新時代黨員干部應知應會，收了！

　新 時 代 黨 員 干 部 應 知 應 會 ， 速 度 收 藏 ！

　一 、 經 濟 建 設 方 面

　1.中 國 特 色 社 會 主 義 進 入 新 時 代 ，我 國 社 會 主 要 矛 盾 已 經 轉 化 為人 民 日 益 增 長 的 美 好 生 活 需 要 和 不 平 衡 不 充 分 的 發(fā) 展 之 間 的 矛盾 。

　2.黨 的 十 九 大 報 告 指 出 ，我 國 經 濟 已 由 高 速 增 長 階 段 轉 向 高 質 量發(fā) 展 階 段 ，正 處 在 轉 變 發(fā) 展 方 式 、優(yōu) 化 經 濟 結 構 、轉 換 增 長 動 力的 攻 關 期 ，建 設 現(xiàn) 代 化 經 濟 體 系 是 跨 越 關 口 的 迫 切 要 求 和 我 國 發(fā)展 的 戰(zhàn) 略 目 標 。

　3.黨 的 十 九 大 報 告 指 出 ，建 設 現(xiàn) 代 化 經 濟 體 系 ，必 須 把 發(fā) 展 經 濟的 著 力 點 放 在 實 體 經 濟 ，把 提 高 供 給 體 系 質 量 作 為 主 攻 方 向 ，顯著 增 強 我 國 經 濟 質 量 優(yōu) 勢 。

　4.“ 兩 個 一 百 年 ”奮 斗 目 標 ：中 國 共 產 黨 成 立 100 周 年 時 ，全 面建 成 小 康 社 會 ；中 華 人 民 共 和 國 成 立 100 周 年 時 ，建 成 富 強 民 主文 明 和 諧 美 麗 的 社 會 主 義 現(xiàn) 代 化 國 家 。

　5.“ 兩 個 階 段 ” 發(fā) 展 目 標 ：

　從 2020 年 到 本 世 紀 中 葉 分 兩 個 階 段來 安 排 。第 一 個 階 段 ，從 2020 年 到 2035 年 ，在 全 面 建 成 小 康 社會 的 基 礎 上 ，再 奮 斗 十 五 年 ，基 本 實 現(xiàn) 社 會 主 義 現(xiàn) 代 化 。第 二 個階 段 ， 從 2035 年 到 本 世 紀 中 葉 ， 在 基 本 實 現(xiàn) 現(xiàn) 代 化 的 基 礎 上 ，再 奮 斗 十 五 年 ，把 我 國 建 成 富 強 民 主 文 明 和 諧 美 麗 的 社 會 主 義 現(xiàn)代 化 強 國 。

　6.“ 一 帶 一 路 ” 是 指 絲 綢 之 路 經 濟 帶 和 21 世 紀 海 上 絲 綢 之 路 。

　7.鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 的 總 要 求 ：產 業(yè) 興 旺 、生 態(tài) 宜 居 、鄉(xiāng) 風 文 明 、治理 有 效 、 生 活 富 裕 。

　8.實 施 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 的 目 標 任 務 ：

　到 2020 年 ， 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 取得 重 要 進 展 ， 制 度 框 架 和 政 策 體 系 基 本 形 成 ； 到 2035 年 ， 鄉(xiāng) 村振 興 取 得 決 定 性 進 展 ， 農 業(yè) 農 村 現(xiàn) 代 化 基 本 實 現(xiàn) ； 到 2050 年 ，鄉(xiāng) 村 全 面 振 興 ， 農 業(yè) 強 、 農 村 美 、 農 民 富 全 面 實 現(xiàn) 。

　9.“ 四 化 同 步 ”：新 型 工 業(yè) 化 、信 息 化 、城 鎮(zhèn) 化 、農 業(yè) 現(xiàn) 代 化 同步 發(fā) 展 。

　10.供 給 側 結 構 性 改 革 ：

　從 生 產 端 入 手 ， 用 改 革 的 辦 法 推 進 結 構調 整 ，減 少 無 效 和 低 端 供 給 ，擴 大 有 效 和 中 高 端 供 給 ，增 強 供 給結 構 對 需 求 變 化 的 適 應 性 和 靈 活 性 ， 提 高 全 要 素 生 產 率 。

　11.供 給 側 結 構 性 改 革 要 堅 持 “ 三 去 一 降 一 補 ” ， 即 去 產 能 、 去庫 存 、 去 杠 桿 、 降 成 本 、 補 短 板 。

　12.堅 持 社 會 主 義 市 場 經 濟 改 革 方 向 ， 核 心 問 題 是 處 理 好 政 府 和市 場 的 關 系 ，使 市 場 在 資 源 配 置 中 起 決 定 性 作 用 和 更 好 發(fā) 揮 政 府作 用 。

　13.穩(wěn) 中 求 進 工 作 總 基 調 是 治 國 理 政 的 重 要 原 則 ， 要 長 期 堅 持 。

　14.“ 雙 隨 機 、 一 公 開 ” 是 指 在 監(jiān) 管 過 程 中 隨 機 抽 取 檢 查 對 象 ，隨 機 選 派 執(zhí) 法 檢 查 人 員 ， 抽 查 情 況 及 查 處 結 果 及 時 向 社 會 公 開 。

　15.“ 四 張 牌 ” ：

　產 業(yè) 結 構 優(yōu) 化 升 級 、 創(chuàng) 新 驅 動 發(fā) 展 、 強 化 基 礎能 力 建 設 、 以 人 為 核 心 推 進 新 型 城 鎮(zhèn) 化 。

　16.2014 年 5 月 ， 習 近 平 總 書 記 調 研 指 導 河 南 工 作 時 提 出 “ 四 個著 力 ”是 指 ：著 力 推 動 經 濟 持 續(xù) 健 康 發(fā) 展 、著 力 做 好 農 業(yè) 農 村 農民 工 作 、著 力 保 障 和 改 善 民 生 、著 力 建 設 德 才 兼 備 的 高 素 質 執(zhí) 政骨 干 隊 伍 。

　17.習 近 平 總 書 記 對 河 南 發(fā) 展 的 殷 切 期 望 ：在 實 現(xiàn)“ 兩 個 一 百 年 ”奮 斗 目 標 、實 現(xiàn) 中 華 民 族 偉 大 復 興 中 國 夢 的 進 程 中 讓 中 原 更 加 出彩 。

　18.“ 雙 創(chuàng) ” ：

　大 眾 創(chuàng) 業(yè) 、 萬 眾 創(chuàng) 新 。

　19.“ 放 管 服 ” 改 革 ：

　簡 政 放 權 、 放 管 結 合 、 優(yōu) 化 服 務 。

　20.全 面 建 成 小 康 社 會 決 勝 期 的 “ 三 大 攻 堅 戰(zhàn) ” ：

　堅 決 打 好 防 范化 解 重 大 風 險 、精 準 脫 貧 、污 染 防 治 的 攻 堅 戰(zhàn) ，使 全 面 建 成 小 康社 會 得 到 人 民 認 可 、 經 得 起 歷 史 檢 驗 。

　二 、 政 治 建 設 方 面

　1.新 時 代 黨 的 組 織 路 線 :全 面 貫 徹 習 近 平 新 時 代 中 國 特 色 社 會 主義 思 想 ，以 組 織 體 系 建 設 為 重 點 ，著 力 培 養(yǎng) 忠 誠 干 凈 擔 當 的 高 素質 干 部 ， 著 力 集 聚 愛 國 奉 獻 的 各 方 面 優(yōu) 秀 人 才 ， 堅 持 德 才 兼 備 、以 德 為 先 、任 人 唯 賢 ，為 堅 持 和 加 強 黨 的 全 面 領 導 、堅 持 和 發(fā) 展中 國 特 色 社 會 主 義 提 供 堅 強 組 織 保 證 。

