治多脫貧再攻堅
發(fā)布時間:2018-07-09 來源: 幽默笑話 點擊:
2018年是改革開放的40周年,政府工作報告指出,脫貧攻堅目前已取得決定性進展,貧困人口減少6800多萬,易地扶貧搬遷人口約為830萬,貧困發(fā)生率從10.2%下降至3.1%。昔日的窮鄉(xiāng)僻壤,如今已成為山清水秀的旅行圣地;昔日的黃土路崎嶇難行,如今已是周道如砥,暢通無阻;昔日的“面朝黃土、靠天吃飯”,如今在“互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)字化云計算的加持下開辟出新的商貿(mào)道路。在過去的40年中,基礎(chǔ)設(shè)施拔地而起,貧困戶的生活條件得到了明顯的改善,貧困人口的笑容也綻放地越來越甜。
由于自然環(huán)境、地理環(huán)境等問題,我國依然存在334個深度貧困縣。青海省玉樹藏族自治州治多縣全縣擁有近三分之一的貧困人口,是我國西部貧困地區(qū)的一個縮影。據(jù)統(tǒng)計,2017年,穩(wěn)定脫貧3167人、退出貧困村3個,但今年仍然擁有約一萬戶貧困人口,其面臨著貧困程度深、基礎(chǔ)條件薄弱、公共設(shè)施缺失等問題十分突出,打好脫貧攻堅戰(zhàn)仍需付出艱辛的努力。
為確保2020年實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全部農(nóng)村貧困人口的脫貧摘帽,解決區(qū)域性整體貧困問題,各級扶貧部門堅守主要陣地,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實做到有隊伍、有謀劃、有成效的精準(zhǔn)幫扶重點貧困戶。治多縣地處長江源頭,是全國生存環(huán)境最惡劣的地區(qū)之一,“五月解凍、八月草黃”更使脫貧工作雪上加霜;谶@樣的環(huán)境條件,治多縣需要緊緊抓住西部地區(qū)脫貧攻堅的重大機遇,肩負率先實驗、實現(xiàn)特困重點縣脫貧光榮而艱巨的使命,努力發(fā)展成為中國特色社會主義的脫貧摘帽典型縣,為2020年全面脫貧摘帽、建成小康社會做出關(guān)鍵一環(huán)的努力。
生態(tài)為先
四十年來,諸多生態(tài)自然保護措施、脫貧發(fā)展措施在治多縣落地實施。據(jù)統(tǒng)計,在全縣總?cè)丝?2811人中,依然有10861戶人口處于貧困線以下,是最難啃的“硬骨頭”,因此,脫貧更需要精準(zhǔn)調(diào)查了解當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,才可對癥下藥。
“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。”習(xí)近平總書記曾表示。治多縣地域總面積8.06萬平方公里,轄五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)20個行政村、68個牧民小組,是全國主體民族比例最高、地區(qū)海拔最高、人均占有面積最大、生態(tài)位置最為重要的縣域之一,素有長江之源、動物王國、中華水塔、嘉洛寶地之美譽。境內(nèi)的可可西里國家級自然保護區(qū)是目前世界上原始生態(tài)環(huán)境保存最為完整的地區(qū)之一,也是全國面積最大、海拔最高、野生動植物資源最為豐富的自然保護區(qū)之一,在青藏高原乃至中國、亞洲和全球生態(tài)環(huán)境中有著舉足輕重的地位。
治多縣境內(nèi)平均海拔4500米以上,晝夜溫差大,年平均溫差小,降水量少,干濕分明,光照充足,太陽輻射強。冰凍、雪災(zāi)頻繁,是全國生存環(huán)境最惡劣的地區(qū)之一,被稱為“生命的禁區(qū)”和“地球第三極”。但同時,復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境賦予這里豐富的自然資源。境內(nèi)蘊藏大量的金、銀、銅、鋅、煤等資源,水能、風(fēng)能和太陽能資源豐富。盛產(chǎn)冬蟲夏草、紅景天、知母、貝母等中藥材,雪豹、藏羚羊、藏野驢、雪雞、麝等珍稀野生動物遍及全境。
面對如此富饒的物質(zhì)資源,治多人民堅定不移地推進生態(tài)保護與建設(shè),有序?qū)嵤┥鷳B(tài)保護與建設(shè)工程,堅決在生態(tài)環(huán)境保護問題上,不越雷池一步,順利推進國家公園體制試點和可可西里申遺工作。并且,全面實施地質(zhì)災(zāi)害區(qū)和砂金礦區(qū)恢復(fù)治理和小流域綜合治理工程,依法關(guān)停尕龍格瑪多金屬礦,有序?qū)嵤┰K煤礦、尼阿西措鐵礦歷史遺留問題生態(tài)修復(fù)治理。國土礦產(chǎn)資源納入依法管理軌道,縣域主體功能、空間布局不斷優(yōu)化,縣域生態(tài)環(huán)境明顯改善,長江源頭人與自然和諧相處的面貌初步顯現(xiàn)。
