張小敏,丁松泉:中國(guó)崛起的國(guó)際政治意義
發(fā)布時(shí)間:2020-05-26 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
[內(nèi)容提要]中國(guó)崛起引起國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注,并出現(xiàn)了“中國(guó)威脅論”。本文認(rèn)為,中國(guó)外交的走向是和平與合作,融入現(xiàn)行國(guó)際政治秩序,在現(xiàn)行國(guó)際秩序內(nèi)參與全球治理。中國(guó)的崛起與歷史上其他新興大國(guó)的崛起有著根本性的不同,因而具有不同的國(guó)際政治意義,“中國(guó)威脅論”缺乏理論與現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)實(shí)主義 新興大國(guó) 中國(guó)崛起 中國(guó)外交 中國(guó)威脅論
[作者簡(jiǎn)介]張小敏,女,1967 年生,浙江海寧人,浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院講師。丁松泉,男,1965年生,浙江余杭人,浙江教育報(bào)刊社副社長(zhǎng)、副總編、副編審,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院2001級(jí)在職博士生。
中國(guó)的崛起已經(jīng)成為國(guó)際政治中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,由于西方新現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論的影響,西方一些學(xué)者將中國(guó)定位為一個(gè)對(duì)國(guó)際政治現(xiàn)行秩序不滿、企圖挑戰(zhàn)與突破現(xiàn)行國(guó)際秩序的挑戰(zhàn)者,散布“中國(guó)威脅論”,提出一系列遏制中國(guó)發(fā)展的主張。這些論述忽視了中國(guó)在崛起過(guò)程中的外交戰(zhàn)略與政策調(diào)整,對(duì)中國(guó)外交的走向缺乏準(zhǔn)確的判斷,從而對(duì)中國(guó)崛起的國(guó)際政治意義的評(píng)估出現(xiàn)了方向性的錯(cuò)誤。本文就從中國(guó)外交政策的走向的角度,分析中國(guó)崛起的國(guó)際政治意義。
一、中國(guó)崛起與中國(guó)威脅論
中國(guó)崛起引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注,同時(shí)也引發(fā)了“中國(guó)威脅論”。一些人根據(jù)現(xiàn)實(shí)主義思維,認(rèn)定中國(guó)具有擴(kuò)張的危險(xiǎn),將對(duì)現(xiàn)行的國(guó)際秩序帶來(lái)挑戰(zhàn),甚至將中國(guó)視同當(dāng)年的德意志帝國(guó)、日本帝國(guó)和蘇聯(lián),從而主張對(duì)中國(guó)實(shí)行遏制的政策,阻止中國(guó)的崛起。即使主張對(duì)中國(guó)采取接觸政策的人,對(duì)中國(guó)的崛起也存在疑慮,想通過(guò)接觸政策,將中國(guó)整合到西方主導(dǎo)的現(xiàn)行秩序之中。
根據(jù)現(xiàn)實(shí)主義理論,新興大國(guó)具有潛在的擴(kuò)張的誘惑,具有危險(xiǎn)性。馬丁•懷特認(rèn)為大國(guó)擴(kuò)張是天性。大國(guó)成員的力量通過(guò)文化、經(jīng)濟(jì)和政治進(jìn)行輻射,除非有巨大的障礙,這些傾向都可以歸結(jié)為領(lǐng)土擴(kuò)張。在現(xiàn)實(shí)主義者看來(lái),“當(dāng)國(guó)家變得富有和強(qiáng)大的時(shí)候,它們不僅尋求與其能力相稱的、更大的、世界范圍的政治影響(對(duì)于領(lǐng)土、其他國(guó)家行為和世界經(jīng)濟(jì)的控制),而且更能擴(kuò)張它們的利益,如果必要,進(jìn)行大規(guī)模的爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)猛烈地修正或者完全推翻現(xiàn)有的秩序。簡(jiǎn)單來(lái)講,一個(gè)國(guó)家變得越強(qiáng)大和越富有,它就需要擁有更大的影響力,也更愿意并有能力為推進(jìn)其利益而戰(zhàn)。” 羅伯特•吉爾平認(rèn)為,國(guó)際政治的變革在歷史上主要表現(xiàn)為居支配地位的大國(guó)的衰落和新興大國(guó)的出現(xiàn),由于國(guó)家之間不同程度的增長(zhǎng)與發(fā)展,國(guó)際體系將出現(xiàn)失衡,如果這種狀況沒(méi)能得到解決,國(guó)際體系將發(fā)生變革。由于權(quán)力的再分配,傳統(tǒng)的占支配地位的國(guó)家保持國(guó)際體系的成本相對(duì)于它的支付能力來(lái)說(shuō)增加了,而新興國(guó)家改變體系的成本降低了。