電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2020-07-30 來(lái)源: 不忘初心 點(diǎn)擊:
電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 電子商務(wù)作為一種新型商業(yè)形態(tài),對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)具有十分重要的作用,是我市優(yōu)質(zhì)資源、特色產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)邁向大市場(chǎng)的便捷途徑。近日,市人大常委會(huì)對(duì)我市電子商務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、電子商務(wù)發(fā)展成效顯著 (一)堅(jiān)持高點(diǎn)起步,推動(dòng)電商跨越發(fā)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府將電子商務(wù)列入工作重點(diǎn),成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),納入年度目標(biāo)任務(wù),逗硬監(jiān)督考核。建立了由商務(wù)部門(mén)牽頭,有關(guān)部門(mén)共同參與的協(xié)作機(jī)制,明確了各部門(mén)的任務(wù)和職責(zé),形成了齊抓共管、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的工作格局。突出規(guī)劃引領(lǐng)。圍繞建設(shè)“智慧 xx”目標(biāo),深化實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”八大行動(dòng)計(jì)劃,編制完成《xx 市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》(20xx-2020),出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》,確立了我市電子商務(wù)建成“一城三區(qū)六體系”的發(fā)展目標(biāo)。加強(qiáng)人才培訓(xùn)。大力實(shí)施“萬(wàn)人千村”培育計(jì)劃,辦電子商務(wù)培訓(xùn)班 5 期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村婦女、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員近 1000 人直接參訓(xùn),全市受訓(xùn)面達(dá) 6000余人,參訓(xùn)后學(xué)員開(kāi)設(shè)網(wǎng)店 588 家。
(二)完善體系建設(shè),夯實(shí)電商發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)。實(shí)施“光網(wǎng)城市”工程,全市城域帶寬出口達(dá)到 160G,構(gòu)建起“百兆到戶、千兆到樓、T 級(jí)出口”的端到端全新光網(wǎng)絡(luò)能力。實(shí)施“中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善”、“百千萬(wàn)新精彩”等工程,
通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)得到大力改善,4G 基站累計(jì)建成 6221 個(gè),實(shí)現(xiàn)了高速、省道及市內(nèi)重要干道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò) 100%覆蓋,短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)由 2G/3G 到 4G 的提升。正式啟動(dòng)建設(shè)電商大數(shù)據(jù)平臺(tái),該項(xiàng)目的建成,將對(duì)完善電子商務(wù)上游供應(yīng)鏈,整合產(chǎn)業(yè)資源,探索精準(zhǔn)扶貧新路徑新模式起到積極作用。加強(qiáng)電商服務(wù)體系建設(shè)。上半年已新建 105 個(gè)村級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn),建設(shè)電商精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn) 40 個(gè),輻射帶動(dòng) 50%以上的貧困戶。加強(qiáng)電商平臺(tái)建設(shè),淘寶特色中國(guó)·xx 館已建成,入駐商家 106 家,國(guó)家級(jí)電商平臺(tái) xx 國(guó)聯(lián)秦巴電子商務(wù)有限公司共計(jì)入駐商家 22 家,預(yù)計(jì)年內(nèi)打造成秦巴地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái),3 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售 10 億元;與京東集團(tuán)簽訂電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村框架合作協(xié)議,共同打造電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣;阿里巴巴與平昌合作,僅一個(gè)多月就建成阿里巴巴農(nóng)村淘寶平昌服務(wù)中心和 55 個(gè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站點(diǎn)。加快園區(qū)建設(shè)。區(qū)域電商產(chǎn)業(yè)園快速推進(jìn),秦巴區(qū)域電商產(chǎn)業(yè)園初步建成,28 家大型電商企業(yè)已入駐。北京海淘車(chē)公司已正式入駐,與國(guó)盛基業(yè) xx 公司共同投資建設(shè)“海淘車(chē)城 xx 館”。盤(pán)興電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園、平昌縣電子商務(wù)城、通江縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園建成運(yùn)營(yíng)。恩陽(yáng)和xx經(jīng)開(kāi)區(qū)電商服務(wù)中心正在籌建之中。加強(qiáng)物流配套。全市共有物流(含快遞)企業(yè) 314 家,建成或在建物流園區(qū) 17 個(gè)。建成郵政“三農(nóng)”綜合服務(wù)平臺(tái) 59 個(gè),快遞企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 20 個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá) 65%。
(三)堅(jiān)持融合互促,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。促進(jìn)傳統(tǒng)加工
業(yè)加快融合。培育龍頭食品、罡正電子等 20 戶兩化融合示范企業(yè),建立 O2O 銷(xiāo)售模式,開(kāi)拓了市場(chǎng),降低了營(yíng)銷(xiāo)成本,啟動(dòng)xx 經(jīng)開(kāi)區(qū)、平昌星光工業(yè)園智慧園區(qū)建設(shè),60%以上規(guī)上企業(yè)建設(shè)了網(wǎng)站。提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用水平不斷提高,依托“巴食巴適”優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌資源,建立 xx 農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái),提升 xx 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈效率。促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。光霧山智慧旅游 APP 等應(yīng)用平臺(tái)建成投運(yùn),11 家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和移動(dòng) APP,城市公交實(shí)現(xiàn)“閃付乘車(chē)”,百度、華為、中興等 10 余家國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和信息軟件服務(wù)企業(yè)來(lái)巴考察,本地信息服務(wù)小微企業(yè)快速成長(zhǎng),今年新注冊(cè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè) 30 余家。
