鄭齊猛：加強(qiáng)意識形態(tài)工作 堅(jiān)決維護(hù)意識形態(tài)安全

　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，我們的黨風(fēng)政風(fēng)發(fā)生了非常大的改變，意識形態(tài)領(lǐng)域也發(fā)生了很大改變。今天我就和大家交流有關(guān)意識形態(tài)方面的內(nèi)容。我的觀點(diǎn)是，我們要加強(qiáng)意識形態(tài)工作，堅(jiān)決維護(hù)意識形態(tài)安全。2013 年，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。

　一、意識形態(tài)及意識形態(tài)工作 (一)意識形態(tài) 1. 什么是意識形態(tài) 可以說，人們對于意識形態(tài)既熟悉又陌生。說對它熟悉，是因?yàn)槿藗兘?jīng)常能聽到“意識形態(tài)”這四個(gè)字；說對它陌生，是因?yàn)槿绻�我們對意識形態(tài)下定義就會發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)者從不同角度、不同專業(yè)研究意識形態(tài)，所給出的定義也是千差萬別。

　最早提出意識形態(tài)概念的是法國著名哲學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家

　特拉西。1801 年，特拉西在《意識形態(tài)概論》中第一次提出意識形態(tài)的概念：意識形態(tài)是考察觀念的普遍原則和發(fā)生規(guī)律的學(xué)說。

　馬克思、恩格斯也對意識形態(tài)進(jìn)行了研究。通過對資產(chǎn)階級意識形態(tài)性質(zhì)的揭露，馬克思、恩格斯認(rèn)為，意識形態(tài)是階級社會的一個(gè)特有現(xiàn)象，是統(tǒng)治階級維護(hù)統(tǒng)治的一種精神力量。從性質(zhì)上講，意識形態(tài)屬于上層建筑，是觀念的上層建筑。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，而上層建筑中有一部分是組織、制度、設(shè)施，比如法律、制度、國家機(jī)關(guān)等，還有一部分是軟的設(shè)施，就是意識形態(tài)。

　《辭海》對意識形態(tài)的界定為：意識形態(tài)是與一定社會的經(jīng)濟(jì)和政治直接相聯(lián)系的觀念、觀點(diǎn)、概念的總和，包括政治法律思想、道德、文學(xué)藝術(shù)、宗教、哲學(xué)和其他社會科學(xué)等意識形式。在階級社會，意識形態(tài)具有階級性。

　列寧發(fā)展了意識形態(tài)方面的理論。列寧認(rèn)為，任何一個(gè)階級都有維護(hù)本階級利益的政治意識，這個(gè)政治意識就叫意識形態(tài)。資產(chǎn)階級有資產(chǎn)階級的意識形態(tài)，無產(chǎn)階級有無產(chǎn)階級的意識形態(tài)。因此，對于意識形態(tài)，我們可以從廣義和狹義去理解：廣義的意識形態(tài)往往是從國家層面理解的，包括國家的道德建設(shè)、文化建設(shè)等；狹義的意識形態(tài)主要是從執(zhí)政黨角度來談的，與執(zhí)政黨的政治、政權(quán)密切相關(guān)。在此，我羅列了三種觀點(diǎn)。第一個(gè)觀點(diǎn)，有學(xué)者認(rèn)為，意識形態(tài)是系統(tǒng)地反映社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)、政治制度和文化模式的思想體系。

　這一觀點(diǎn)把意識形態(tài)比做思想體系，事實(shí)上這個(gè)范圍是比較窄的。馬克思、恩格斯認(rèn)為，意識形態(tài)可以是理論，可以是思想，還可以是觀念、主張、學(xué)說。第二個(gè)觀點(diǎn)，有學(xué)者認(rèn)為，意識形態(tài)是維系支撐統(tǒng)治、執(zhí)政的思想體系。這種觀點(diǎn)主要是站在執(zhí)政黨的角度來理解的。第三個(gè)觀點(diǎn)，有學(xué)者認(rèn)為，從形式上講，意識形態(tài)首先表現(xiàn)為一定的論據(jù)(主張)；從內(nèi)容上講，是關(guān)于政權(quán)產(chǎn)生、存在及其施政的合法性、合理性、正當(dāng)性的論據(jù)(主張)。

