摘要：旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。近年來，全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨�，呈現(xiàn)全面躍升的良好態(tài)勢，但仍然存在發(fā)展規(guī)模較小、產(chǎn)品檔次較低等問題，亟需在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下，充分發(fā)揮財政職能，通過發(fā)展規(guī)劃、專項資金、配套設(shè)施、宣傳促銷等手段，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)河北由旅游大省向旅游強省的跨越。
　　Abstract： Tourism is a comprehensive industry and an important driving force for economic development. In recent years， the development of the province"s tourism industry has entered the fast lane， showing a good momentum of full-scale leap. However， there are still problems such as small scale of development and low grades of products. It is imperative to fully realize the financial functions under the coordinated development strategy of Beijing， Tianjin and Hebei. This paper tries to speed up the transformation and upgrading of tourism and realize the leap from the big province of tourism to the strong province of tourism through the development of planning， special funds， supporting facilities， promotional and other means.
　　關(guān)鍵詞：旅游業(yè)；財政專項資金；發(fā)展規(guī)劃
　　Key words： tourist industry；financial special funds；development plan
　　中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）14-0083-02

1 旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位

　　習(xí)近平總書記指出，“旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力”。作為發(fā)展?jié)摿�巨大的朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級具有重大意義，對擴就業(yè)、增收入，推動貧困地區(qū)脫貧致富，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長和生態(tài)環(huán)境改善意義重大。
　　黨的十九大報告提出，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。從旅游產(chǎn)業(yè)看，隨著我國進入大眾旅游時代，旅游已從少數(shù)人的奢侈品發(fā)展成為人民群眾大眾化的日常消費，成為人民群眾美好生活的重要內(nèi)容。旅游業(yè)在增進人民福祉的道路上責(zé)無旁貸，必須擔(dān)負起滿足“人民日益增長的美好生活需要”的歷史使命。加快旅游業(yè)改革發(fā)展，也成為適應(yīng)人民群眾消費升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求，成為保障和改善民生、建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的重要組成部分。

2 河北旅游產(chǎn)業(yè)的運行狀況

　　近年來，河北以建設(shè)旅游強省為目標，大力推進旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，深化體制機制改革、健全政策支撐體系、搭建旅發(fā)大會平臺、完善公共服務(wù)設(shè)施、塑造鮮明品牌形象、規(guī)范旅游市場秩序，全省旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)全面躍升的良好態(tài)勢。
　　2.1 旅游消費表現(xiàn)搶眼，消費結(jié)構(gòu)進一步升級
　　從旅游消費和游客停留時間上看，全省國內(nèi)游客人均消費990.8元，較2015年增長74.5元，增幅達到8.1%；入境游客人均消費192美元/天，較2015年增長2.8美元；游客在冀平均停留時間1.7天，與2015年基本持平。從旅游客源結(jié)構(gòu)上看，全省接待過夜游客2.44億人次，一日游游客2.22億人次，分別占全省游客總量的52.4%和47.6%，過夜游游客仍是市場主體。休閑度假和觀光旅游并重的局面初步顯現(xiàn)，休閑度假首次超過觀光旅游成為第一大出游目的。
　　2.2 地區(qū)差距持續(xù)縮小，大旅游格局初步顯現(xiàn)
　　從地域區(qū)劃上看，各地市國內(nèi)旅游發(fā)展均呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，地區(qū)差異逐步縮小，尤其是環(huán)首都休閑度假圈的張、承、廊等地旅游收入增幅接近40%。燕山-太行山休閑度假旅游帶沿線地市加快高速風(fēng)景道建設(shè)，濱海休閑度假旅游帶積極發(fā)展郵輪、海上運動、海上休閑等新型業(yè)態(tài)，沿海秦皇島、唐山等地旅游增幅超過全省平均水平。各地也不斷推出各具特色的旅游區(qū)和旅游點，全省“一圈兩帶多點”產(chǎn)業(yè)集群大旅游格局初顯。
　　2.3 廁所革命成效顯著，游客滿意度持續(xù)提升
　　近年來，河北緊抓旅游公共服務(wù)建設(shè)，加快推進旅游重點道路和高速及國省干道旅游交通標識牌建設(shè)，2016年新建旅游交通標識牌112塊。編制完成《河北旅游云建設(shè)總體方案》，加快建設(shè)省級旅游云大數(shù)據(jù)平臺。特別是以“廁所革命”為抓手，確定新建、改擴建的981座旅游廁所任務(wù)全部完成。2016年全省游客滿意度達到了94.9%，較2015年提升了近1.5個百分點。旅客滿意度有較大提升，游客投訴比例有大幅下降。
　　2.4 重點項目加快落地，旅游投資進入黃金時代
　　2016年，共爭取國家旅游發(fā)展基金和旅游基礎(chǔ)設(shè)施專項補助資金近9億元。全年實際完成旅游項目投資500億元以上，目前全省旅游在建或擬建重點項目1300余個，總投資規(guī)模超萬億元。組織舉辦了河北國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會旅游產(chǎn)品推介及產(chǎn)業(yè)對接會，簽約11個項目，總投資55億元。首屆省旅發(fā)大會向境內(nèi)外嘉賓推介了100個旅游投資重點項目，其中35個項目簽約，項目總投資1156億元。

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