張五常:再談新勞動法
發(fā)布時(shí)間:2020-06-06 來源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
拙作《新勞動法的困擾》發(fā)表后,在國內(nèi)引起大得出乎意料的反響。要求訪問的媒體眾,都推卻了。然而,不少讀者與同學(xué)要求再作深入一點(diǎn)的解釋,我想,身為教授,藉這機(jī)會示范一下對經(jīng)濟(jì)問題探討的方法,也是好的。任何經(jīng)濟(jì)問題我喜歡從不同的角度衡量,然后合并起來看整體。這樣處理與課本或大學(xué)教的不同,但對理解世事可得心應(yīng)手。經(jīng)濟(jì)問題要這樣處理才對。用慣了轉(zhuǎn)換角度,熟能生巧,可以轉(zhuǎn)得快。同學(xué)們學(xué)經(jīng)濟(jì),從第一天起要學(xué)轉(zhuǎn)換角度,習(xí)以為常,天資一般的十年后對制度運(yùn)作的理解有機(jī)會登堂入室。不這樣,苦學(xué)數(shù)十年也無濟(jì)于事。
這里我從不同的角度再看二○○八年一月一日推出的「新勞動合同法」,假設(shè)同學(xué)讀過上一篇。分點(diǎn)說,每點(diǎn)角度不同,都是前文沒有說過的。
。ㄒ唬┻@幾年國內(nèi)的貧苦人家的收入上升得快,是好現(xiàn)象。五年前蘇浙與廣東一帶的農(nóng)工月薪約三百,今天約八百(不是天天有工作的日工今天約六十)。四年前,上海高檔次住宅的女傭月薪約八百,今天約一千五百。三年前一個裝修技工的日薪約五十,今天約九十。
上了年紀(jì)的香港朋友應(yīng)該記得,上世紀(jì)五六十年代香港的低下勞力(尤其是女傭)的薪酬上升得非?欤啾戎,香港昔日低收入的上升速度,只約今天國內(nèi)的一半。那時(shí)的香港是弗里德曼認(rèn)為難得一見的經(jīng)濟(jì)奇跡,卻不及今天的中國。這就帶來幾個問題。從最重要的改善低收入的勞苦大眾看,今天的中國破了人類紀(jì)錄好幾條街,為什么北京偏偏要在這個時(shí)刻去左右這個發(fā)展呢?有誰夠膽站起來,說那新勞動法對改進(jìn)低收入階層比今天的市場做得更好?市場的自由合約選擇既然大顯神通,干預(yù)不是很蠢嗎?該新法無疑是為協(xié)助低收入的人而設(shè)的,為什么高收入的也一視同仁地處理?
。ǘ┤栠@幾年收入上升了一倍的勞苦大眾:「生活怎樣呀?要政府幫助嗎?」他們會回應(yīng):「很苦呀!希望北京大人高抬貴手!顾麄儾皇钦f謊話,而是訊息增加了。是的,只不過六七年前,無數(shù)的貧苦人家沒有進(jìn)過需要穿上鞋子的食肆,結(jié)交不到幾個月入數(shù)千的朋友。今天收入上升了一倍,看到了新人新事,增加了知識。當(dāng)他們見到收入比他們高得多的,不容易解釋,于是不平則鳴。他們關(guān)注的是收入的差距,可沒有想到,從收入百分比的相對升幅上看,貧富的差距正在收窄。他們不甘于耐心等待。不是說只要有耐心就可富裕起來,而是他們今天有機(jī)會,可以自己發(fā)奮圖強(qiáng)打上去。不管這些人的投訴,再幾年生活繼續(xù)好轉(zhuǎn),他們就不投訴了。這是香港昔日的經(jīng)驗(yàn)。
是的,歷史重復(fù)過無數(shù)次。增加了一點(diǎn)知識但還是遠(yuǎn)為不足的老百姓,往往認(rèn)為政府的扶貧政策,或今天推出的新勞動法,會對他們的收入有助。可惜歷史無情,這類政策的一般效果,是扼殺了貧苦人家自力更生的機(jī)會。新勞動法的推出,我可以看到某些人會獲得掌聲,可以看到某些人會獲得甜頭,但看不到此法會幫助那些真正需要幫助的老百姓?v橫經(jīng)濟(jì)研究大半生,這類推斷我從來不錯。
。ㄈ┮彩沁@六、七年,我屢次提及的協(xié)助農(nóng)民轉(zhuǎn)到工業(yè)去的接單廠家,毛利一般從百分之四十左右下降至百分之二十五左右。后者近于底線,再下降幾個百分點(diǎn)就要關(guān)門大吉了。那所謂毛利,是要支付廠房、機(jī)械、維修、管理、燈油火蠟等成本的。毛利百分之二十五還捱得住,是近于天才了。
為什么那毛利率這幾年急速下降呢?勞力工資上升是個原因;