　意識形態(tài)是什么?我們可以通過以下三個(gè)方面進(jìn)行解讀。其一，意識形態(tài)是一套系統(tǒng)的價(jià)值體系。通俗地講，這個(gè)價(jià)值體系為社會提供一套系統(tǒng)的愿景、藍(lán)圖、價(jià)值觀念。以色列著名歷史學(xué)家赫拉利在《人類簡史》中講了一個(gè)故事：地球人的祖先叫智人，與智人同時(shí)代的還有其他人種，為什么智人最終能夠獲勝?赫拉利認(rèn)為，智人會講故事，并通過講故事把最大多數(shù)人團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，這就是智人能夠獲勝的一個(gè)根本原因。我們在理解意識形態(tài)時(shí)，首先要知道意識形態(tài)是一套系統(tǒng)的價(jià)值體系，為社會提供藍(lán)圖和愿景。其二，意識形態(tài)是一套為權(quán)力正當(dāng)性提供辯護(hù)的理論體系。如果從狹義上講，意識形態(tài)要為權(quán)力的正當(dāng)性、合法性、有效性提供辯護(hù)。其三，意識形態(tài)是一套引領(lǐng)社會、組織社會的政策體系和行動(dòng)方案。從概念上講，意識形態(tài)是維護(hù)政權(quán)安全、維護(hù)政治統(tǒng)治、獲取社會認(rèn)同、凝聚社會共識、引領(lǐng)社會行動(dòng)的價(jià)值、觀念、理論體系。

　2. 意識形態(tài)的重要性

　意大利共產(chǎn)黨領(lǐng)袖、西方馬克思主義創(chuàng)始人之一的葛蘭西提出一種觀點(diǎn)，他認(rèn)為一個(gè)國家有兩種權(quán)力，包括政治治理權(quán)和意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。葛蘭西的這一觀點(diǎn)事實(shí)上也是繼承了馬克思主義的觀點(diǎn)。拿破侖曾經(jīng)指出，世界上有兩種強(qiáng)大的力量，即刀槍和思想；從長遠(yuǎn)來看，刀槍總是被思想戰(zhàn)勝的。這里的思想很多可以歸于意識形態(tài)范疇。

　中國共產(chǎn)黨人一貫重視意識形態(tài)工作。毛澤東同志曾指出，凡是要推翻一個(gè)政權(quán)，總要先造成輿論，總要先做意識形態(tài)方面的工作，革命的階級是這樣，反革命的階級也是這樣。共產(chǎn)黨奪取全國的政權(quán)，不能光靠槍桿子，實(shí)際上還靠了筆桿子。這里的“造成輿論”就屬于意識形態(tài)工作。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出，大家讀歷史都知道，《呂氏春秋》里講：“堯有欲諫之鼓，舜有誹謗之木。”“諫鼓”、“謗木”就是為了收集輿論。陳勝、吳廣起義時(shí)讓人在帛上用朱砂寫了“陳勝王”3 個(gè)字塞到魚肚子里，還讓人學(xué)狐貍叫“大楚興，陳勝王”，一來二去人們就相信了。這說明古人就很懂得發(fā)揮輿論的作用。

　劉邦獲得天下時(shí)，他手下有個(gè)謀士叫陸賈。由于劉邦常對儒生不禮貌，陸賈就對劉邦說，騎在馬上能夠得天下，但是不能騎在馬上治天下，統(tǒng)治天下還要靠這些儒生及其思想，這樣統(tǒng)治才能穩(wěn)固。

　中國共產(chǎn)黨人歷來重視意識形態(tài)工作。鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)“兩手抓、兩手都要硬”，我們既要重視物質(zhì)文明建設(shè)，也要重視精神文明建設(shè)。江澤民同志和胡錦濤同志也都非常