它開(kāi)始意識(shí)到,可以依靠強(qiáng)制改變體系的本質(zhì)來(lái)增加自己的收益。它的權(quán)力地位的增強(qiáng)意味著改變體系和保障其利益的相對(duì)成本的減少。根據(jù)需求規(guī)律,新興的國(guó)家隨著其實(shí)力的增加,將尋求改變現(xiàn)狀。他指出,“隨著相對(duì)權(quán)力的增加,一個(gè)新興的國(guó)家會(huì)企圖改變調(diào)整國(guó)際體系的規(guī)則,改變勢(shì)力范圍的劃分,更重要的是,改變領(lǐng)土的國(guó)際分配。作為對(duì)此的反應(yīng),占支配地位的國(guó)家通過(guò)改變其政策以努力恢復(fù)體系的平衡來(lái)對(duì)付這種挑戰(zhàn)。歷史告訴我們,如果這種努力失敗,這種平衡就只有依靠戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)解決。” 這就是所謂的霸權(quán)戰(zhàn)爭(zhēng)。約翰•米爾斯海默認(rèn)為,權(quán)力是國(guó)際政治的貨幣,每個(gè)國(guó)家壓倒一切的目標(biāo)是最大化地占有世界權(quán)力。對(duì)大國(guó)來(lái)說(shuō),成為大國(guó)中的強(qiáng)中之強(qiáng)是不夠的,它們的最后目標(biāo)是成為霸主,即體系中惟一的大國(guó)。他認(rèn)為,“國(guó)際體系中沒(méi)有維持現(xiàn)狀的國(guó)家,除了那種想對(duì)潛在的對(duì)手保持支配地位的一時(shí)霸主。大國(guó)很少對(duì)眼前的權(quán)力分配感到心滿意足,相反,它們時(shí)刻懷著以自己利益為中心的求變動(dòng)機(jī)。它們幾乎總是擁有修正主義意圖,倘若能用合算的代價(jià)達(dá)到目的,它們會(huì)以武力改變均勢(shì)!
正是在這種理論影響下,面對(duì)中國(guó)的崛起,西方出現(xiàn)了“中國(guó)威脅論”。1992年,羅斯•芒羅在美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)刊物《政策研究》上發(fā)表《覺(jué)醒的巨龍:亞洲的真正威脅來(lái)自中國(guó)》一文,開(kāi)“中國(guó)威脅論”之先河。
他與理查德•伯恩斯坦所著的《即將到來(lái)的美中沖突》一書(shū)指出,不出幾年,中國(guó)就會(huì)成為世界上經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的國(guó)家,而且它正在朝著一個(gè)令人生畏的軍事大國(guó)方向邁進(jìn)。中國(guó)是一個(gè)未得到滿足的、雄心勃勃的大國(guó),它的目標(biāo)是支配亞洲,使東亞發(fā)生的一切都必須至少得到中國(guó)的默許。中國(guó)日益增強(qiáng)的、同該國(guó)的雄心及仇外沖動(dòng)相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)與軍事力量,正在增加而不是減少它的侵略性。因此,“不論從哪個(gè)角度看,不久即將變成全球第二大強(qiáng)國(guó)的中國(guó)將隨著世界面貌在新的千年中發(fā)生變化而成為一支支配力量,而作為這樣一支支配力量的中國(guó)將勢(shì)必不再是美國(guó)的戰(zhàn)略友邦,而成為它的長(zhǎng)期敵人! “中國(guó)威脅論”在西方還是有一定的市場(chǎng)。因此,需要從理論上分析中國(guó)崛起對(duì)國(guó)際政治的影響和意義,回應(yīng)“中國(guó)威脅論”。
二、中國(guó)崛起與外交政策走向
從1982年中共“十二大”提出“獨(dú)立自主的和平外交政策”以來(lái),中國(guó)的外交政策走向一直比較明確。隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深入,中國(guó)外交正向融入世界秩序、樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)形象、全面參與大國(guó)協(xié)調(diào)和全球治理的方向發(fā)展。
建構(gòu)主義強(qiáng)調(diào)觀念的作用,建構(gòu)主義關(guān)于身份觀念與認(rèn)同的理論對(duì)于我們探討中國(guó)崛起時(shí)代對(duì)國(guó)家利益的重構(gòu)和重新估定,具有重要的價(jià)值。溫特認(rèn)為,“國(guó)際政治中權(quán)力分配的意義在很大程度上是由利益分配建構(gòu)的,利益的內(nèi)容在很大程度上又是觀念建構(gòu)的”。