　2.黨 的 十 九 大 主 題 ：不 忘 初 心 ，牢 記 使 命 ，高 舉 中 國 特 色 社 會 主義 偉 大 旗 幟 ，決 勝 全 面 建 成 小 康 社 會 ，奪 取 新 時 代 中 國 特 色 社 會主 義 偉 大 勝 利 ， 為 實 現(xiàn) 中 華 民 族 偉 大 復 興 的 中 國 夢 不 懈 奮 斗 。

　3.新 時 代 中 國 特 色 社 會 主 義 的 深 刻 內 涵 ，即“ 八 個 明 確 ”：明 確堅 持 和 發(fā) 展 中 國 特 色 社 會 主 義 ，總 任 務 是 實 現(xiàn) 社 會 主 義 現(xiàn) 代 化 和中 華 民 族 偉 大 復 興 ，在 全 面 建 成 小 康 社 會 的 基 礎 上 ，分 兩 步 走 在本 世 紀 中 葉 建 成 富 強 民 主 文 明 和 諧 美 麗 的 社 會 主 義 現(xiàn) 代 化 強 國 ；明 確 新 時 代 我 國 社 會 主 要 矛 盾 是 人 民 日 益 增 長 的 美 好 生 活 需 要和 不 平 衡 不 充 分 的 發(fā) 展 之 間 的 矛 盾 ，必 須 堅 持 以 人 民 為 中 心 的 發(fā)展 思 想 ，不 斷 促 進 人 的 全 面 發(fā) 展 、全 體 人 民 共 同 富 裕 ；明 確 中 國特 色 社 會 主 義 事 業(yè) 總 體 布 局 是“ 五 位 一 體 ”、戰(zhàn) 略 布 局 是“ 四 個全 面 ” ， 強 調 堅 定 道 路 自 信 、 理 論 自 信 、 制 度 自 信 、 文 化 自 信 ；明 確 全 面 深 化 改 革 總 目 標 是 完 善 和 發(fā) 展 中 國 特 色 社 會 主 義 制 度 、推 進 國 家 治 理 體 系 和 治 理 能 力 現(xiàn) 代 化 ；明 確 全 面 推 進 依 法 治 國 總目 標 是 建 設 中 國 特 色 社 會 主 義 法 治 體 系 、建 設 社 會 主 義 法 治 國 家 ；明 確 黨 在 新 時 代 的 強 軍 目 標 是 建 設 一 支 聽 黨 指 揮 、能 打 勝 仗 、作

　風 優(yōu) 良 的 人 民 軍 隊 ，把 人 民 軍 隊 建 設 成 為 世 界 一 流 軍 隊 ；明 確 中國 特 色 大 國 外 交 要 推 動 構 建 新 型 國 際 關 系 ，推 動 構 建 人 類 命 運 共同 體 ； 明 確 中 國 特 色 社 會 主 義 最 本 質 的 特 征 是 中 國 共 產 黨 領 導 ，中 國 特 色 社 會 主 義 制 度 的 最 大 優(yōu) 勢 是 中 國 共 產 黨 領 導 ，黨 是 最 高政 治 領 導 力 量 ，提 出 新 時 代 黨 的 建 設 總 要 求 ，突 出 政 治 建 設 在 黨的 建 設 中 的 重 要 地 位 。

　4.新 時 代 中 國 特 色 社 會 主 義 的 基 本 方 略 ，即“ 十 四 個 堅 持 ”：堅持 黨 對 一 切 工 作 的 領 導 ，堅 持 以 人 民 為 中 心 ，堅 持 全 面 深 化 改 革 ，堅 持 新 發(fā) 展 理 念 ，堅 持 人 民 當 家 作 主 ，堅 持 全 面 依 法 治 國 ，堅 持社 會 主 義 核 心 價 值 體 系 ，堅 持 在 發(fā) 展 中 保 障 和 改 善 民 生 ，堅 持 人與 自 然 和 諧 共 生 ，堅 持 總 體 國 家 安 全 觀 ，堅 持 黨 對 人 民 軍 隊 的 絕對 領 導 ，堅 持“ 一 國 兩 制 ”和 推 進 祖 國 統(tǒng) 一 ，堅 持 推 動 構 建 人 類命 運 共 同 體 ， 堅 持 全 面 從 嚴 治 黨 。

　5.黨 的 十 九 大 精 神 的 靈 魂 和 主 線 ：習 近 平 新 時 代 中 國 特 色 社 會 主義 思 想 。

　6.習 近 平 新 時 代 中 國 特 色 社 會 主 義 思 想 是 馬 克 思 主 義 中 國 化 的最 新 成 果 ，是 對 黨 的 十 八 大 以 來 習 近 平 同 志 治 國 理 政 新 理 念 新 思想 新 戰(zhàn) 略 的 高 度 概 括 ， 是 黨 和 人 民 實 踐 經 驗 和 集 體 智 慧 的 結 晶 ，是 中 國 特 色 社 會 主 義 理 論 體 系 的 重 要 組 成 部 分 。

　7.中 國 共 產 黨 人 的 初 心 和 使 命 ：是 為 中 國 人 民 謀 幸 福 ，為 中 華 民族 謀 復 興 。

　8.新 時 代 黨 的 建 設 總 要 求 ：堅 持 和 加 強 黨 的 全 面 領 導 ，堅 持 黨 要管 黨 、全 面 從 嚴 治 黨 ，以 加 強 黨 的 長 期 執(zhí) 政 能 力 建 設 、先 進 性 和純 潔 性 建 設 為 主 線 ，以 黨 的 政 治 建 設 為 統(tǒng) 領 ，以 堅 定 理 想 信 念 宗旨 為 根 基 ，以 調 動 全 黨 積 極 性 、主 動 性 、創(chuàng) 造 性 為 著 力 點 ，全 面推 進 黨 的 政 治 建 設 、思 想 建 設 、組 織 建 設 、作 風 建 設 、紀 律 建 設 ，把 制 度 建 設 貫 穿 其 中 ，深 入 推 進 反 腐 敗 斗 爭 ，不 斷 提 高 黨 的 建 設質 量 。

　9.黨 的 十 九 大 報 告 強 調 的“ 四 個 偉 大 ”是 指 偉 大 斗 爭 、偉 大 工 程 、偉 大 事 業(yè) 、偉 大 夢 想 ，其 中 起 決 定 性 作 用 的 是 黨 的 建 設 新 的 偉 大工 程 。

　10.中 國 特 色 社 會 主 義 是 改 革 開 放 以 來 黨 的 全 部 理 論 和 實 踐 的 主題 ， 是 黨 和 人 民 歷 盡 千 辛 萬 苦 、 付 出 巨 大 代 價 取 得 的 根 本 成 就 。中 國 特 色 社 會 主 義 最 本 質 的 特 征 、中 國 特 色 社 會 主 義 制 度 的 最 大優(yōu) 勢 是 中 國 共 產 黨 領 導 。

　11.新 時 代 中 國 特 色 社 會 主 義 發(fā) 展 的 戰(zhàn) 略 安 排 ：

　從 全 面 建 成 小 康社 會 到 基 本 實 現(xiàn) 現(xiàn) 代 化 ，再 到 全 面 建 成 社 會 主 義 現(xiàn) 代 化 強 國 ，是新 時 代 中 國 特 色 社 會 主 義 發(fā) 展 的 戰(zhàn) 略 安 排 。

　12.“ 五 位 一 體 ” 總 體 布 局 ：

　經 濟 建 設 、 政 治 建 設 、 文 化 建 設 、社 會 建 設 、 生 態(tài) 文 明 建 設 。

　13.“ 四 個 全 面 ”戰(zhàn) 略 布 局 ：全 面 建 成 小 康 社 會 、全 面 深 化 改 革 、全 面 依 法 治 國 、 全 面 從 嚴 治 黨 。