　重視意識形態(tài)工作。

　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對意識形態(tài)工作高度重視。從 2013 年 8 月到 2019 年 3 月，習(xí)近平總書記先后發(fā)表9 次關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話，從宣傳思想工作，到文藝工作，到黨校工作，到黨的新聞輿論工作，到網(wǎng)絡(luò)安全和信息化，到哲學(xué)社會科學(xué)，到高校思想政治工作等等。

　對于蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺，習(xí)近平總書記指出：“蘇聯(lián)為什么解體?蘇共為什么垮臺?一個(gè)重要原因就是意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭十分激烈，全面否定蘇聯(lián)歷史、蘇共歷史，否定列寧，否定斯大林，搞歷史虛無主義，思想搞亂了，各級黨組織幾乎沒任何作用了，軍隊(duì)都不在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下了。”習(xí)近平總書記還指出：“蘇共擁有 20 萬黨員時(shí)奪取了政權(quán)，擁有200 萬黨員時(shí)打敗了希特勒，而擁有近 2000 萬黨員時(shí)卻失去了政權(quán)。我說過，在那場動(dòng)蕩中，竟無一人是男兒，沒什么人出來抗?fàn)�。什么原�?就是理想信念已經(jīng)蕩然無存了。” 亨廷頓曾指出，蘇聯(lián)敗就敗在意識形態(tài)上，敗在了對馬列主義、對社會主義信仰、信念的動(dòng)搖上。由此也能看出意識形態(tài)的重要性。

　3. 意識形態(tài)的功能 因?yàn)橐庾R形態(tài)的重要性，因此意識形態(tài)的功能應(yīng)該是全方面的。有學(xué)者提出，意識形態(tài)具有價(jià)值定位、行動(dòng)導(dǎo)向、論證、凝聚、動(dòng)員、教化、維護(hù)、約束等功能。還有學(xué)者提出，意識形態(tài)具有社會動(dòng)員功能、政治認(rèn)同功能、利益協(xié)調(diào)功能、文化批判功能。

　我認(rèn)為，意識形態(tài)的功能主要包括三個(gè)方面。一是導(dǎo)向功能，通過意識形態(tài)，可以把人們的奮斗目標(biāo)呈現(xiàn)出來，明確奮斗目標(biāo)、奮斗方向在哪里。二是動(dòng)員功能，就是凝聚人心，朝著既定目標(biāo)，通過意識形態(tài)工作增強(qiáng)人們前進(jìn)的信心和動(dòng)力。三是辯護(hù)功能，主要是為政權(quán)、為執(zhí)政黨的合法性、有效性提供辯護(hù)。這三個(gè)功能之所以重要，主要是站在執(zhí)政黨這個(gè)角度來看的，如果從國家層面來認(rèn)識意識形態(tài)的功能，可能會包含更多的內(nèi)容。

　(二)意識形態(tài)工作 1. 什么是意識形態(tài)工作 因?yàn)橐庾R形態(tài)有廣義和狹義之說，因此意識形態(tài)工作同樣也有廣義和狹義之說。王海斌認(rèn)為，黨的意識形態(tài)工作，主要是指黨的思想政治工作，是一種有目的的思想工作，主要通過引導(dǎo)思想觀念、凝聚政治認(rèn)同、推動(dòng)文化傳承等，以建構(gòu)具有思想吸引力和政治凝聚力的系統(tǒng)的社會主義意識形態(tài)。這一理解主要是從狹義上來看的。

　我認(rèn)為，意識形態(tài)工作首先表現(xiàn)為觀念上層建筑和思想上層建筑的構(gòu)建。黨的十九大報(bào)告對十八大以來我們黨的創(chuàng)新理論進(jìn)行了總結(jié)，提出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，這就是我們黨的意識形態(tài)的生產(chǎn)。意識形態(tài)工作應(yīng)該包括意識形態(tài)生產(chǎn)、論證、傳播、落實(shí)、保障、維護(hù)等。比如，抵御西方意識形態(tài)滲透也是意識形態(tài)工作。