中國(guó)在與世界的互動(dòng)中感受到它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的依賴,在與各大國(guó)的互動(dòng)中逐漸意識(shí)到自己的大國(guó)身份,對(duì)其他國(guó)家也有了更多的認(rèn)同,增強(qiáng)了“共同體”意識(shí),把自身的國(guó)家利益與現(xiàn)行國(guó)際秩序更多地協(xié)調(diào)起來(lái),從而推動(dòng)中國(guó)也參與大國(guó)協(xié)調(diào),把全球治理視作體現(xiàn)自身身份、維護(hù)自身國(guó)家利益的必要行為。國(guó)家利益包括兩個(gè)部分,一部分是自我的利益,另一部分是共享的利益。自我的利益只對(duì)一方有利,而共享的利益則對(duì)各方面都有利。跨國(guó)主義認(rèn)為,隨著全球范圍內(nèi)相互依賴進(jìn)程的發(fā)展,國(guó)家利益的另一種屬性,即相互性、共同性與合作性也日益呈現(xiàn)出來(lái),因此,共享的利益在不斷增長(zhǎng)。
在相互依賴以及追求共同利益的推動(dòng)下,中國(guó)不僅重構(gòu)其國(guó)家利益,這種被重構(gòu)的國(guó)家利益不再企圖顛覆現(xiàn)行國(guó)際秩序,而且更多地將自己視作這個(gè)體系的重要一員,即“共同體中的一員”或大國(guó)協(xié)調(diào)的一員,參與建設(shè)的重新構(gòu)造,這種觀念的變革和對(duì)利益的重構(gòu)將深刻改變中國(guó)崛起時(shí)代的外交行為。
中國(guó)外交政策的一大走向是對(duì)現(xiàn)行國(guó)際秩序的認(rèn)同的加深,從而改變現(xiàn)實(shí)主義強(qiáng)調(diào)的新興大國(guó)對(duì)現(xiàn)行秩序的破壞性及其與霸權(quán)國(guó)家的必然沖突。至少這種沖突的根源將不會(huì)來(lái)自中國(guó)。自鄧小平推行改革開(kāi)放政策開(kāi)始,中國(guó)開(kāi)始了融入現(xiàn)行國(guó)際秩序的進(jìn)程。雖然對(duì)這種秩序仍有不滿因素,但是不防礙融入的進(jìn)程。隨著中國(guó)加入WTO,中國(guó)幾乎加入了所有的政府間的重要的國(guó)際組織和國(guó)際條約,同國(guó)際組織的關(guān)系獲得了全面的發(fā)展。根據(jù)《國(guó)際組織年鑒》的統(tǒng)計(jì),到1993年,中國(guó)參加的國(guó)際組織總數(shù)達(dá)到1729個(gè),其中政府間國(guó)際組織222個(gè),非政府國(guó)際組織1507個(gè)。
目前,中國(guó)參與的政府間組織的絕對(duì)數(shù)目是美國(guó)參與數(shù)的80%,中國(guó)經(jīng)歷了從“體系的反對(duì)者”,“體系的改革者”,到“體系的維護(hù)者”的角色轉(zhuǎn)換。江憶恩指出,中國(guó)與聯(lián)合國(guó)安理會(huì)支持五大國(guó)中,其他國(guó)家選擇的次數(shù)越來(lái)越多。這并不是要顛覆現(xiàn)存國(guó)際秩序的國(guó)家的投票模式。
部分重要的國(guó)際組織,與國(guó)際機(jī)制融為遺體,并在體制上推動(dòng)有利的變革。維護(hù)世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展成為中國(guó)對(duì)外政策的重要內(nèi)容。國(guó)際社會(huì)普遍意識(shí)到中國(guó)的這一招外交政策的調(diào)整與變化;粮、布熱津斯基、約瑟夫•奈、羅伯特•羅斯等都曾指出,中國(guó)現(xiàn)在輸出的是計(jì)算機(jī)而不是“世界革命”。
顯示中國(guó)外交政策調(diào)整并預(yù)示中國(guó)未來(lái)外交政策重要走向的是中國(guó)新安全觀的提出和倡導(dǎo)。1997年,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正式提出新安全觀,認(rèn)為有必要“確立新的具有普遍意義的安全觀,認(rèn)為必須擯棄‘冷戰(zhàn)思維’,反對(duì)集團(tuán)政治,必須以和平方式解決國(guó)家之間的分歧或爭(zhēng)端,不訴諸武力或以武力相威脅,以對(duì)話協(xié)商促進(jìn)建立相互了解和信任,通過(guò)雙邊、多邊協(xié)調(diào)合作尋求和平與安全”。
傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)主義安全觀及其運(yùn)用,只會(huì)造成安全兩難。中國(guó)認(rèn)為,全球化時(shí)代國(guó)家安全內(nèi)涵發(fā)生了新變化,因此,中國(guó)擯棄狹隘的單純軍事安全觀,逐漸樹(shù)立了“綜合安全觀”,認(rèn)為除了主權(quán)概念為核心的政治安全和軍事安全外,還有經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)境安全、文化安全、社會(huì)安全等一系列新的安全問(wèn)題,需要通過(guò)國(guó)際合作來(lái)應(yīng)對(duì)人類面臨的共同的威脅。