　14.新 發(fā) 展 理 念 ：

　創(chuàng) 新 、 協(xié) 調 、 綠 色 、 開 放 、 共 享 。

　15.社 會 主 義 民 主 政 治 的 本 質 特 征 是 人 民 當 家 作 主 。

　16.黨 的 根 本 性 建 設 是 黨 的 政 治 建 設 。

　17.全 面 增 強 執(zhí) 政 本 領 （ 八 種 本 領 ）

　包 括 ：

　學 習 本 領 、 政 治 領 導本 領 、改 革 創(chuàng) 新 本 領 、科 學 發(fā) 展 本 領 、依 法 執(zhí) 政 本 領 、群 眾 工 作本 領 、 狠 抓 落 實 本 領 、 駕 馭 風 險 本 領 。

　18.“ 四 個 意 識 ”：政 治 意 識 、大 局 意 識 、核 心 意 識 、看 齊 意 識 。

　19.“ 四 個 自 信 ”：道 路 自 信 、理 論 自 信 、制 度 自 信 、文 化 自 信 。

　20.“ 四 自 能 力 ” ：

　自 我 凈 化 、 自 我 完 善 、 自 我 革 新 、 自 我 提 高能 力 。

　21.“ 五 大 思 維 ” 能 力 ：

　戰(zhàn) 略 思 維 、 創(chuàng) 新 思 維 、 辯 證 思 維 、 法 治思 維 、 底 線 思 維 。

　22.黨 面 臨 的 “ 四 大 考 驗 ” 和 “ 四 大 危 險 ” ：

　執(zhí) 政 考 驗 、 改 革 開放 考 驗 、市 場 經 濟 考 驗 、外 部 環(huán) 境 考 驗 ；精 神 懈 怠 危 險 、能 力 不足 危 險 、 脫 離 群 眾 危 險 、 消 極 腐 敗 危 險 。

　23.“ 六 有 ”政 治 局 面 ：又 有 集 中 又 有 民 主 、又 有 紀 律 又 有 自 由 、又 有 統(tǒng) 一 意 志 又 有 個 人 心 情 舒 暢 生 動 活 潑 的 政 治 局 面 。

　24.習 近 平 總 書 記 在 蘭 考 縣 委 常 委 （ 擴 大 ）

　會 議 上 指 出 ， 親 民 愛民 、 艱 苦 奮 斗 、 科 學 求 實 、 迎 難 而 上 、 無 私 奉 獻 的 焦 裕 祿 精 神 ，過 去 是 、現(xiàn) 在 是 、將 來 仍 然 是 我 們 黨 的 寶 貴 精 神 財 富 ，永 遠 不 會過 時 。

　25.2014 年 8 月 ，習 近 平 總 書 記 在 京 聽 取 蘭 考 縣 和 河 南 省 黨 的 群眾 路 線 教 育 實 踐 活 動 情 況 匯 報 時 ，充 分 肯 定 河 南 學 習 弘 揚 焦 裕 祿同 志 對 群 眾 的 那 股 親 勁 、抓 工 作 的 那 股 韌 勁 、干 事 業(yè) 的 那 股 拼 勁 ，使 焦 裕 祿 精 神 煥 發(fā) 了 新 的 活 力 。

　26.“ 四 講 四 有 ”：講 政 治 、有 信 念 ，講 規(guī) 矩 、有 紀 律 ，講 道 德 、有 品 行 ， 講 奉 獻 、 有 作 為 。

　27.“ 三 嚴 三 實 ”：嚴 以 修 身 、嚴 以 用 權 、嚴 以 律 己 ，謀 事 要 實 、創(chuàng) 業(yè) 要 實 、 做 人 要 實 。

　28.“ 兩 學 一 做 ” ：

　學 黨 章 黨 規(guī) 、 學 系 列 講 話 ， 做 合 格 黨 員 。

　29.“ 不 忘 初 心 、 牢 記 使 命 ” 主 題 教 育 ：

　十 九 大 報 告 提 出 ， 以 縣處 級 以 上 領 導 干 部 為 重 點 ， 在 全 黨 開 展 “ 不 忘 初 心 、 牢 記 使 命 ”主 題 教 育 。

　30.“ 四 風 ” ：

　形 式 主 義 、 官 僚 主 義 、 享 樂 主 義 、 奢 靡 之 風 。

　31.全 面 從 嚴 治 黨 “ 兩 個 責 任 ” ：

　黨 委 的 主 體 責 任 和 紀 委 的 監(jiān) 督責 任 。

　32.入 黨 誓 詞 ：

　我 志 愿 加 入 中 國 共 產 黨 ， 擁 護 黨 的 綱 領 ， 遵 守 黨的 章 程 ，履 行 黨 員 義 務 ，執(zhí) 行 黨 的 決 定 ，嚴 守 黨 的 紀 律 ，保 守 黨的 秘 密 ，對 黨 忠 誠 ，積 極 工 作 ，為 共 產 主 義 奮 斗 終 身 ，隨 時 準 備為 黨 和 人 民 犧 牲 一 切 ， 永 不 叛 黨 。

　33.憲 法 宣 誓 誓 詞 ：

　我 宣 誓 ：

　忠 于 中 華 人 民 共 和 國 憲 法 ， 維 護 憲法 權 威 ，履 行 法 定 職 責 ，忠 于 祖 國 、忠 于 人 民 ，恪 盡 職 守 、廉 潔奉 公 ，接 受 人 民 監(jiān) 督 ，為 建 設 富 強 民 主 文 明 和 諧 美 麗 的 社 會 主 義現(xiàn) 代 化 強 國 努 力 奮 斗 ！

　34.中 國 共 產 黨 的 根 本 組 織 原 則 ：

　民 主 集 中 制 。

　民 主 集 中 制 是 民主 基 礎 上 的 集 中 和 集 中 指 導 下 的 民 主 相 結 合 。

　35.民 主 集 中 制 中 的 “ 四 個 服 從 ” ：

　黨 員 個 人 服 從 黨 的 組 織 ， 少數(shù) 服 從 多 數(shù) ，下 級 組 織 服 從 上 級 組 織 ，全 黨 各 個 組 織 和 全 體 黨 員服 從 黨 的 全 國 代 表 大 會 和 中 央 委 員 會 。

　36.四 項 基 本 原 則 ：

　堅 持 社 會 主 義 道 路 ， 堅 持 人 民 民 主 專 政 ， 堅持 中 國 共 產 黨 的 領 導 ， 堅 持 馬 克 思 列 寧 主 義 毛 澤 東 思 想 。