　在司法實(shí)踐中，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簡單地把宣傳思想工作或宣傳輿論工作等同于意識形態(tài)工作，這就把意識形態(tài)工

　作的范疇看得太小了。實(shí)際上，意識形態(tài)工作的范疇很大：從黨的層面來看，主要是指我們黨的意識形態(tài)的產(chǎn)生、論證、傳播、發(fā)展、維護(hù)保障等；從國家層面來看，意識形態(tài)工作的范疇就更廣了。

　意識形態(tài)工作是黨的工作還是國家的工作?中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。因此，意識形態(tài)工作既是我們黨的工作，也是我們國家的工作，兩者并不矛盾。

　2. 意識形態(tài)工作做什么 有學(xué)者提出，有國家的地方就有政治，有政治的地方就有意識形態(tài)。

　意識形態(tài)工作本質(zhì)上屬于政治工作，是爭取思想領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的一項(xiàng)工作。意識形態(tài)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是凝聚民心。

　意識形態(tài)工作的基本職責(zé)是圍繞中心、服務(wù)大局。社會主義意識形態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵是要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　意識形態(tài)工作的根本任務(wù)是“兩個(gè)鞏固”：一是鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位；二是鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。共同思想基礎(chǔ)是什么?中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價(jià)值體系包括什么?實(shí)際上，中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價(jià)值體系不是完全重合的。中國特色社會主義理論體系主要指的是馬克思主義中國化的最新成果，包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思

　想。社會主義核心價(jià)值體系包括馬克思主義指導(dǎo)思想、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，以及社會主義核心價(jià)值觀、社會主義榮辱觀。中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價(jià)值體系的內(nèi)涵并不是完全重合的，因此我個(gè)人的觀點(diǎn)是兩者應(yīng)該統(tǒng)一起來。

　下面，我重點(diǎn)講一下共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想。黨章明確規(guī)定，黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。作為一個(gè)共產(chǎn)黨人，怎樣為共產(chǎn)主義奮斗終身?習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰 200 周年大會上的講話中指出：“馬克思主義第一次站在人民的立場探求人類自由解放的道路，以科學(xué)的理論為最終建立一個(gè)沒有壓迫、沒有剝削、人人平等、人人自由的理想社會指明了方向。”那么，這樣的理想社會怎樣實(shí)現(xiàn)?習(xí)近平總書記指出，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是由一個(gè)一個(gè)階段性目標(biāo)逐步達(dá)成的歷史過程。在進(jìn)行意識形態(tài)宣傳時(shí)，共產(chǎn)黨人要把共產(chǎn)主義講清楚，把共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想講得老百姓能夠接受，人民群眾能夠信服。社會主義核心價(jià)值體系是意識形態(tài)中非常重要的工作著力點(diǎn)。我們要鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

　3. 意識形態(tài)工作誰來做 意識形態(tài)工作是政治工作。做好意識形態(tài)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨的各級組織，我們黨的力量來自組織。做意識形態(tài)工作，要全黨齊動(dòng)手，各級黨組織都要落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。同時(shí)，意識形態(tài)也要納入黨建工作范疇，納入巡

　視巡察工作。也就是說，做好意識形態(tài)工作應(yīng)該全黨齊動(dòng)手，每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任承擔(dān)意識形態(tài)工作。

　二、當(dāng)前意識形態(tài)工作面臨的形勢問題 黨的十九大報(bào)告指出，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜，國家安全面臨新情況。意識形態(tài)已經(jīng)成為當(dāng)今世界大國競爭的重要領(lǐng)域。同時(shí)，黨的意識形態(tài)也面臨著多元社會思潮的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代意識形態(tài)工作也面臨新的環(huán)境。黨的十八大以來，意識形態(tài)領(lǐng)域根本扭轉(zhuǎn)了有關(guān)意識形態(tài)工作被動(dòng)的局面，我們可以從四個(gè)方面來看：一是有效扭轉(zhuǎn)了一些宣傳思想陣地黨的領(lǐng)導(dǎo)一度被忽視、淡化、削弱的狀況；二是有效扭轉(zhuǎn)了主流思想陣地遭受侵襲的狀況；三是有效扭轉(zhuǎn)了意識形態(tài)工作消極被動(dòng)應(yīng)付、反擊不力的狀況；四是有效扭轉(zhuǎn)了網(wǎng)上意識形態(tài)亂象叢生的狀況。

