在世界經(jīng)濟持續(xù)低迷的國際環(huán)境中，中國經(jīng)濟2002年又達致了一個8％的增長。最近，聯(lián)合國有關(guān)組織又預(yù)測，2003年中國經(jīng)濟將持續(xù)保持一個7％的增長速率。中國經(jīng)濟總量近幾年能保持如此高的增長的速度，確實會有點令國人飄飄然。然而，就在“中國經(jīng)濟一支獨秀”的歌舞升平之中，國外總不時有觀察家和經(jīng)濟學家對中國經(jīng)濟的現(xiàn)狀和未來前景說三道四，發(fā)出這樣或那樣聳人聽聞的言論。最近，在印度某城市舉行的一次商界領(lǐng)袖會議上，一家設(shè)在新加坡的美國投資經(jīng)紀人公司的首席經(jīng)濟學家巴蘇（Prasenjit K. Basu）就警告說，中國經(jīng)濟正在走向危機。其理由是：中國投資總水平近幾年每年15％－20％的增長，已導致了巨大的生產(chǎn)能力過剩和通貨緊縮，中國的“過渡投資”已達到了一個任何經(jīng)濟體都難能保持持續(xù)增長的水平。

　　外國觀察家和經(jīng)濟學家們的評論，總有他們個人觀察問題的視角，因而對他們的觀點，我們也許不必介意。然而，對我們政府的政治企業(yè)家和經(jīng)濟學家們來說，能在我國經(jīng)濟高速增長中不斷自察我國經(jīng)濟中的重重體制和結(jié)構(gòu)問題，卻不無裨益。

　　自1998年以來，中國政府連續(xù)數(shù)年采取了“擴大內(nèi)需”的積極財政政策。中國經(jīng)濟增長的主要拉動力量，也因之主要來自政府通過發(fā)行國債而上馬的一些基建投資。這些工程大多是基礎(chǔ)設(shè)施和一些巨大公益事業(yè)項目。中央財政為此增發(fā)了數(shù)千億元國債，加上配套資金，已達數(shù)萬億元�？恐�如此巨大的財政資金投入，方使得我國的經(jīng)濟增長速率保持在7%以上。有專家估計，如果這一積極的財政政策將延續(xù)下去，到2004年，我國的建設(shè)國債總額可能要達到1萬億元以上，配套資金累積可能會達到8萬億元。然而，僅靠發(fā)行巨額國債和基礎(chǔ)設(shè)施投資來拉動經(jīng)濟增長，這能持續(xù)多久？如果絕大多數(shù)企業(yè)沒有投資沖動，且大多數(shù)企業(yè)在內(nèi)需不足的宏觀經(jīng)濟環(huán)境中難能找到投資機會，只靠政府舉債和從銀行借錢來從事直接經(jīng)濟效益不明顯的基礎(chǔ)設(shè)施長線建設(shè)，這不僅會降低國民經(jīng)濟的總體投資效率，擴大了政府對經(jīng)濟活動的直接干預(yù)，也將會使我國的長期經(jīng)濟增長難以為繼。

　　從整體上來說，目前我國經(jīng)濟增長并不缺乏資金。城鄉(xiāng)居民銀行存款越積越高，存款余額已高達8萬多億元，這無疑意味著中國經(jīng)濟增長有著豐富的資金資源。中國巨大的人口又意味著豐富勞動力資源。中國目前是一個剛達致人均GDP1000美元的發(fā)展中經(jīng)濟，這也意味著中國有著巨大的市場和經(jīng)濟增長空間。但在巨大的資本資源、巨大的勞動力資源和巨大的市場空間并存這一格局中，我國民間投資卻一直增長乏力，大多數(shù)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營困難，以致政府不得不靠鼓勵外資的進入來支撐中國的經(jīng)濟增長。在在另一方面，盡管近些年來央行貨幣發(fā)行量很大，M2的增長率連年超過GDP與通貨膨脹增長率之和，但中國卻相反出現(xiàn)通貨緊縮，且社會總需求疲軟如故，這里面的問題究竟出在哪里？

　　在增長數(shù)字成了政府決策者和經(jīng)濟學人關(guān)注的中心問題的當下中國，收入分配問題似乎還沒有引起學界和政界的足夠重視。然而，細想一下，就會發(fā)現(xiàn)，中國國民的收入分配，不僅僅是一個社會公平和公正問題，而可能是制約目前中國社會內(nèi)需不足從而制肘經(jīng)濟增長的一個關(guān)鍵因素。

　　改革開放以來，中國各階層居民的平均收入均普遍提高了，這是事實。同樣，中國的收入分配也迅速兩極分化了——相當一部份國民收入被少數(shù)富人所擁有，而占人口絕大多數(shù)的普通百姓則收入微薄，這也是一個不必諱言的事實。在當代社會科學中，收入的公平分配好像只是一個政治學、社會學和倫理學的問題。在當代經(jīng)濟學中，只有在福利經(jīng)濟學家們討論社會福利函數(shù)時，才偶有涉及。然而，當國民的收入問題成了制肘經(jīng)濟增長的一個重要因素時，這就成了政府決策者必須所考慮的一個重要經(jīng)濟問題了。

　　從經(jīng)濟學上來說，盡管我們不能輕信舊福利經(jīng)濟學的教義中的最大化最低收入階層的收入方能達致社會福利最大化這一教義，但至少我們可以斷知低收入階層的邊際消費傾向會高于高收入階層的邊際消費傾向這一點。再則，在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中形成的高收入階層的財富，除了一些民營企業(yè)家和少數(shù)大公司高層管理人員外，大部分很可能是來自在轉(zhuǎn)軌中所出現(xiàn)的體制縫隙中“尋租”的結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計，在我國的百名首富中，有50％以上富人從事房地產(chǎn)，另外10％的富豪則從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這一統(tǒng)計數(shù)字，也可以從一個側(cè)面反映出這一點。那些來自各種“尋租”渠道的財富，除了被少量的揮霍和用于購買豪宅外，則抑或變成了與企業(yè)投資并拉動經(jīng)濟增長無任何關(guān)系的“沉淀資金”，抑或經(jīng)由各種渠道逃流了國外。而在一方面，占人口大多數(shù)的農(nóng)民和城市中低收入階層，尤其是大量下崗職工，卻苦于收入拮據(jù)，消費能力萎縮。在這種“少數(shù)富人有錢無處花，多數(shù)窮人缺錢花”社會格局下，中國社會總需求焉能不疲軟？經(jīng)濟增長焉能不缺乏內(nèi)在動力？

　　現(xiàn)在是應(yīng)該把居民收入分配作為一個嚴重的經(jīng)濟與社會問題來思考的時候了。

　　2003年1月11日于復旦

　　本文發(fā)表于《新財經(jīng)》雜志2003年第2期

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