中國(guó)認(rèn)為,國(guó)際安全所面臨的威脅取決于國(guó)家集團(tuán)之間的政治關(guān)系而不是實(shí)力差距,“一個(gè)國(guó)家對(duì)于世界是否構(gòu)成威脅,不在于其國(guó)力是否強(qiáng)大,而在于它奉行什么樣的政策” 。因此,中國(guó)認(rèn)為國(guó)際安全的基礎(chǔ)是共同的安全利益,相互信任和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而不是實(shí)力優(yōu)勢(shì)、軍事同盟和一致的政治制度。中國(guó)提倡“合作安全”。這種新的國(guó)際安全關(guān)系模式的主要特征是,以信任取代猜疑,以對(duì)話取代對(duì)抗,以和平談判取代沖突,以互諒互讓取代爭(zhēng)奪。中國(guó)提出的基本原則是:首先,不針對(duì)第三方,這樣既可以避免因與一方進(jìn)行安全合作而加深與第三方的相互猜疑,而且還有助于擺脫安全困境;
其次,以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)發(fā)展安全合作;
再次,通過(guò)和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)議是維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定的正確途徑;
最后,強(qiáng)調(diào)平等協(xié)商,國(guó)家無(wú)論大小、貧富、強(qiáng)弱,都是國(guó)際社會(huì)平等成員,都有享受安全平等的權(quán)利。
推動(dòng)安全領(lǐng)域在內(nèi)的國(guó)際合作,是中國(guó)外交的基本發(fā)展方向。
中國(guó)內(nèi)政的變化也預(yù)示著中國(guó)外交的和平與合作趨向。
首先,從中華民族的特性,特別是構(gòu)成中華民族主體部分的漢族的特性看,他是一個(gè)傾向和平的、非擴(kuò)張主義的民族,并且,隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮,中國(guó)人的和平主義傾向?qū)?huì)達(dá)到歷史的新高度。從湯因比的文明的挑戰(zhàn)與應(yīng)戰(zhàn)的角度看,宋以后是對(duì)中華文明挑戰(zhàn)大于應(yīng)戰(zhàn)能力,漢族國(guó)家兩度亡國(guó),近代又變成半殖民地國(guó)家,這足以顯示出漢族的文化上的強(qiáng)勢(shì)和軍事上的弱勢(shì)。宋以后中國(guó)版圖的擴(kuò)大,不是漢族向外擴(kuò)張?jiān)斐傻,而恰恰是漢族國(guó)家被周邊少數(shù)民族入侵消滅,少數(shù)民族原有國(guó)土與漢族國(guó)家國(guó)土合并而成的,這與其他國(guó)家如俄國(guó)通過(guò)軍事征戰(zhàn)擴(kuò)展版圖完全是相反的。除特殊狀態(tài)外,漢民族的大部分時(shí)間里都是傾向和平、內(nèi)斂。根據(jù)錢穆的研究,中國(guó)到秦漢時(shí)代,國(guó)家疆土,早和現(xiàn)在差不多,而且“中國(guó)的立國(guó)規(guī)模,并不是向外征服,而是向心凝結(jié)”。
漢民族仍是中華民族的主體,它的特征將主導(dǎo)中國(guó)未來(lái)的外交走向。自1840年以來(lái),中國(guó)人一直在內(nèi)亂、革命和外敵入侵的環(huán)境下生存,對(duì)于彌足珍貴的和平與經(jīng)濟(jì)繁榮會(huì)倍感珍視,內(nèi)心的和平主義將隨經(jīng)濟(jì)繁榮而成長(zhǎng)起來(lái)。由于中國(guó)的這種經(jīng)濟(jì)繁榮與世界經(jīng)濟(jì)相互依賴,更使中國(guó)對(duì)外政策采取和平與合作的道路。
推動(dòng)中國(guó)外交和平傾向的另一個(gè)重要因素是中國(guó)自70年代以來(lái)推行的獨(dú)生子女政策。獨(dú)生子女政策已經(jīng)對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生重大影響,業(yè)已引起社會(huì)學(xué)家的廣泛關(guān)注。但國(guó)際政治學(xué)者還沒(méi)有對(duì)這一政策的國(guó)際政治效應(yīng)作出分析。中國(guó)歷來(lái)人口較多,戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)模較大,人海戰(zhàn)術(shù)、集中優(yōu)勢(shì)兵力作戰(zhàn)是中國(guó)歷次戰(zhàn)爭(zhēng)的重要特征,中國(guó)歷次戰(zhàn)爭(zhēng)往往求勝而不太計(jì)較人員的傷亡。但是,自從獨(dú)生子女政策推行后,中國(guó)人對(duì)人的價(jià)值、生命的價(jià)值、對(duì)人權(quán)更加重視,加上中國(guó)人重視傳宗接代的傳統(tǒng)影響,反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)企望和平將成為獨(dú)生子女家庭的共同政治傾向。在大眾政治影響力日益上升的時(shí)代,中國(guó)的任何一屆政府都必須面對(duì)在這個(gè)問(wèn)題上的巨大民意壓力,這種對(duì)生命的重視的風(fēng)氣的生長(zhǎng),必將最終影響民眾與政府在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平上的取向。