　(一)總體形勢 總體上看，當(dāng)前我國意識形態(tài)總的形勢是向上向好的。我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行說明：一是黨心民心進(jìn)一步凝聚；二是主流媒體、主流聲音傳播的影響力、公信力增強(qiáng)；三是思想文化陣地更加鞏固；四是正面輿論力量不斷發(fā)展壯大；五是海外看好中國的聲音明顯增多。

　(二)西方意識形態(tài)對我國的滲透、圍堵和遏制不斷增強(qiáng) 改革開放 40 多年來，很多西方國家把中國的發(fā)展壯大認(rèn)為是對其主流意識、主流觀念的一種挑戰(zhàn)。再有，我國改革開放進(jìn)入深水區(qū)，一些深層次矛盾也暴露出來。在這種情況下，一些西方主流媒體和西方反華勢力不斷增強(qiáng)對我國意

　識形態(tài)的滲透。“和平演變”，是西方針對社會主義國家的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略。“和平演變”在蘇聯(lián)得手了，中國也成為西方“和平演變”的一個(gè)重要目標(biāo)。“和平演變”“顏色革命”離我們從來就不遙遠(yuǎn)。

　當(dāng)前，意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)主要有四個(gè)方面。

　其一，用西方“憲政民主”否定我們黨的領(lǐng)導(dǎo)。西方“憲政民主”以強(qiáng)調(diào)民主、多黨制和“三權(quán)分立”作為核心內(nèi)容。對于中國來說，我國國情與西方完全不一樣，因此我們不可能接受西方的多黨制或者“三權(quán)分立”。西方國家用“憲政民主”來否定我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，其用心是非常險(xiǎn)惡的。

　其二，用西方 “新聞自由”否定黨性原則。西方發(fā)達(dá)資本主義國家認(rèn)為，政黨不能辦媒體，國家也不能辦媒體，媒體必須是民營經(jīng)濟(jì)。在我國，我們在新聞媒體方面堅(jiān)持黨性和人民性的高度統(tǒng)一。西方一些媒體對我國的宣傳往往都是負(fù)面的。比如，印度的經(jīng)濟(jì)總量與中國相比仍有不少差距，但是我們經(jīng)常能夠看到一些印度人問中國有沒有地鐵、中國人是否用上了手機(jī)等問題，通過這些例子也可以看出，西方一些媒體對中國的報(bào)道多數(shù)是負(fù)面的，對于正面新聞視而不見不予報(bào)道。

　其三，用西方“普世價(jià)值”取代、否定我國核心價(jià)值。西方“普世價(jià)值”以自由、平等、民主、人權(quán)、法治作為內(nèi)容。實(shí)際上，自由、平等、人權(quán)、法治本身沒有問題，但是有些西方國家在這些價(jià)值觀里加上了一些“私貨”，比如，美國認(rèn)為人權(quán)高于主權(quán)，個(gè)體人權(quán)大于集體人權(quán)，而我國旗

　幟鮮明地提出，人權(quán)既包括個(gè)體人權(quán)，更重要的是包括集體人權(quán)，也包括發(fā)展權(quán)。再有，法治是人類共同的文明成果，但是西方“普世價(jià)值”中的法治強(qiáng)調(diào)的是美國的法律制度，包括權(quán)力制衡。我國堅(jiān)持中國特色社會主義法治建設(shè)，就是重視從實(shí)際出發(fā)，從中國的國情出發(fā)，這是符合我國實(shí)際的。而西方鼓吹的“普世價(jià)值”，在很多國家都遇到了“水土不服”的問題。美國許諾給伊拉克的民主有沒有?沒有。美國許諾給伊拉克的繁榮有沒有?也沒有。美國把他的“普世價(jià)值”運(yùn)用到伊拉克，結(jié)果伊拉克持續(xù)發(fā)生動(dòng)亂。2010 年，美國政府向國會提交的《美國國家安全戰(zhàn)略》報(bào)告也談到了美國是怎樣重視“普世價(jià)值”的。