出口以美元結(jié)算,而人民幣兌美元上升了也是一個原因。為什么這些廠家不提升產(chǎn)品的價(jià)格呢?是越南與印度等地,他們的工資比中國低相當(dāng)多,而今天國內(nèi)廠家的競爭對手,早就不限于國內(nèi)的了。北京如果不派人作實(shí)地調(diào)查,就要相信我:目今的接單工廠,工資出到盡,但聘請不到工人。新勞動法的推出,作幾年看,一定會增加這些廠家的成本壓力。
。ㄋ模┬聞趧臃ü簿攀藯l,加起來會鼓勵工會的誕生。今天國內(nèi)比較大的工廠是有工會的,由北京上頭監(jiān)管,不壞。但在西方,那些稱得上是「獨(dú)立」或「民營」的工會很頭痛,可以把經(jīng)濟(jì)搞垮。這方面讀者不妨參考德國二戰(zhàn)后的不幸史實(shí),以及當(dāng)年英國的撒切爾夫人與美國的里根總統(tǒng)對工會的手起刀落、強(qiáng)硬處理,斗個你死我活才把經(jīng)濟(jì)搞起來。四十年前我求教過戴維德等前輩,他們一致認(rèn)為足以為禍經(jīng)濟(jì)的工會要有政府的間接鼓勵或支持。北京推出的新勞動法,對「獨(dú)立」工會誕生的鼓勵是明顯的。
獨(dú)立或民營工會對經(jīng)濟(jì)的禍害,主要是租值轉(zhuǎn)移與租值消散。在租值轉(zhuǎn)移那方面,傳統(tǒng)的分析是工會把老板或資本家的身家局部轉(zhuǎn)到勞工那邊去,削弱了前者力爭上游的投資意向。但我認(rèn)為更頭痛的租值轉(zhuǎn)移,是把生產(chǎn)力強(qiáng)的員工的收入中的租值,轉(zhuǎn)到不事振作的員工那邊去。當(dāng)年在美國我拒絕入教師工會,主要就是這點(diǎn)。認(rèn)為自己的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)了得是人之常情,所以反對工會條例含意著的平均主義。至于這些租值轉(zhuǎn)移必會帶來的租值消散,往往龐大,是搞垮經(jīng)濟(jì)的重心所在。
租值消散是非常重要的經(jīng)濟(jì)話題,復(fù)雜的,篇幅所限,不能在這里解釋。關(guān)于這話題,今天行內(nèi)還有不少人認(rèn)為最重要的兩篇文獻(xiàn),是我在一九七○及一九七四發(fā)表的。不喜歡讀英語的同學(xué),可參閱《經(jīng)濟(jì)解釋》的卷二與卷三:《供應(yīng)的行為》與《制度的選擇》。
。ㄎ澹┦澜绺鲊恼畽C(jī)構(gòu),一般都有類似「新勞動法」第十四條的無固定期的終生雇用的合約安排。但政府機(jī)構(gòu)一般不是私營的,既非牟利,也不是做生意或產(chǎn)出可以在市場出售的商品。盡管如此,按章工作的政府公務(wù)員也往往因?yàn)橛需F飯碗的保護(hù)而變得工作散漫了。因?yàn)橛泄拇嬖,歐洲某些國家的某些私營機(jī)構(gòu)有鐵飯碗的合約安排,劣績明確。我不明白,中國的經(jīng)改今天有大成,一個主要原因是粉碎了當(dāng)年「做是三十六,不做也是三十六」的鐵飯碗,為什么這次新勞動法的推出,又把鐵飯碗搬回來?不一樣,但殺傷力類同也。希望北京的朋友知道,中國人多地少,沒有資格仿效西方的人少地多的奢侈政策。
。┊(dāng)我翻閱新勞動法例之際,腦子不斷地想著雇用員工的老板會怎樣應(yīng)對。會炒人嗎?炒哪一種?可以炒后再聘嗎?會采用兩家或以上的公司把員工調(diào)來調(diào)去嗎?會大幅減薪而轉(zhuǎn)用分紅合約嗎?也不斷地想著面對第十四條的十年關(guān)頭的員工會怎樣應(yīng)對。已經(jīng)成家立室,要不要在被炒前搶先另謀高就呢?還是多擦老板的鞋?開個小店子,自己雇用自己,會不會是較為安全的家庭保障呢?
是的,新勞動法可以有數(shù)之不盡的闡釋,不容易肯定,而這樣一來,勞動市場的交易費(fèi)用急升無可避免。上有政策,下有對策,大家面對的有兩方面的選擇。其一是該法寫得或管得下無對策,使我想到《地球停頓記》*那套舊科幻電影,經(jīng)改會停頓下來。其二是政府上頭或管或不管,闡釋變化多端,那么在交易費(fèi)用急升下,律師發(fā)達(dá)可期矣。
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