全方位支持畜牧業(yè)發(fā)展
人因自然而生,人與自然是一種共生關(guān)系,對自然的傷害最終會傷及人類自身,治多人民在牢牢遵守這條信念下,堅定不移地推進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為促進畜牧基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)理性回溫,全縣注冊組建生態(tài)畜牧業(yè)經(jīng)濟合作社21個,發(fā)展鞏固家庭牧場和養(yǎng)畜大戶37個。截至2017年末,全縣牲畜存欄41.86萬頭(只、匹),牲畜總增率、出欄率和商品率分別達33.2%、35.57%和25.96%。
縣政府為了發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),一是加大畜牧業(yè)的支持力度,整合行業(yè)配套資金2484.566萬元用于購買生產(chǎn)母羊,切實推動全縣生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展,夯實畜牧業(yè)增產(chǎn)的根基。二是在縣內(nèi)外推廣優(yōu)良牦牛種畜600余頭,得到各方的認可和好評。積極參加州級種公牛評比,獲得總比分第三名的成績。三是繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)包片免疫,定點定責(zé),認真落實職責(zé)加強免疫,年內(nèi)共調(diào)運五種疫苗1765件約882.5萬毫升,各類疫苗免疫率達到95%以上。積極開展包蟲病防治工作,扎實推進聯(lián)防、聯(lián)控包蟲病綜合防治犬只捕殺專項行動,推動包蟲病防治工作。四是積極開展有機綠色申報工作,取得有機轉(zhuǎn)換認證證書,完成水質(zhì)、牦牛肉、藏羊肉的檢驗工作,通過省州考核。五是推動生態(tài)畜牧業(yè)試驗區(qū)建設(shè)。結(jié)合三江源二期工程,為試驗區(qū)同卡村合作社配套建設(shè)4戶聯(lián)建暖棚及貯草棚26套,完成投資105萬元的治多縣治渠鄉(xiāng)同卡村2015年草原生態(tài)保護補助獎勵績效考評試驗區(qū)建設(shè)項目,投資75萬元的治渠鄉(xiāng)同卡村2016年地方債券支持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)項目建設(shè)。六是率先開展野生動物肇事補償工作。按照《青海省重點保護陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損失補償辦法》,治多縣首次舉行野生動物造成人身財產(chǎn)損失補償資金發(fā)放儀式,共發(fā)放補償資金341萬元,惠及牧民群眾862人。使群眾在保護生態(tài)和野生動物的同時,享受到了政策紅利,激發(fā)了積極性。七是牲畜保險理賠工作成效顯著。采用保險方式保證畜牧業(yè)正常的生產(chǎn)和經(jīng)營,全縣牧民群眾的6.09萬只羊和22.26萬頭牛參加牲畜保險。年內(nèi)累計實收牧民自籌415.3萬元,賠付5485頭牛、7761只羊,完成理賠金額2768萬元,有力保護了群眾養(yǎng)畜積極性。
腳踏實地開展扶貧工作
治多縣屬于國家扶貧開發(fā)重點縣。全縣確定貧困村8個,非貧困村12個。“兩線合一”后,核減低保人口2462人,鎖定貧困人口3634戶、9791人。其中,易地搬遷、退牧還草、生態(tài)移民、東遷戶等因素移居縣城的貧困戶占全縣貧困戶總數(shù)的60%,且大都屬于無畜戶,經(jīng)濟收入單一,生活極度貧困?梢哉f,貧困人口多、貧困面廣、貧困程度深等特點,立體直觀地反映了治多縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作面臨的壓力和挑戰(zhàn),但頑強的基層干部部隊和治多人民同心協(xié)力,從基礎(chǔ)落實政策,從各方面堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn):
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