　其四，用“歷史虛無主義”否定黨史、國史、軍史。這種狀況在黨的十八大前比較嚴(yán)重，一些不良學(xué)者、敵對勢力受西方國家的金錢收買，借口重新評價(jià)歷史來否定我國黨史、國史、軍史，對我們的英雄進(jìn)行無端摸黑。尼克松在《不戰(zhàn)而勝》一書中表達(dá)了一個(gè)觀點(diǎn)：當(dāng)有一天，遙遠(yuǎn)的古老的中國，他們的年輕人不再相信他們的歷史傳統(tǒng)和民族的時(shí)候，那個(gè)時(shí)候就是我們美國人不戰(zhàn)而勝的時(shí)候。

　(三)當(dāng)前意識形態(tài)工作發(fā)展態(tài)勢 當(dāng)前我國意識形態(tài)工作發(fā)展態(tài)勢可以從五個(gè)方面來看。其一，黨的十八大以后，黨中央高度重視意識形態(tài)工作，從全局高度、戰(zhàn)略高度謀劃意識形態(tài)工作。其二，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭更加隱蔽、更加復(fù)雜。其三，意識形態(tài)主戰(zhàn)場已經(jīng)轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)。其四，跟以往相比，意識形態(tài)工作的格局更強(qiáng)

　調(diào)整體性、協(xié)同性。其五，意識形態(tài)工作考核逐步常態(tài)化、剛性化。

　(四)當(dāng)前意識形態(tài)工作存在的問題 我們可以從四個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理。其一，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上沒有認(rèn)識到意識形態(tài)工作的重要性，在思想觀念、思想意識上存在偏差。其二，基層工作體制機(jī)制不夠健全。其三，從事意識形態(tài)工作的隊(duì)伍建設(shè)存在不足。其四，基層陣地建設(shè)存在不足，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　三、維護(hù)意識形態(tài)安全的著力點(diǎn) 首先需要明確的是，無論是做好意識形態(tài)工作，還是維護(hù)意識形態(tài)安全，必須要把黨的十九大精神扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處，緊扣黨的十九大精神。黨的十九大報(bào)告對意識形態(tài)工作作出了明確規(guī)劃。

　黨的十九大報(bào)告用專門一段來講意識形態(tài)工作，旗幟鮮明地提出“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。黨的十九大報(bào)告指出，意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。文化非常重要。黨的十八大報(bào)告指出：文化是民族的血脈，是人民的精神家園。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。”“文化自信是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。”一個(gè)國家，能否屹立于世界民族之林，文化起著決定性作用。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記旗幟鮮明地提出文化自信。對于傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，我們要繼承、要弘揚(yáng)。

　(一)意識形態(tài)在文化里起到什么作用

　其一，意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。必須推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。

　其二，要加強(qiáng)理論武裝，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想深入人心。

　其三，深化馬克思主義理論研究和建設(shè)，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)。

　其四，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

　其五，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

　其六，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，注意區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識問題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

　(二)怎樣維護(hù)意識形態(tài)安全 。

　其一，提高思想認(rèn)識，解決“不想抓”問題。“不想抓”問題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在實(shí)踐中，有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有認(rèn)識到意識形態(tài)工作的極端重要性，認(rèn)為意識形態(tài)工作可有可無；二是有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有認(rèn)識到意識形態(tài)工作的復(fù)雜性，有時(shí)即便是認(rèn)識到意識形態(tài)很復(fù)雜，但是感覺這個(gè)事情太棘手、不好干，就“不想抓”；三是在多元思潮、多元價(jià)值觀念下，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不愿意去做意識形態(tài)工作，甚至有畏難情緒，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部借口業(yè)務(wù)繁忙，不