　37.“ 九 個 嚴 禁 、 九 個 一 律 ” 的 換 屆 紀 律 要 求 ：

　一 是 嚴 禁 拉 幫 結派 ，對 搞 團 團 伙 伙 、結 黨 營 私 的 ，一 律 給 予 紀 律 處 分 。二 是 嚴 禁拉 票 賄 選 ，對 在 民 主 推 薦 和 選 舉 中 搞 拉 票 、助 選 等 非 組 織 活 動 的 ，一 律 排 除 出 人 選 名 單 或 者 取 消 候 選 人 資 格 ，并 視 情 節(jié) 給 予 紀 律 處分 ，賄 選 的 依 法 處 理 。參 與 或 幫 助 他 人 拉 票 賄 選 的 ，比 照 為 自 己拉 票 賄 選 的 行 為 依 法 依 規(guī) 給 予 處 理 。三 是 嚴 禁 買 官 賣 官 ，對 以 謀取 職 務 調 整 、晉 升 等 為 目 的 賄 賂 他 人 或 者 收 受 賄 賂 的 ，一 律 先 停職 或 者 免 職 ，并 依 紀 依 法 處 理 。四 是 嚴 禁 跑 官 要 官 ，對 采 取 拉 關系 或 者 要 挾 等 手 段 謀 取 職 務 或 者 職 級 待 遇 的 ，一 律 不 得 提 拔 使 用 。五 是 嚴 禁 造 假 騙 官 ，對 篡 改 、偽 造 干 部 檔 案 材 料 的 ，一 律 對 相 關人 員 給 予 組 織 處 理 或 者 紀 律 處 分 。六 是 嚴 禁 說 情 打 招 呼 ，對 搞 封官 許 愿 或 者 為 他 人 提 拔 重 用 說 情 打 招 呼 的 ，對 私 自 干 預 下 級 干 部選 拔 任 用 的 ，一 律 記 錄 在 案 ，情 節(jié) 嚴 重 的 嚴 肅 追 究 責 任 。七 是 嚴禁 違 規(guī) 用 人 ，對 突 擊 提 拔 調 整 干 部 、超 職 數(shù) 配 備 干 部 和 違 反 規(guī) 定程 序 選 拔 任 用 干 部 的 ，一 律 宣 布 無 效 ，并 視 情 節(jié) 對 相 關 人 員 給 予紀 律 處 分 或 組 織 處 理 。八 是 嚴 禁 跑 風 漏 氣 ，對 泄 露 、擴 散 涉 及 換屆 人 事 安 排 等 保 密 內 容 的 ，一 律 追 究 相 關 人 員 責 任 。九 是 嚴 禁 干擾 換 屆 ，對 造 謠 、誣 告 他 人 或 者 妨 害 他 人 自 由 行 使 選 舉 權 的 ，一律 嚴 厲 查 處 ， 涉 嫌 違 法 犯 罪 的 移 送 司 法 機 關 處 理 。

　38.“ 三 重 一 大 ” ：

　重 大 決 策 、 重 要 人 事 任 免 、 重 大 項 目 安 排 、大 額 資 金 使 用 。

　39.心 中“ 四 有 ”：心 中 有 黨 、心 中 有 民 、心 中 有 責 、心 中 有 戒 。

　40.“ 四 個 合 格 ” ：

　政 治 合 格 、 執(zhí) 行 紀 律 合 格 、 品 德 合 格 、 發(fā) 揮作 用 合 格 。

　41.選 拔 任 用 干 部 的 原 則 ：

　黨 管 干 部 原 則 ； 任 人 唯 賢 、 德 才 兼 備原 則 ；群 眾 公 認 、注 重 實 績 原 則 ；公 開 、平 等 、競 爭 、擇 優(yōu) 原 則 ；民 主 集 中 制 原 則 ； 依 法 辦 事 原 則 。

　42.新 時 期 “ 好 干 部 ” 標 準 ：

　信 念 堅 定 、 為 民 服 務 、 勤 政 務 實 、敢 于 擔 當 、 清 正 廉 潔 。

　43.“ 凡 提 五 必 ” ：

　即 干 部 檔 案 必 審 、 個 人 有 關 事 項 報 告 必 核 、紀 檢 監(jiān) 察 機 關 意 見 必 聽 、線 索 具 體 的 信 訪 舉 報 必 查 ，巡 視 巡 察 結果 必 用 。

　44.“ 五 觀 察 五 看 ” ：

　在 中 央 政 治 局 “ 三 嚴 三 實 ” 專 題 教 育 民 主生 活 會 上 ，習 近 平 總 書 記 提 出 了“ 五 觀 察 五 看 ”重 要 思 想 ，也 就是 觀 察 干 部 對 重 大 問 題 的 思 考 以 看 其 見 識 見 解 ，觀 察 干 部 對 群 眾的 感 情 以 看 其 秉 性 情 懷 ，觀 察 干 部 對 名 利 的 態(tài) 度 以 看 其 境 界 格 局 ，觀 察 干 部 的 為 人 處 事 方 式 以 看 其 道 德 品 質 ，觀 察 干 部 處 理 復 雜 問題 的 能 力 以 看 其 綜 合 素 質 。

　45.“ 5 看 5 不 用 ” ：

　中 組 部 部 長 陳 希 在 署 名 文 章 《 培 養(yǎng) 選 拔 干部 必 須 突 出 政 治 標 準 》 中 提 出 “ 5 看 5 不 用 ” 的 要 求 ， “ 5 看 ”就 是 ：

　看 政 治 忠 誠 ， 是 否 牢 固 樹 立 “ 四 個 意 識 ” ； 看 政 治 定 力 ，是 否 堅 定“ 四 個 自 信 ”；看 政 治 擔 當 ，是 否 堅 持 原 則 、敢 于 斗 爭 ；看 政 治 能 力 ， 是 否 善 于 從 政 治 上 觀 察 和 處 理 問 題 ； 看 政 治 自 律 ，是 否 嚴 守 黨 的 政 治 紀 律 和 政 治 規(guī) 矩 。

　“ 5 不 用 ” 就 是 ：

　對 那 些 同黨 中 央 唱 對 臺 戲 的 人 ，那 些 對 黨 中 央 大 政 方 針 態(tài) 度 曖 昧 甚 至 心 懷不 滿 的 人 ， 那 些 背 離 黨 中 央 決 策 部 署 陽 奉 陰 違 、 另 搞 一 套 的 人 ，那 些 心 術 不 正 、有 政 治 野 心 的 人 ，那 些“ 身 在 曹 營 心 在 漢 ”、同黨 離 心 離 德 的 人 ， 絕 對 不 能 用 。

　46.堅 持“ 一 個 武 裝 ”、強 化“ 三 個 擔 當 ”、做 到“ 三 個 帶 頭 ”：“ 一 個 武 裝 ”，就 是 堅 持 用 習 近 平 新 時 代 中 國 特 色 社 會 主 義 思 想武 裝 干 部 頭 腦 。“ 三 個 擔 當 ”：一 是 引 導 干 部 不 忘 初 心 、牢 記 使

　命 ，強 化“ 四 個 意 識 ”，堅 定“ 四 個 自 信 ”，增 強 對 黨 忠 誠 、 為黨 分 憂 、為 黨 盡 職 、為 民 造 福 的 政 治 擔 當 。二 是 引 導 干 部 深 刻 領會 新 時 代 、新 思 想 、新 矛 盾 、新 目 標 提 出 的 新 要 求 ，努 力 改 革 創(chuàng)新 、攻 堅 克 難 ，增 強 時 不 我 待 、只 爭 朝 夕 、勇 立 潮 頭 的 歷 史 擔 當 。三 是 引 導 干 部 不 負 黨 和 人 民 重 托 ，在 其 位 、謀 其 政 、干 其 事 、求其 效 ， 增 強 守 土 有 責 、 守 土 負 責 、 守 土 盡 責 的 責 任 擔 當 。

　同 時 ，《 意 見 》還 提 出 要 教 育 引 導 各 級 領 導 干 部 作 出 示 范 表 率 ，自 覺 做到“ 三 個 帶 頭 ”，即 帶 頭 履 職 盡 責 、帶 頭 擔 當 作 為 、帶 頭 承 擔 責任 ， 切 實 以 擔 當 帶 動 擔 當 、 以 作 為 促 進 作 為 。

　47.突 出 “ 五 個 過 硬 ” 、 做 到 “ 五 個 堅 持 ” ：

　“ 五 個 過 硬 ” ， 即信 念 過 硬 、政 治 過 硬 、責 任 過 硬 、能 力 過 硬 、作 風 過 硬 。“ 五 個堅 持 ” ：

　一 是 堅 持 好 干 部 標 準 ， 大 力 選 拔 敢 于 負 責 、 勇 于 擔 當 、善 于 作 為 、實 績 突 出 的 干 部 。二 是 堅 持 從 對 黨 忠 誠 的 高 度 看 待 干部 ，既 看 日 常 工 作 中 的 擔 當 ，又 看 大 事 要 事 難 事 中 的 表 現(xiàn) 。三 是堅 持 有 為 才 有 位 ， 突 出 實 踐 實 干 實 效 ， 讓 那 些 想 干 事 、 能 干 事 、干 成 事 的 干 部 有 機 會 有 舞 臺 。四 是 堅 持 全 面 歷 史 辯 證 地 看 待 干 部 ，公 平 公 正 對 待 干 部 ，對 個 性 鮮 明 、堅 持 原 則 、敢 抓 敢 管 、不 怕 得罪 人 的 干 部 ，符 合 條 件 的 要 大 膽 使 用 。五 是 堅 持 優(yōu) 者 上 、庸 者 下 、劣 者 汰 ，對 不 擔 當 、不 作 為 的 干 部 ，該 免 職 的 免 職 、該 調 整 的 調整 、 該 降 職 的 降 職 。

