舒泰峰:官員財產(chǎn)申報機(jī)不可再失
發(fā)布時間:2020-06-15 來源: 幽默笑話 點擊:
對于中國而言,關(guān)鍵不再是“論證”,而是“行動”
韓德云律師所說“趕在了一個特殊的時間點上”,這是一個怎樣的“時間點”?
這個“時間點”首先意味著民意期待的成熟。
對于腐敗的深惡痛絕,對于官風(fēng)廉潔的訴求,成為官員財產(chǎn)申報日益深厚的民意基礎(chǔ)。
更重要的,在這個“時間點”上,執(zhí)政者的意愿日漸明朗。如果說新疆阿勒泰的官員財產(chǎn)申報和浙江慈溪的廉情公示還只是地方個別決策者“摸著石頭過河”的嘗試,那么2月28日溫家寶總理在與網(wǎng)友在線交流時的表態(tài)則打消了他們的疑慮。
溫總理說,官員財產(chǎn)申報制度是反腐敗的一項重大舉措。他還說,這件事情要做得真實而不走過場,就必須建立制度和制定法律,并且長期地保持下去,使它收到真正的效果。
溫總理明確地告訴網(wǎng)友:“我們正在積極準(zhǔn)備這項工作。”這是一個醒目的信號---以往,在談及財產(chǎn)申報時,一些官員時常以“時機(jī)不成熟”為由,而溫總理的話表明,時機(jī)已不是問題。
在本屆全國兩會上,不同層面官員的表態(tài)讓這個信號愈發(fā)強(qiáng)烈。監(jiān)察部部長、預(yù)防腐敗局局長馬說,新疆阿勒泰的官員財產(chǎn)申報制度值得肯定,要給予支持。中紀(jì)委副書記何勇表示,中紀(jì)委正在研究和論證這件事情。
意愿已經(jīng)具備,技術(shù)問題并不難攻克,所需惟有決心。而形勢迫使執(zhí)政者到了必須下定決心的時候。學(xué)者研究,近幾年公務(wù)員隊伍被曝光的貪腐案例,已呈現(xiàn)出金額越來越大、年齡越來越輕、范圍越來越廣的顯著趨勢。
當(dāng)下,國家的4萬億經(jīng)濟(jì)刺激措施正在火熱實施。毋庸諱言,在項目選擇和資金投放方面,各級政府擁有強(qiáng)大的決策權(quán)與選擇權(quán),若無有力的監(jiān)督機(jī)制,尤其是對公務(wù)員個人財產(chǎn)和收入方面的有效監(jiān)督,則公眾不能不擔(dān)心,這一宏大舉措,在刺激了經(jīng)濟(jì)的同時,也會刺激部分官員的貪欲。
這種擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)。1998年亞洲金融危機(jī)后,我國采取政府加大公共財政支出拉動內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)措施,反腐學(xué)者發(fā)現(xiàn),此后幾年我國在經(jīng)濟(jì)提升的同時,腐敗現(xiàn)象也大量滋生。在本屆全國兩會上,不斷有官員被問及如何保證四萬億資金的合理科學(xué)使用,提問者的潛臺詞中明顯包含著這樣的擔(dān)憂。
形勢的緊迫性為韓德云所言的“時間點”提供了第三重注腳。危機(jī)蘊(yùn)含著轉(zhuǎn)機(jī),如能在此番危機(jī)下,適時在立法層面推進(jìn)官員財產(chǎn)申報,則不失為一項制度建設(shè)的重大收獲。
從世界范圍來看,官員財產(chǎn)申報是一項成熟的、被證明行之有效的制度。1883年,英國就制定了世界上第一部有關(guān)財產(chǎn)申報的法律,此后許多國家紛紛借鑒。因此,對于中國而言,關(guān)鍵不再是“論證”,而是“行動”---邁出“第一步”至關(guān)重要。
事實上,1994年,全國人大常委會就曾將《財產(chǎn)申報法》正式列入立法規(guī)劃,可惜蹉跎15年,未見成果。
此“機(jī)”不可再失。
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