　愿意抓意識形態(tài)工作，甚至把意識形態(tài)工作看成是一種負(fù)擔(dān)，應(yīng)付了事。

　其二，壓實(shí)政治責(zé)任，解決“不敢抓”的問題。一是要壓實(shí)各級黨委的政治責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地把意識形態(tài)責(zé)任承擔(dān)起來；二是要壓實(shí)黨員干部的政治責(zé)任，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先要講政治，要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，意識形態(tài)工作的極端重要性決定所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都有義務(wù)承擔(dān)意識形態(tài)工作；三是要壓實(shí)陣地管理的政治責(zé)任。

　其三，增強(qiáng)本領(lǐng)能力，解決“不會抓”的問題。一是增強(qiáng)政治鑒別力；二是增強(qiáng)輿論引導(dǎo)力，提高媒體引導(dǎo)能力；三是增強(qiáng)工作親和力，在進(jìn)行意識形態(tài)宣傳教育時(shí)，要有親和力，要講好中國故事，傳達(dá)中國好聲音，這些都需要方式方法和技巧。

　其四，瞄準(zhǔn)最大變量，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)方面的重要性。網(wǎng)絡(luò)有時(shí)會放大一個(gè)事件的效果，因此我們要特別關(guān)注網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)。抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)，要嚴(yán)防網(wǎng)上意識形態(tài)滲透，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。我們可以通過自身努力來凈化網(wǎng)絡(luò)空間，在網(wǎng)絡(luò)上弘揚(yáng)中國正能量。在做網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作時(shí)，要把握三點(diǎn)：一是堅(jiān)持傳播正能量，二是管控好輿情風(fēng)險(xiǎn)，三是敢于亮劍作斗爭。

　其五，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)意識形態(tài)的黨內(nèi)法規(guī)。一是嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制。黨的十八大以來，有關(guān)意識形態(tài)領(lǐng)域的黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)非常系統(tǒng)。2015 年，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨

　委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。二是將意識形態(tài)納入巡視范圍。做好意識形態(tài)工作，是每一個(gè)黨委(黨組)必須承擔(dān)的責(zé)任。在制定巡視制度時(shí)，要把意識形態(tài)納入巡視巡察范圍，進(jìn)行意識形態(tài)方面的巡視，通過巡視來了解基層是怎樣做意識形態(tài)工作的。三是加強(qiáng)意識形態(tài)方面的問責(zé)與監(jiān)督。通過問責(zé)與監(jiān)督，加強(qiáng)意識形態(tài)工作。四是將意識形態(tài)納入黨委中心組學(xué)習(xí)。要持續(xù)落實(shí)好黨內(nèi)法規(guī)，把黨內(nèi)法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容落到實(shí)處，這樣才能夠把意識形態(tài)安全維護(hù)好。

　其六，構(gòu)建意識形態(tài)工作大格局。意識形態(tài)工作需要全員動(dòng)員，這本身也是由意識形態(tài)性質(zhì)決定的，因?yàn)橐庾R形態(tài)關(guān)乎我們的道路，關(guān)乎我們的旗幟，關(guān)乎我國政治安全。做好意識形態(tài)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨的各級組織。構(gòu)建意識形態(tài)工作大格局，不斷形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各相關(guān)部門積極配合、全社會廣泛參與的意識形態(tài)工作大格局。

　意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。做意識形態(tài)工作，一定要堅(jiān)決維護(hù)意識形態(tài)工作安全，牢牢鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。做好意識形態(tài)工作，維護(hù)意識形態(tài)安全，最終目的是為中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)的精神動(dòng)力和好的輿論氛圍。

　對于在講解過程中不對的地方懇請大家批評指正。在準(zhǔn)備課程的過程中，我參考了很多專家學(xué)者的研究成果，在此一并致謝。

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