三、國(guó)崛起的國(guó)際政治意義
無(wú)論從新現(xiàn)實(shí)主義或者新自由制度主義的視角,均會(huì)承認(rèn)新興大國(guó)崛起對(duì)國(guó)際權(quán)勢(shì)造成新變化的事實(shí)。在由主權(quán)國(guó)家構(gòu)成的無(wú)政府的世界中,權(quán)力是維系國(guó)際政治結(jié)構(gòu)和秩序的基本支撐,一個(gè)大國(guó)權(quán)勢(shì)的升降將使世界政治中的權(quán)勢(shì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。就當(dāng)今世界的權(quán)力結(jié)構(gòu)而言,中國(guó)的崛起雖在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不會(huì)從根本上改變“一超多強(qiáng)”或“單極——多極”的結(jié)構(gòu),但是,中國(guó)的崛起使東亞地區(qū)出現(xiàn)了一個(gè)新興強(qiáng)國(guó),不僅增加了“多強(qiáng)”的數(shù)量,而且也對(duì)東亞地區(qū)的政治結(jié)構(gòu)帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)的崛起將深刻改變1840年以來(lái),特別是日本崛起與美國(guó)勢(shì)力進(jìn)駐東亞造就的東亞權(quán)力政治結(jié)構(gòu)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
從長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)看,由于中、美、日經(jīng)濟(jì)相互依賴度高,在維持東亞乃至世界和平與繁榮上存在共同利益,各自保持相對(duì)獨(dú)立、又在一定框架內(nèi)良性互動(dòng)與合作的可能性較大。從更廣的視角看,中國(guó)的崛起將對(duì)世界和平與發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。中國(guó)現(xiàn)在已基本融入現(xiàn)行國(guó)際秩序,走的是通過(guò)聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織,與各大國(guó)協(xié)調(diào)推進(jìn)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的路子。加入世界貿(mào)易組織(WTO)是中國(guó)作為“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”在國(guó)際體系中履行義務(wù)、發(fā)揮作用的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
在毛澤東時(shí)代,中國(guó)提出“國(guó)家要獨(dú)立,民族要解放,人民要革命”,倡導(dǎo)世界革命,對(duì)西方主導(dǎo)的現(xiàn)行國(guó)際秩序發(fā)起挑戰(zhàn),加入WTO后,中國(guó)實(shí)質(zhì)上全方位加入了各個(gè)主要國(guó)際組織,融入了其體系。
因此,中國(guó)崛起將使世界減少了一位現(xiàn)存秩序的挑戰(zhàn)者,世界不再有一位處于“憤怒的孤獨(dú)”中的挑戰(zhàn)者,從此,世界各主要大國(guó)雖然對(duì)現(xiàn)存秩序有所不滿,但都成為維持現(xiàn)狀的國(guó)家,而不是修正主義國(guó)家或革命國(guó)家。在經(jīng)濟(jì)全球化,相互依賴加深,國(guó)際機(jī)制更趨完善,影響力更為擴(kuò)大的情況下,世界將成為大國(guó)協(xié)調(diào)、全球治理的新時(shí)代。這是中國(guó)崛起的首要的國(guó)際政治影響和意義。而中國(guó)崛起及其融入現(xiàn)行國(guó)際體系則是21世紀(jì)國(guó)際政治的最重大而深刻的變革之一。
中國(guó)崛起也將深刻影響世界經(jīng)濟(jì)。1840年前的中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中占有極重要的位置。但是,由于中國(guó)一向自我封閉,與外界貿(mào)易有限,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響有限。在全球化時(shí)代,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮本身就具有重要的世界性影響。同時(shí),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)有巨大的推動(dòng)作用。羅伯特•吉爾平指出:“毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)令人注目的迅速工業(yè)化和作為出口大國(guó)非同尋常的崛起,證實(shí)了中國(guó)是‘又一個(gè)日本’,甚至超級(jí)日本的說(shuō)法 ”。
