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        淺談實(shí)現(xiàn)國(guó)家與市民社會(huì)的良性互動(dòng)

        發(fā)布時(shí)間:2018-06-26 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:


          摘要 本文立足于民法與市民社會(huì)的關(guān)系,試圖探求在實(shí)現(xiàn)國(guó)家與市民社會(huì)良性互動(dòng)的努力中民法的正確定位和積極作用。市民社會(huì)是一定獨(dú)立于國(guó)家的一種制衡力量,而其自身的缺陷有要求國(guó)家對(duì)其有一定的協(xié)調(diào)和影響,如何實(shí)現(xiàn)國(guó)家與市民社會(huì)的這種良性互動(dòng)關(guān)鍵點(diǎn)就在于民法作為一個(gè)較中性的第三方對(duì)于國(guó)家和市民社會(huì)的界限劃分以及對(duì)雙方影響時(shí)的緩沖和協(xié)調(diào)作用。同時(shí)針對(duì)中國(guó)特殊國(guó)情,提出一些民法和市民社會(huì)在中國(guó)所面臨的困難與誤區(qū)。
          關(guān)鍵詞 民法 市民社會(huì) 國(guó)家
          中圖分類(lèi)號(hào):D920.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.1938/j.cnki.1009-0592.2016.12.282
          一、市民社會(huì)與市民概述
          “市民社會(huì)”(Soeietas civils),不僅指“單一國(guó)家,而且也指業(yè)已發(fā)達(dá)到出現(xiàn)城市的文明政治共同體的生活狀況。這些共同體有自己的法典(民法)有一定程度的禮儀和都市特性(野蠻人和前城市文化不屬于市民社會(huì))、市民合作及一句民法生活并受其調(diào)整,以及‘城市生活’和‘商業(yè)藝術(shù)’的優(yōu)雅情致。”
          市民社會(huì)概念發(fā)展來(lái)看,第一次古希臘亞里士多德提出civilsociety,指的是“城邦”,但是城邦,相對(duì)于城市,更傾向于是一個(gè)政治的概念。亞里士多德提出的市民社會(huì),強(qiáng)調(diào)的是古希臘城邦的民主社會(huì),是在一種在古希臘政治與經(jīng)濟(jì)高度交融的情況下,市民社會(huì)和國(guó)家也相互交融的表現(xiàn)。在近代,市民社會(huì)在早期的自由主義思想中與“自然狀態(tài)”相互對(duì)應(yīng),到后來(lái)發(fā)展到“市民社會(huì)與政治社會(huì)”的相區(qū)別,我們可以看到就算是與“自然社會(huì)”對(duì)應(yīng)時(shí)的“市民社會(huì)”,它也并非今天我們所講的給予市民以自由選擇的權(quán)利來(lái)發(fā)展培養(yǎng)他們的自治能力的市民社會(huì),而是與自然狀態(tài)相對(duì)的政治社會(huì)或者國(guó)家。而發(fā)展到后來(lái)的“市民社會(huì)”和“政治社會(huì)”,才慢慢明晰私的領(lǐng)域與公的領(lǐng)域的區(qū)別。
          這里我們所講市民社會(huì)里的市民二字,應(yīng)當(dāng)是與公領(lǐng)域的公民身份相互對(duì)應(yīng)的私領(lǐng)域的代表個(gè)人利益的市民身份。有些學(xué)者認(rèn)為市民二字是由于市民社會(huì)是基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的,但是我認(rèn)為將市民,市民社會(huì)局限在一個(gè)純粹經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域是不妥當(dāng)?shù),此處的市民社?huì)反倒可理解為城市之民,這里的城市不是狹義上的城市,而指的是地區(qū)發(fā)展到一定階段,孕育出的經(jīng)濟(jì)、文化、思想等較為完備的社會(huì),一種“與國(guó)家相對(duì),并部分獨(dú)立于國(guó)家!鞍四切┎荒芘c國(guó)家相混淆或者不能為國(guó)家所淹沒(méi)的社會(huì)生活領(lǐng)域!边@種社會(huì)生活領(lǐng)域不僅僅局限于商品交換與經(jīng)濟(jì)交往,也包括思想文化,情感聯(lián)系等多個(gè)方面;不僅僅局限于人們的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,也應(yīng)同樣涉及到人們的人身關(guān)系。
          二、國(guó)家與市民社會(huì)在發(fā)展中的分離與互動(dòng)
          在商品交換和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,市民社會(huì)作為一個(gè)私的領(lǐng)域,體現(xiàn)的是一種權(quán)利本位思想,將保護(hù)市民的權(quán)利,特別是市民的自由,作為社會(huì)的追求。這種對(duì)自由的倡導(dǎo)和對(duì)權(quán)利的保護(hù),要求市民具有獨(dú)立平等的主體地位,能根據(jù)利益權(quán)衡做出自由選擇,有人認(rèn)為這種公權(quán)力(國(guó)家)在私領(lǐng)域的退出,給予市民以自由選擇的可能性是培養(yǎng)市民的自律自治的必然途徑,的確這種給予的自由對(duì)培養(yǎng)市民的選擇能力,責(zé)任義務(wù)意識(shí)等有重要作用。人類(lèi)自身的貪欲和自私,也可以因?yàn)槭忻裆鐣?huì)運(yùn)作的需要達(dá)成的基本合意進(jìn)行一定的彌補(bǔ)。