　48.“ 三 個 區(qū) 分 開 ” ：

　把 干 部 在 推 進 改 革 中 因 缺 乏 經 驗 、 先 行 先試 出 現(xiàn) 的 失 誤 錯 誤 ，同 明 知 故 犯 的 違 紀 違 法 行 為 區(qū) 分 開 來 ；把 尚無 明 確 限 制 的 探 索 性 試 驗 中 的 失 誤 錯 誤 ，同 明 令 禁 止 后 依 然 我 行我 素 的 違 紀 違 法 行 為 區(qū) 分 開 來 ；把 為 推 動 發(fā) 展 的 無 意 過 失 ，同 為謀 取 私 利 的 違 紀 違 法 行 為 區(qū) 分 開 來 。

　49.各 級 黨 組 織 要 切 實 增 強 “ 四 力 ” ， 即 政 治 領 導 力 、 思 想 引 領力 、 群 眾 組 織 力 、 社 會 號 召 力 ；

　50.要 大 力 弘 揚 中 華 民 族 的“ 四 個 偉 大 精 神 ”，即 偉 大 創(chuàng) 造 精 神 、偉 大 奮 斗 精 神 、偉 大 團 結 精 神 、偉 大 夢 想 精 神 ，讓 廣 大 干 部 聰 明才 智 充 分 涌 流 ， 讓 各 類 人 才 創(chuàng) 造 活 力 競 相 迸 發(fā) 。

　51.“ 一 報 告 兩 評 議 ” ：

　地 方 黨 委 常 委 會 向 全 委 會 報 告 工 作 時 ，要 專 題 報 告 年 度 干 部 選 拔 任 用 工 作 情 況 ，并 在 全 委 會 委 員 中 對 干部 選 拔 任 用 工 作 進 行 民 主 評 議 ， 評 議 結 果 報 上 級 黨 委 組 織 部 門 ；探 索 開 展 全 委 會 委 員 對 本 級 黨 委 新 提 拔 的 黨 政 主 要 領 導 干 部 進行 民 主 測 評 的 工 作 。

　52.“ 三 會 一 課 ” ：

　“ 三 會 ” 指 定 期 召 開 支 部 黨 員 大 會 、 黨 支 部委 員 會 和 黨 小 組 會 ，“ 一 課 ”指 按 時 上 好 黨 課 。“ 三 會 一 課 ”是黨 組 織 生 活 的 基 本 形 式 ，是 加 強 黨 員 日 常 教 育 管 理 監(jiān) 督 的 主 要 途徑 。

　53.非 公 企 業(yè) “ 雙 有 ” 建 設 項 目 :在 非 公 企 業(yè) 黨 組 織 開 展 “ 有 為 ”和“ 有 位 ”為 內 容 的“ 雙 有 ”建 設 項 目 ，指 導 企 業(yè) 黨 組 織 以 工 作上 的 有 作 為 ， 實 現(xiàn) 黨 組 織 在 企 業(yè) 架 構 中 的 有 地 位 。

　54.機 關 黨 建 五 項 機 制 ：

　是 指 以 “ 統(tǒng) 籌 考 核 、 述 職 評 議 、 “ 兩 個責 任 ”落 實 、黨 務 干 部 隊 伍 優(yōu) 化 、精 神 文 明 創(chuàng) 建 創(chuàng) 新 ”為 主 要 內容 的 機 關 黨 建 機 制 。

　55.“ 三 會 一 課 ” 制 度 的 內 容 ：

　定 期 召 開 支 部 黨 員 大 會 、 支 部 委員 會 、 黨 小 組 會 ， 按 時 上 好 黨 課 。

　56.黨 支 部 7 項 組 織 生 活 制 度 ：會 議 制 度 、黨 日 制 度 、黨 課 制 度 、報 告 工 作 制 度 、民 主 生 活 制 度 、黨 員 匯 報 制 度 、民 主 評 議 黨 員 制度 。

　57.“ 三 型 ” 政 黨 ：

　學 習 型 、 服 務 型 、 創(chuàng) 新 型 。

　58.遵 守 黨 的 政 治 紀 律 和 政 治 規(guī) 矩 最 核 心 的 是 ：

　堅 持 黨 的 領 導 ，堅 持 黨 的 基 本 理 論 、基 本 路 線 、基 本 方 略 ，同 黨 中 央 保 持 高 度 一致 ， 自 覺 維 護 黨 中 央 權 威 。

　59.黨 的 紀 律 主 要 包 括 ：

　政 治 紀 律 、 組 織 紀 律 、 廉 潔 紀 律 、 群 眾紀 律 、 工 作 紀 律 、 生 活 紀 律 。

　60.政 治 紀 律 是 黨 最 根 本 、 最 重 要 的 紀 律 ， 遵 守 黨 的 政 治 紀 律 是遵 守 黨 的 全 部 紀 律 的 基 礎 。

　61.監(jiān) 督 執(zhí) 紀 的 “ 四 種 形 態(tài) ” ：

　經 常 開 展 批 評 和 自 我 批 評 、 約 談函 詢 ，讓“ 紅 紅 臉 、出 出 汗 ”成 為 常 態(tài) ；黨 紀 輕 處 分 、組 織 調 整成 為 違 紀 處 理 的 大 多 數(shù) ；黨 紀 重 處 分 、重 大 職 務 調 整 的 成 為 少 數(shù) ；嚴 重 違 紀 涉 嫌 違 法 立 案 審 查 的 成 為 極 少 數(shù) 。

　62.黨 的 紀 律 處 分 包 括 ：

　警 告 、 嚴 重 警 告 、 撤 銷 黨 內 職 務 、 留 黨察 看 、 開 除 黨 籍 。

　63.行 政 處 分 的 種 類 ：警 告 、記 過 、記 大 過 、降 級 、撤 職 、開 除 。

　64.“ 一 案 雙 查 ” ：

　在 查 辦 違 紀 違 法 案 件 的 同 時 ， 一 并 調 查 發(fā) 案單 位 黨 委 主 體 責 任 、紀 委 監(jiān) 督 責 任 是 否 落 實 到 位 ，做 到 有 錯 必 究 、有 責 必 問 。

　65.巡 視 工 作 “ 四 個 著 力 ” 是 什 么 ？ 著 力 發(fā) 現(xiàn) 領 導 干 部 是 否 存 在權 錢 交 易 、 以 權 謀 私 、 貪 污 賄 賂 、 腐 化 墮 落 等 違 紀 違 法 問 題 ;著力 發(fā) 現(xiàn) 是 否 存 在 形 式 主 義 、官 僚 主 義 、享 樂 主 義 和 奢 靡 之 風 等 問題 ， 緊 緊 盯 住 ， 防 止 反 彈 ;著 力 發(fā) 現(xiàn) 是 否 存 在 違 反 黨 的 政 治 紀 律問 題 ;著 力 發(fā) 現(xiàn) 是 否 存 在 選 人 用 人 上 的 不 正 之 風 和 腐 敗 問 題 。