中國(guó)的崛起將使中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)之一。與歷史上的封閉體系不同,中國(guó)21世紀(jì)的崛起是在與世界進(jìn)行廣泛的聯(lián)系的背景下造就的,因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起具有溢出效應(yīng),它的龐大的市場(chǎng)和貿(mào)易機(jī)會(huì)將使世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得機(jī)會(huì),特別是周邊地區(qū)和主要的貿(mào)易大國(guó)都可從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中獲益。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),中國(guó)資本對(duì)外投資也將快速增長(zhǎng),推動(dòng)投資對(duì)象國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的交織與融合,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化,并使跨國(guó)公司與中國(guó)建立密切的聯(lián)系。同時(shí),中國(guó)人民幣在國(guó)際貨幣領(lǐng)域的影響力上升,中國(guó)的金融市場(chǎng)與全球金融市場(chǎng)也融為一體。這一切將推動(dòng)中國(guó)積極參與解決全球經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。因此,中國(guó)將成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮的推動(dòng)力量,以及維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、預(yù)防和解決全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的支柱之一。中國(guó)在1997年?yáng)|亞金融危機(jī)中的表現(xiàn),預(yù)示著中國(guó)未來(lái)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起的作用。
中國(guó)崛起的另一重要國(guó)際影響將是中國(guó)全面與全球治理。中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力增強(qiáng)使中國(guó)具備了參與全球治理的能力,從而可以實(shí)現(xiàn)毛澤東提出的“中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)于人類有較大的貢獻(xiàn)”的意愿。隨著中國(guó)全面加入國(guó)際組織,在現(xiàn)行國(guó)際機(jī)制中影響力的上升,中國(guó)既有意愿也有渠道去推動(dòng)全球智力。中國(guó)年輕一代及其領(lǐng)導(dǎo)人在崛起過(guò)程中孕育了全球性的視野和觀念。中國(guó)未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)人和民眾的觀念和視野都將具有全球性特點(diǎn),既不會(huì)出現(xiàn)美國(guó)式的孤立主義,也不會(huì)出現(xiàn)傳統(tǒng)式的封閉觀念。在新的全球觀念和視野的指導(dǎo)下,中國(guó)有足夠的意愿和心理準(zhǔn)備去參與全球治理,中國(guó)傳統(tǒng)的“協(xié)和萬(wàn)邦”的理想主義在全球治理中將發(fā)揮重要的積極的影響。由于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力和國(guó)際影響力,崛起的中國(guó)將是全球治理的支柱之一,是一支不可或缺的力量。各大國(guó)也需要中國(guó)參與對(duì)全球問(wèn)題的治理,無(wú)論在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi),或者在G8框架內(nèi),世界各國(guó)都將需要并推動(dòng)中國(guó)參與全球治理。
總之,中國(guó)崛起將使中國(guó)成為一種新型的新興大國(guó),成為一支維護(hù)世界和平,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮,促進(jìn)全球治理的重要的推動(dòng)力量。中國(guó)可望在21世紀(jì)對(duì)世界有更大的貢獻(xiàn),這是中國(guó)崛起的最重要的國(guó)際政治意義。“中國(guó)威脅論”缺乏理論與現(xiàn)實(shí)的依據(jù)。
原刊《浙江學(xué)刊》2004年第3期
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