          但是我們不可忽視的市民社會(huì)自身所存在的缺陷:一是缺少一種確定的、眾所周知的法律。二是缺少一個(gè)按照既定法律來(lái)裁判一切爭(zhēng)端的公允的裁判者。三是缺少權(quán)力來(lái)支持正確的判決。為了彌補(bǔ)這些缺陷,我們需要國(guó)家能夠?qū)κ忻裆鐣?huì)的運(yùn)作有一定的影響力,即國(guó)家不能完全退出私領(lǐng)域。如果只是一味地給予自由,所謂滿足自己私利的同時(shí)也滿足他們需要的理論還是一個(gè)理想狀態(tài),當(dāng)自利與他利無(wú)法達(dá)到合意,或者自利與公益產(chǎn)生沖突的時(shí)候,市民社會(huì)內(nèi)部是無(wú)法自我消化和解決的,因?yàn)槭忻裆鐣?huì)的正義來(lái)自于其多樣性,而其隱藏的可能的沖突和矛盾也在于其多樣性,主體的多樣性導(dǎo)致其利益訴求的多樣性,這種多樣性無(wú)法調(diào)和的情境,就是國(guó)家需要影響市民社會(huì)的情境。但是市民社會(huì)的存在意義也正在于此,即多樣性對(duì)抗國(guó)家所具有的單一性,以經(jīng)濟(jì)為力量去影響政治,使得自我的利益在政治和國(guó)家決策中得以一定的體現(xiàn)和保障。公共權(quán)力的主要特點(diǎn)之一就是它總是在尋求機(jī)遇擴(kuò)大對(duì)自治的影響!耙磺杏袡(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)!倍忻裆鐣(huì)則是防止國(guó)家公權(quán)力濫用的一大制衡力量。
          三、民法與市民社會(huì)的辯證關(guān)系以及對(duì)良性互動(dòng)的促進(jìn)作用
         。ㄒ唬┟穹ㄊ鞘忻裆鐣(huì)需求的體現(xiàn),市民社會(huì)是民法的基礎(chǔ)
          “民法”一次來(lái)源于羅馬法的市民法,為與萬(wàn)民法相對(duì)立的體系,后經(jīng)最高裁判官的作用,兩者融合。黑格爾認(rèn)為市民社會(huì)由三個(gè)部分組成:
          1.需求的體系——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
          2.多元的體系——自愿組織(同業(yè)公會(huì))。
          3.司法的體系——警察和司法機(jī)構(gòu)。他認(rèn)為市民社會(huì)中,人們追求私利的自由與追求私利的可能,雖說(shuō)關(guān)心自己的得失,但是卻滿足了彼此相互的需求,新的社會(huì)紐帶,相互依賴(lài)。
          而市民社會(huì)與國(guó)家進(jìn)行分離和交融的拉鋸中,一直存在的兩大需求是:
          一是保護(hù)權(quán)利自由,國(guó)家權(quán)力的干預(yù)限制。二是解決糾紛沖突,減少追求私利時(shí)個(gè)體之間的相互權(quán)益侵害。民法正是響應(yīng)市民社會(huì)需求的司法體系的一部分,對(duì)平等主體的基本權(quán)益進(jìn)行合理保護(hù),當(dāng)自我私權(quán)利與他人私權(quán)利產(chǎn)生沖突,發(fā)生糾紛的時(shí)候,規(guī)定國(guó)家進(jìn)行恰當(dāng)?shù)母深A(yù)和調(diào)和以維系市民社會(huì)基本的運(yùn)作有序,以國(guó)家權(quán)力,司法標(biāo)準(zhǔn)來(lái)彌補(bǔ)了市民社會(huì)由于其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)導(dǎo)致的追求私利性和權(quán)利自由的不穩(wěn)定性。而民法得以誕生,正是因?yàn)槭忻裆鐣?huì)的延續(xù)過(guò)程中,產(chǎn)生了這種需求,民法是應(yīng)市民社會(huì)需求而生,市民社會(huì)是它的基礎(chǔ),它體現(xiàn)市民社會(huì)的需求。
         。ǘ┟穹ㄗ鳛槭忻裆鐣(huì)與國(guó)家互動(dòng)的媒介,對(duì)良性互動(dòng)的促進(jìn)作用
          民法作為一種私法,是市民社會(huì)的基礎(chǔ)——商品經(jīng)濟(jì)在法律上的體現(xiàn)。它是出于國(guó)家與市民社會(huì)分界線上的法律,劃分了市民社會(huì)不可被國(guó)家所干預(yù)的私領(lǐng)域和國(guó)家有調(diào)和可能性市民社會(huì)領(lǐng)域。這種劃分與分離式市民社會(huì)和國(guó)家的基礎(chǔ),只有國(guó)家和市民社會(huì)有各自的獨(dú)立性和平等地位,他們之間才能有產(chǎn)生良性互動(dòng)的可能。在國(guó)家決策中體現(xiàn)市民合理利益,以公德給予市民社會(huì)以一定的協(xié)調(diào),這些良性互動(dòng)的前提就是民法對(duì)于國(guó)家與市民社會(huì)的合理劃分。

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