　66.黨 內 監(jiān) 督 必 須 把 紀 律 挺 在 前 面 ，運 用 監(jiān) 督 執(zhí) 紀“ 四 種 形 態(tài) ”，經 常 開 展 批 評 和 自 我 批 評 、約 談 函 詢 ，讓“ 紅 紅 臉 、出 出 汗 ”成為 常 態(tài) ；黨 紀 輕 處 分 、組 織 調 整 成 為 違 紀 處 理 的 大 多 數(shù) ；黨 紀 重處 分 、重 大 職 務 調 整 的 成 為 少 數(shù) ；嚴 重 違 紀 涉 嫌 違 法 立 案 審 查 的成 為 極 少 數(shù) 。

　67.親 清 新 型 政 商 關 系 ：

　劃 出 了 健 康 政 商 關 系 的 界 限 和 底 線 。

　這不 僅 讓 政 商 雙 方 有 規(guī) 可 依 、有 度 可 量 ，更 給 黨 員 干 部 和 企 業(yè) 家 之間 怎 樣 打 交 道 ，指 明 了 方 向 ，劃 出 了 底 線 。這 對 于 打 造 綠 色 的 政治 生 態(tài) 、構 建 公 正 的 市 場 環(huán) 境 、營 造 良 好 的 社 會 風 氣 具 有 重 大 意義 。

　三 、 文 化 建 設 方 面

　1.社 會 主 義 核 心 價 值 觀 ：富 強 、民 主 、文 明 、和 諧（ 國 家 層 面 的價 值 目 標 ）；自 由 、平 等 、公 正 、法 治（ 社 會 層 面 的 價 值 取 向 ）；愛 國 、 敬 業(yè) 、 誠 信 、 友 善 （ 公 民 個 人 層 面 的 價 值 準 則 ）

　。

　2.堅 持 社 會 主 義 核 心 價 值 體 系 必 須 堅 持 馬 克 思 主 義 ，牢 固 樹 立 共產 主 義 遠 大 理 想 和 中 國 特 色 社 會 主 義 共 同 理 想 ，培 育 和 踐 行 社 會主 義 核 心 價 值 觀 ，不 斷 增 強 意 識 形 態(tài) 領 域 主 導 權 和 話 語 權 ，推 動中 華 優(yōu) 秀 傳 統(tǒng) 文 化 創(chuàng) 造 性 轉 化 、創(chuàng) 新 性 發(fā) 展 ，繼 承 革 命 文 化 ，發(fā)展 社 會 主 義 先 進 文 化 。

　3.中 國 夢 ：

　實 現(xiàn) 中 華 民 族 偉 大 復 興 。

　4.中 國 精 神 ：以 愛 國 主 義 為 核 心 的 民 族 精 神 、以 改 革 創(chuàng) 新 為 核 心的 時 代 精 神 。

　社 會 主 義 核 心 價 值 觀 是 當 代 中 國 精 神 的 集 中 體 現(xiàn) ，凝 結 著 全 體 人 民 共 同 的 價 值 追 求 。

　5.中 國 特 色 社 會 主 義 文 化 ：源 自 于 中 華 民 族 五 千 多 年 文 明 歷 史 所孕 育 的 中 華 優(yōu) 秀 傳 統(tǒng) 文 化 ，熔 鑄 于 黨 領 導 人 民 在 革 命 、建 設 、改革 中 創(chuàng) 造 的 革 命 文 化 和 社 會 主 義 先 進 文 化 ，植 根 于 中 國 特 色 社 會主 義 偉 大 實 踐 。

　6.中 國 特 色 社 會 主 義 文 化“ 三 個 面 向 ”：面 向 現(xiàn) 代 化 、面 向 世 界 、面 向 未 來 ， 發(fā) 展 民 族 的 科 學 的 大 眾 的 社 會 主 義 文 化 。

　7.中 國 特 色 社 會 主 義 文 化“ 三 個 堅 持 ”：堅 持 為 人 民 服 務 、為 社會 主 義 服 務 ，堅 持 百 花 齊 放 、百 家 爭 鳴 ，堅 持 創(chuàng) 造 性 轉 化 、創(chuàng) 新性 發(fā) 展 。

　8.堅 定 中 國 特 色 社 會 主 義 道 路 自 信 、理 論 自 信 、制 度 自 信 ，說 到底 是 要 堅 定 文 化 自 信 。文 化 自 信 是 更 基 礎 、更 廣 泛 、更 深 厚 的 自信 。

　9.“ 焦 裕 祿 精 神 ”內 涵 ：“ 親 民 愛 民 、艱 苦 奮 斗 、科 學 求 實 、迎難 而 上 、 無 私 奉 獻 ” 。

　10.“ 焦 裕 祿 的 三 鼓 勁 ” ：

　王 國 生 在 全 省 脫 貧 攻 堅 第 六 次 推 進 會上 講 話 中 強 調“ 焦 裕 祿 的 三 鼓 勁 ”：對 老 百 姓 的 這 股 親 勁 、干 工作 的 這 種 韌 勁 、 干 事 業(yè) 的 這 種 拼 勁 。

　11.宣 傳 思 想 工 作 的 根 本 任 務 是 “ 兩 個 鞏 固 ” ， 即 鞏 固 馬 克 思 主義 在 意 識 形 態(tài) 領 域 的 指 導 地 位 、鞏 固 全 黨 全 國 人 民 團 結 奮 斗 的 共同 思 想 基 礎 。

　12.在 新 的 時 代 條 件 下 ， 黨 的 新 聞 輿 論 工 作 的 職 責 和 使 命 是 ：

　高舉 旗 幟 、引 領 導 向 ，圍 繞 中 心 、服 務 大 局 ，團 結 人 民 、鼓 舞 士 氣 ，成 風 化 人 、凝 心 聚 力 ，澄 清 謬 誤 、明 辨 是 非 ，聯(lián) 接 中 外 、溝 通 世界 。

　13.黨 的 新 聞 輿 論 工 作 堅 持 黨 性 原 則 ， 最 根 本 的 是 ：

　堅 持 黨 對 新聞 輿 論 工 作 的 領 導 。

　14.習 近 平 總 書 記 對 意 識 形 態(tài) 工 作 的 定 位 ：

　意 識 形 態(tài) 工 作 是 黨 的一 項 極 端 重 要 的 工 作 。

　15.習 近 平 總 書 記 在 論 述 做 好 意 識 形 態(tài) 工 作 的 重 要 性 時 ， 提 出 的“ 三 個 事 關 ”：意 識 形 態(tài) 工 作 事 關 黨 的 前 途 命 運 、事 關 國 家 長 治久 安 、 事 關 民 族 凝 聚 力 和 向 心 力 。

　16.各 級 黨 委 （ 黨 組 ）

　領 導 班 子 對 本 地 區(qū) 本 部 門 本 單 位 的 意 識 形態(tài) 工 作 負 主 體 責 任 。黨 委（ 黨 組 ）書 記 是 第 一 責 任 人 ，應 當 旗 幟鮮 明 地 站 在 意 識 形 態(tài) 工 作 第 一 線 ，帶 頭 抓 意 識 形 態(tài) 工 作 ，帶 頭 管陣 地 把 導 向 強 隊 伍 ，帶 頭 批 評 錯 誤 觀 點 和 錯 誤 傾 向 ，重 要 工 作 親自 部 署 、 重 要 問 題 親 自 過 問 、 重 大 事 件 親 自 處 置 。

　黨 委 （ 黨 組 ）分 管 領 導 是 直 接 責 任 人 ，協(xié) 助 黨 委（ 黨 組 ）書 記 抓 好 統(tǒng) 籌 協(xié) 調 指導 工 作 。黨 委（ 黨 組 ）其 他 成 員 根 據 工 作 分 工 ，按 照“ 一 崗 雙 責 ”要 求 ，抓 好 分 管 部 門 、單 位 的 意 識 形 態(tài) 工 作 ，對 職 責 范 圍 內 的 意識 形 態(tài) 工 作 負 領 導 責 任 。

　17.各 級 黨 委 常 委 會 （ 黨 組 會 ）

　每 年 至 少 2 次 專 題 研 究 意 識 形 態(tài)工 作 。各 級 黨 委（ 黨 組 ）每 半 年 向 上 級 黨 委 專 題 匯 報 1 次 意 識 形態(tài) 工 作 。