(四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)電商健康發(fā)展。堅(jiān)持依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)和協(xié)同管網(wǎng),著力改善全市網(wǎng)絡(luò)交易信用環(huán)境,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。完善機(jī)構(gòu),市工商局設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督科,各縣區(qū)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),配備專門(mén)人員從事網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督工作,采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)和送出去等辦法,加強(qiáng)監(jiān)督人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。出臺(tái)《落實(shí)網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法指導(dǎo)意見(jiàn)》《網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)檢查管理辦法》等規(guī)范性文件,為網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管提供制度保障。嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管,全市建檔電商市場(chǎng)主體 327 家,授發(fā)電子標(biāo)識(shí) 126 個(gè),網(wǎng)上排查網(wǎng)站、網(wǎng)店 1650 家次,責(zé)令整改網(wǎng)站、網(wǎng)店 80 家次,查處網(wǎng)絡(luò)交易違法案件 6 件,成功查處南江“聊聊”網(wǎng)絡(luò)電話傳銷(xiāo)案,涉案人員 226 人、金額 50 余萬(wàn)元。
二、存在的主要問(wèn)題 (一)電子商務(wù)發(fā)展層次還較低。缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),本地電商企業(yè)多而小,沒(méi)有品牌優(yōu)勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)力弱。發(fā)展思路不夠明晰,在掛靠淘寶、京東等大平臺(tái)還是發(fā)展本地特色平臺(tái),外包電子商務(wù)服務(wù)還是建立本地電商人才隊(duì)伍,發(fā)展本地特色產(chǎn)品外銷(xiāo)還是建立物流集散中心等方面尚未形成共識(shí)形成合力。
(二)資源整合程度較低。我市電商銷(xiāo)售商品品種單一,銷(xiāo)量不足,附加值低,品牌不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益不明顯,如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系及可追溯平臺(tái)尚未建立,好的產(chǎn)品沒(méi)有適合宣傳的亮點(diǎn)。
(三)物流體系不暢。我市快遞行業(yè)起步較晚,規(guī)模小,發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,快遞支撐電商發(fā)展能力不足和積極性不高。冷鏈物流體系不健全,農(nóng)特產(chǎn)品從生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸、到消費(fèi)者的各個(gè)環(huán)節(jié)還存在嚴(yán)重的冷鏈缺口,嚴(yán)重限制了果蔬魚(yú)肉等生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展需要。
(四)人才儲(chǔ)備不足。電商人才的培養(yǎng)體系不健全,從外引進(jìn)缺乏足夠的吸引力,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃和售后服務(wù)等方面能力經(jīng)驗(yàn)缺乏,影響了電商發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議 (一)強(qiáng)化電商基礎(chǔ)建設(shè)。完善電商發(fā)展規(guī)劃。要不斷修改完善電商發(fā)展規(guī)劃,使其符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、市場(chǎng)法則和自身發(fā)展趨勢(shì),處理好電商與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)融合互促發(fā)展,科學(xué)
布局電商園區(qū),做到區(qū)域間錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展,防止同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)信息化建設(shè)。以城市信息化廣泛應(yīng)用和農(nóng)村信息化深度覆蓋為重點(diǎn),抓好“智慧城市”、“寬帶中國(guó)”試點(diǎn)爭(zhēng)取工作,圍繞通信扶貧,進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決“最后一公里”問(wèn)題。完善物流快遞配送體系,引進(jìn)培育物流快遞企業(yè),完善農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)和電商物流配送體系,引導(dǎo)全市快遞企業(yè)入駐物流園區(qū),聯(lián)合打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心和地區(qū)性小商品集散基地。加強(qiáng)冷鏈物流建設(shè),建立 xx 冷鏈物流協(xié)同運(yùn)行平臺(tái),構(gòu)建我市綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品直供成渝西的配送體系。
(二)強(qiáng)化特色產(chǎn)品打造。堅(jiān)持電子商務(wù)與特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。充分發(fā)揮我市的生態(tài)、資源優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)以綠色生態(tài)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的“五彩 xx”建設(shè)。實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)工程。通過(guò)提高企業(yè)觸網(wǎng)率,培育兩化融合企業(yè),建設(shè)智慧園區(qū),逐步提高企業(yè)和園區(qū)的信息化水平。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶和網(wǎng)商聯(lián)合做大做強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+巴食巴適”機(jī)制,建設(shè)具有 xx 特色的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。打造智慧旅游產(chǎn)業(yè),用電子商務(wù)整合旅游全鏈條,方便游客,方便業(yè)主,把旅游業(yè)打造成 xx 新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。
(三)加強(qiáng)電商人才培育。依托本地職業(yè)技術(shù)學(xué)校資源,大力開(kāi)展適用型電商人才培養(yǎng)。外包專業(yè)電商培訓(xùn)服務(wù),引進(jìn)淘寶、京東培訓(xùn)班等知名平臺(tái)培訓(xùn)體系,面向城鄉(xiāng)青年、大學(xué)生村官群
體開(kāi)展網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。建立電商培育孵化基地,整合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”發(fā)展資源,構(gòu)建電商孵化服務(wù)支撐體系,通過(guò)理論教授、實(shí)戰(zhàn)演練、政策扶持等方式,為我市電商發(fā)展孵化培育更多的創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、適用型人才。
(四)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。建立符合電商市場(chǎng)特點(diǎn)的協(xié)作監(jiān)管機(jī)制,第三方交易平臺(tái)和網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要分工合作,協(xié)同管理。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,提高監(jiān)管效率,通過(guò)工商網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、在線舉報(bào)、二維碼溯源等手段,加大網(wǎng)絡(luò)交易違法行為查處力度。加強(qiáng)電商風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育,提高經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者安全消費(fèi)的意識(shí)。
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