人大常委會主任在縣人大常委會審計查出問題整改專題詢問會上的講話

　同志們：

　 根據(jù)工作安排，今天開展審計查出問題整改專題詢問�？傮w來看，這次專題詢問準備充分、規(guī)范有序、內(nèi)容充實、重點突出，開創(chuàng)了縣人大、縣政府在監(jiān)督與互動協(xié)同上的新局面，對審計查出問題整改工作必將起到積極的促進作用。從專題詢問的過程來看，呈現(xiàn)出四個特點：

　 一是目標方向一致，重視支持到位。為破解審計工作面臨的重查輕改等難題，縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計查出問題的整改工作，審計部門對審計查出問題整改情況進行了專項督查，有力地推動了大多數(shù)問題的整改落實。剛才，在第一階段會議上，xx 同志代表縣政府作了《關(guān)于審計查出問題整改情況的報告》。在分組審議中，與會委員普遍認為，整改工作目標明確，措施得力，富有成效，同時，也指出了不足和問題。在現(xiàn)場詢問階段，縣政府委托由審計局等 xx 個部門負責(zé)人到會回答詢問，應(yīng)詢?nèi)藛T認真準備，直面問題，敢于擔(dān)當，莊重承諾，體現(xiàn)了對黨、對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，表明了下硬茬解決問題的決心和舉措，

　實現(xiàn)了這次專題詢問的預(yù)期效果。

　 二是堅持問題導(dǎo)向，選題正當其時。專題詢問是人大實施監(jiān)督的重要手段，是貫徹落實《監(jiān)督法》剛性要求、進一步加強常委會監(jiān)督工作的一種有效形式，是提高人大監(jiān)督工作水平的有力舉措。xxxx 年，縣政府在縣十八屆人大常委會第 xx 次會議上所作的《關(guān)于 xxxx 年度 xx 縣縣級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告》中指出，xxxx 年審計發(fā)現(xiàn)問題 xxx 個，整改到位 xxx 個，整改率僅為 xx%。針對審計查出問題整改率低的嚴峻形勢，常委會決定將審計查出問題整改作為專題詢問主題，并列入 xxxx 年工作要點，其目的就是為了推動審計查出問題全面整改，促進財政資金、民生資金、政府性投資資金管理使用規(guī)范化，也是為了進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求，更是為了有效地保護和愛護干部。

　 三是注重詢問實效，調(diào)研準備充分。為開展好本次專題詢問，我們相繼召開常委會黨組會議、主任會議進行研究部署。財經(jīng)委會同審計部門組織開展了一系列調(diào)研活動，了解實際情況，掌握了大量第一手資料，篩選具有代表性和大部分單位不同程度存在的共性問題（共計 xx 個），作為本次專題詢問的問題提綱，并指定應(yīng)詢部門草擬答復(fù)意見。組織召開專題詢問工作聯(lián)系協(xié)調(diào)會議，制定方案，明確要求，使應(yīng)詢部門有充足時間著手搜集相關(guān)資料，完善工作計劃，做好應(yīng)詢準備，從而提高詢問的質(zhì)量和效果，為開展好這次專題詢問奠定了基礎(chǔ)。

　四是強化協(xié)調(diào)配合，詢問規(guī)范有序。為避免專題詢問與審議發(fā)言相互穿插混淆，我們把詢問作為單獨一個環(huán)節(jié)，采用先聽取和審議專項工作報告、后進行專題詢問的方式，使得詢問事項更有針對性，效果更加凸顯。委員的詢問條理清晰，直奔主題，敢于揭短。應(yīng)詢部門以高度的政治自覺，不回避矛盾、不推卸責(zé)任，客觀公正的查擺不足，提出解決問題的舉措。通過委員與應(yīng)詢部門負責(zé)人面對面問答，坐在一起“現(xiàn)場辦公”，形成了合力解決問題的共識，體現(xiàn)了監(jiān)督與支持的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)了正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。

　 這次專題詢問是我縣人大常委會歷史上的首次，是一次創(chuàng)新人大監(jiān)督工作方式方法的生動實踐，為今后常態(tài)化、規(guī)范化開展專題詢問工作開了好頭。下面，為持續(xù)增強人大監(jiān)督的針對性和實效性，進一步開展好專題詢問工作，我再講三點意見：

　 一要提升政治站位，思想認識再深化。專題詢問是憲法和法律賦予人大代表和人大常委會組成人員的一項重要權(quán)利，是對“一府一委兩院”工作中不清楚、不理解的方面提出問題，要求有關(guān)部門作出說明、解釋的一種活動。目的是為了獲知“一府一委兩院”的工作情況和其他相關(guān)情況，或者是對“一府一委兩院”的工作情況提出意見建議，督促改進工作中的不足。xxxx 年 x月，全國人大出臺了《關(guān)于改進完善專題詢問工作的若干意見》，為地方人大開展專題詢問工作增加了更有力的抓手，提供了更有效的制度保障。為此，我們將把專題詢問作為加強和改進人大工

　作、促進和支持“一府一委兩院”工作、切實保障人民民主權(quán)利的常態(tài)化手段長期堅持，圍繞不同主題、不斷探索、逐步提升。

　 二要夯實工作責(zé)任，問題整改再落實。專題詢問不僅是要“問得好、答得好”，關(guān)鍵是要“改得好”，這才是開展專題詢問的最終目的。因此，要在整改落實上下功夫�？h人大常委會財經(jīng)委要及時整理匯總專題詢問提出的意見建議，形成常委會會議紀要。縣政府要對審計查出的問題線索認真梳理，及時督辦，確保問題得到根本解決，按要求向縣人大常委會報告整改情況。相關(guān)部門要明確各自職責(zé)、加強協(xié)調(diào)配合、形成工作合力，按照剛才應(yīng)答作出的承諾，真正把審計查出問題整改“銷號”�？h審計局要加大審計監(jiān)督和查處力度，建立和完善審計查出問題整改落實長效機制，按照縣人大常委會關(guān)于《xx 縣財政預(yù)算審查監(jiān)督辦法》第 xx 條規(guī)定，在 xx 日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定向社會公開整改情況。

　 三要依法履職行權(quán)，跟蹤問效再監(jiān)督�？h人大常委會財經(jīng)委要按照《xx 縣人大常委會督辦工作辦法》，對答復(fù)承諾的兌現(xiàn)情況進行督辦，防止專題詢問止步于“一問一答”、流于形式，真正實現(xiàn)由知情知政到監(jiān)督落實的“無縫對接”。縣人大常委會將把委員們詢問問題的落實情況納入后期監(jiān)督工作重點，按照《xx縣人大常委會專題詢問辦法》進行跟蹤問效，對整改不積極、不扎實、不徹底的部門和屢審屢改的部門，責(zé)令其再整改，必要時采用質(zhì)詢或特定問題調(diào)查等更加嚴格的監(jiān)督方式，或根據(jù)問題性質(zhì)和嚴重程度，建議審計部門作為案件線索移交監(jiān)察機關(guān)。希望

　縣政府進一步加強對相關(guān)部門的工作要求，加大責(zé)任追究力度，確保人大監(jiān)督意見和要求得到有效落實。

　 常委會各位組成人員、同志們，詢問就是推動，回答就是承諾。我們要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度重要思想，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度，以這次專題詢問成果為新起點，緊緊圍繞縣委中心工作和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，不斷完善創(chuàng)新、豐富發(fā)展人大監(jiān)督方式，讓人大監(jiān)督工作“長出牙齒”，努力在推動工作落實、強化問題整改和提高工作效率上取得新突破，共同促進全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

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