　各 級 黨 委 常 委 會 應 該 把 意 識 形 態(tài) 工 作 作 為 向 全 委 會 報

　告 工 作 的 重 要 內 容 。各 級 黨 委（ 黨 組 ）班 子 成 員 應 當 把 意 識 形 態(tài)工 作 作 為 民 主 生 活 會 和 述 職 報 告 的 重 要 內 容 ， 接 受 監(jiān) 督 和 評 議 。

　18.互 聯(lián) 網 已 經 成 為 意 識 形 態(tài) 斗 爭 的 主 戰(zhàn) 場 、 主 陣 地 、 最 前 沿 ，網 絡 意 識 形 態(tài) 工 作 是 意 識 形 態(tài) 工 作 的 重 中 之 重 。

　19.各 級 黨 委 （ 黨 組 ）

　領 導 班 子 對 本 地 區(qū) 本 部 門 本 單 位 網 絡 意 識形 態(tài) 工 作 負 主 體 責 任 。領 導 班 子 主 要 負 責 人 為 第 一 責 任 人 。直 接主 管 的 班 子 成 員 承 擔 主 要 領 導 責 任 。參 與 決 策 和 工 作 的 領 導 班 子其 他 成 員 承 擔 重 要 領 導 責 任 。

　四 、 社 會 建 設 方 面

　1.人 民 是 歷 史 的 創(chuàng) 造 者 ， 是 決 定 黨 和 國 家 前 途 命 運 的 根 本 力 量 。必 須 堅 持 人 民 主 體 地 位 ，堅 持 立 黨 為 公 、執(zhí) 政 為 民 ，踐 行 全 心 全意 為 人 民 服 務 的 根 本 宗 旨 ，把 黨 的 群 眾 路 線 貫 徹 到 治 國 理 政 全 部活 動 之 中 ，把 人 民 對 美 好 生 活 的 向 往 作 為 奮 斗 目 標 ，依 靠 人 民 創(chuàng)造 歷 史 偉 業(yè) 。

　2.黨 的 領 導 是 人 民 當 家 作 主 和 依 法 治 國 的 根 本 保 證 ，人 民 當 家 作主 是 社 會 主 義 民 主 政 治 的 本 質 特 征 ，依 法 治 國 是 黨 領 導 人 民 治 理國 家 的 基 本 方 式 ， 三 者 統(tǒng) 一 于 我 國 社 會 主 義 民 主 政 治 偉 大 實 踐 。

　3.習 近 平 新 時 代 中 國 特 色 社 會 主 義 思 想 明 確 全 面 推 進 依 法 治 國總 目 標 是 建 設 中 國 特 色 社 會 主 義 法 治 體 系 、建 設 社 會 主 義 法 治 國家 。

　4.堅 持 全 面 依 法 治 國 ，必 須 把 黨 的 領 導 貫 徹 落 實 到 依 法 治 國 全 過程 和 各 方 面 ，堅 定 不 移 走 中 國 特 色 社 會 主 義 法 治 道 路 ，完 善 以 憲法 為 核 心 的 中 國 特 色 社 會 主 義 法 律 體 系 ，建 設 中 國 特 色 社 會 主 義法 治 體 系 ，建 設 社 會 主 義 法 治 國 家 ，發(fā) 展 中 國 特 色 社 會 主 義 法 治理 論 ，堅 持 依 法 治 國 、依 法 執(zhí) 政 、依 法 行 政 共 同 推 進 ，堅 持 法 治國 家 、法 治 政 府 、法 治 社 會 一 體 建 設 ，堅 持 依 法 治 國 和 以 德 治 國

　相 結 合 ，依 法 治 國 和 依 規(guī) 治 黨 有 機 統(tǒng) 一 ，深 化 司 法 體 制 改 革 ，提高 全 民 族 法 治 素 養(yǎng) 和 道 德 素 質 。

　5.人 民 代 表 大 會 制 度 是 堅 持 黨 的 領 導 、人 民 當 家 作 主 、依 法 治 國有 機 統(tǒng) 一 的 根 本 政 治 制 度 安 排 ， 必 須 長 期 堅 持 、 不 斷 完 善 。

　6.要 推 動 協(xié) 商 民 主 廣 泛 、多 層 、制 度 化 發(fā) 展 ，統(tǒng) 籌 推 進 政 黨 協(xié) 商 、人 大 協(xié) 商 、政 府 協(xié) 商 、政 協(xié) 協(xié) 商 、人 民 團 體 協(xié) 商 、基 層 協(xié) 商 以 及社 會 組 織 協(xié) 商 。

　7.依 法 治 國 十 六 字 方 針 ：科 學 立 法 、嚴 格 執(zhí) 法 、公 正 司 法 、全 民守 法 。

　8.構 建 社 會 主 義 和 諧 社 會 的 總 要 求 :民 主 法 治 、 公 平 正 義 、 誠 信友 愛 、 安 定 有 序 、 人 與 自 然 和 諧 相 處 。

　9.習 近 平 總 書 記 強 調 ，要 切 實 抓 好 社 會 治 安 綜 合 治 理 ，堅 持 源 頭治 理 、 系 統(tǒng) 治 理 、 依 法 治 理 、 綜 合 治 理 的 總 體 思 路 。

　10.實 行 社 會 治 安 綜 合 治 理 領 導 責 任 制 ， 應 當 嚴 格 落 實 屬 地 管 理和 誰 主 管 誰 負 責 原 則 ，應 當 堅 持 集 體 領 導 與 個 人 分 工 負 責 相 結 合 ，黨 政 同 責 、 一 崗 雙 責 、 失 責 追 責 原 則 。

　11.社 會 治 安 綜 合 治 理 領 導 責 任 制 的 主 要 責 任 內 容 ：

　各 級 黨 委 、政 府 對 本 地 的 社 會 治 安 綜 合 治 理 工 作 負 總 責 ；各 部 門 各 單 位 對 本部 門 本 單 位 的 社 會 治 安 綜 合 治 理 工 作 負 總 責 ；黨 政 主 要 負 責 同 志是 社 會 治 安 綜 合 治 理 的 第 一 責 任 人 ，負 主 要 領 導 責 任 ；黨 政 分 管負 責 同 志 是 社 會 治 安 綜 合 治 理 的 直 接 責 任 人 ， 負 具 體 領 導 責 任 ；黨 政 領 導 班 子 其 他 成 員 按 照“ 一 崗 雙 責 ”的 要 求 ，承 擔 分 管 工 作范 圍 內 的 社 會 治 安 綜 合 治 理 工 作 責 任 ；各 級 綜 治 委 及 其 辦 公 室 應當 在 黨 委 、政 府 的 統(tǒng) 一 領 導 下 ，認 真 組 織 各 部 門 各 單 位 開 展 社 會治 安 綜 合 治 理 工 作 。

　12.中 央 關 于 打 贏 脫 貧 攻 堅 戰(zhàn) 的 基 本 原 則 :堅 持 黨 的 領 導 ，夯 實 組織 基 礎 ； 堅 持 政 府 主 導 ， 增 強 社 會 合 力 ;堅 持 精 準 扶 貧 ， 提 高 扶貧 成 效 ； 堅 持 保 護 生 態(tài) ， 實 現(xiàn) 綠 色 發(fā) 展 ;堅 持 群 眾 主 體 ， 激 發(fā) 內生 動 力 ;堅 持 因 地 制 宜 ， 創(chuàng) 新 體 制 機 制 。

　13.“ 兩 個 確 保 ”：到 2020 年 ，確 保 現(xiàn) 行 標 準 下 農 村 貧 困 人 口 全部 脫 貧 ， 確 保 貧 困 縣 全 部 脫 貧 摘 帽 。

　14.“ 四 個 切 實 ” ：

　切 實 落 實 領 導 責 任 、 切 實 做 到 精 準 扶 貧 、 切實 強 化 社 會 合 力 、 切 實 加 強 基 層 組 織 。

　15.“ 五 個 一 批 ” ：

　發(fā) 展 生 產 脫 貧 一 批 、 易 地 搬 遷 脫 貧 一 批 、 生態(tài) 補 償 脫 貧 一 批 、 發(fā) 展 教 育 脫 貧 一 批 、 社 會 保 障 兜 底 一 批 。

　16.“ 六 個 精 準 ” ：

　扶 貧 對 象 精 準 、 項 目 安 排 精 準 、 資 金 使 用 精準 、 措 施 到 戶 精 準 、 因 村 派 人 精 準 、 脫 貧 成 效 精 準 。

　17.“ 兩 不 愁 三 保 障 ” ：

　到 2020 年 ， 穩(wěn) 定 實 現(xiàn) 扶 貧 對 象 不 愁 吃 、不 愁 穿 ， 保 障 其 義 務 教 育 、 基 本 醫(yī) 療 和 住 房 。

　18. 精 準 脫 貧 攻 堅 工 作 基 本 方 略 是 精 準 扶 貧 、 精 準 脫 貧 。

　19.“ 扶 貧 日 ” ：

　每 年 的 10 月 17 日 。

　20.“ 三 位 一 體 ”大 扶 貧 格 局 ：專 項 扶 貧 、行 業(yè) 扶 貧 、社 會 扶 貧 。

　21.實 施 精 準 扶 貧 、 精 準 脫 貧 戰(zhàn) 略 ， 不 斷 提 高 脫 貧 攻 堅 成 效 要 解決 好 “ 扶 持 誰 、 誰 來 扶 、 怎 么 扶 、 如 何 退 ” 等 四 個 問 題 。

　22.中 央 關 于 打 贏 脫 貧 攻 堅 戰(zhàn) 的 基 本 原 則 ：

　堅 持 黨 的 領 導 ， 夯 實組 織 基 礎 ；堅 持 政 府 主 導 ，增 強 社 會 合 力 ；堅 持 精 準 扶 貧 ，提 高扶 貧 成 效 ；堅 持 保 護 生 態(tài) ，實 現(xiàn) 綠 色 發(fā) 展 ；堅 持 群 眾 主 體 ，激 發(fā)內 生 動 力 ； 堅 持 因 地 制 宜 ， 創(chuàng) 新 體 制 機 制 。

　23.扶 貧 對 象 精 準 識 別 原 則 ：（ 1）堅 持 標 準 。嚴 格 堅 持 國 家 扶 貧對 象 識 別 標 準 。（ 2）綜 合 考 量 。綜 合 考 量 扶 貧 對 象 的 生 活 現(xiàn) 狀 、家 庭 財 產 、致 貧 原 因 。（ 3）民 主 評 議 。堅 持 實 行“ 四 議 兩 公 開 ”工 作 法 。

　（ 4）

　群 眾 認 可 。

　堅 持 群 眾 路 線 ， 尊 重 群 眾 意 愿 ， 識 別結 果 經 得 起 群 眾 的 檢 驗 。

　24.扶 貧 對 象 精 準 識 別 標 準 ：（ 1）嚴 格 執(zhí) 行 農 民 人 均 純 收 入 標 準 ，達 不 到 標 準 的 農 村 家 庭 均 為 貧 困 戶 。

　（ 2）

　統(tǒng) 籌 考 慮 “ 兩 不 愁 三保 障 ”因 素 。不 愁 吃 ：口 糧 不 愁 ，主 食 細 糧 有 保 障 。不 愁 穿 ：年有 換 季 衣 服 ，經 常 有 換 洗 衣 服 。義 務 教 育 ：農 戶 家 庭 中 有 子 女 上學 負 擔 較 重 ，雖 然 人 均 純 收 入 達 到 識 別 標 準 ，但 也 要 統(tǒng) 籌 考 慮 納

　入 扶 貧 對 象 。

　基 本 醫(yī) 療 ：

　農 戶 家 庭 成 員 因 患 大 病 或 長 期 慢 性 病 ，影 響 家 庭 成 員 正 常 生 產 生 活 ，需 要 經 常 住 院 治 療 或 長 期 用 藥 治 療 ，剛 性 支 出 較 大 ，雖 然 人 均 純 收 入 達 到 識 別 標 準 ，也 要 統(tǒng) 籌 考 慮 納入 扶 貧 對 象 。

　住 房 安 全 ：

　農 戶 居 住 用 房 是 C、 D 級 危 險 房 屋 的 ，雖 然 人 均 純 收 入 達 到 識 別 標 準 ， 也 要 統(tǒng) 籌 考 慮 納 入 扶 貧 對 象 。

　25.扶 貧 對 象 精 準 識 別 程 序 ：

　初 選 對 象 、 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 審 核 、 縣 級 復 審 。

　26. 貧 困 村 基 礎 設 施“ 整 村 推 進 ”是 指 ：通 過 統(tǒng) 籌 各 類 涉 農 資 金和 社 會 幫 扶 資 源 ，集 中 投 入 ，對 貧 困 村 實 施 水 、電 、路 、氣 、房和 環(huán) 境 改 善“ 六 到 農 家 ”工 程 ，建 設 公 益 設 施 較 為 完 善 的 農 村 社區(qū) 。

　27.易 地 搬 遷 扶 貧 ：

　對 居 住 在 深 山 、 石 山 、 高 寒 、 荒 漠 化 、 地 方病 多 發(fā) 等 生 存 環(huán) 境 差 、不 具 備 基 本 發(fā) 展 條 件 ，以 及 生 態(tài) 環(huán) 境 脆 弱 、限 制 或 禁 止 開 發(fā) 地 區(qū) 的 農 村 建 檔 立 卡 貧 困 人 口 實 施 易 地 搬 遷 扶貧 。

　28.易 地 扶 貧 搬 遷 對 象 的 補 助 標 準 是 人 均 不 超 過 6 萬 元 ， 住 房 面積 標 準 是 人 均 25 平 方 米 。

　29.“ 雨 露 計 劃 ” 培 訓 ：

　以 提 高 扶 貧 對 象 自 我 發(fā) 展 能 力 、 促 進 就業(yè) 為 核 心 ， 以 政 府 財 政 扶 貧 資 金 扶 持 為 主 、 動 員 社 會 力 量 參 與 ，通 過 資 助 、引 導 農 村 貧 困 家 庭 勞 動 力 接 受 職 業(yè) 教 育 和 各 類 技 能 培訓 、培 養(yǎng) 貧 困 村 產 業(yè) 發(fā) 展 帶 頭 人 等 途 徑 ，扶 持 和 幫 助 貧 困 人 口 增加 就 業(yè) 發(fā) 展 機 會 和 提 高 勞 動 收 入 的 專 項 扶 貧 措 施 。

　30.雨 露 計 劃 “ 四 大 工 程 ” ：

　貧 困 家 庭 新 生 勞 動 力 職 業(yè) 教 育 培 訓助 學 工 程 、貧 困 家 庭 青 壯 年 勞 動 力 轉 移 就 業(yè) 培 訓 工 程 、貧 困 家 庭勞 動 力 扶 貧 產 業(yè) 發(fā) 展 技 能 提 升 工 程 、貧 困 村 產 業(yè) 發(fā) 展 帶 頭 人 培 養(yǎng)工 程 等 。

　31.產 業(yè) 扶 持 的 七 種 模 式 ：

　直 接 幫 扶 模 式 、 托 管 幫 扶 模 式 、 合 作幫 扶 模 式 、社 會 幫 扶 模 式 、股 份 幫 扶 模 式 、資 產 收 益 模 式 、代 種代 養(yǎng) 模 式 等 七 種 。

　32.貧 困 戶 退 出 標 準 ：

　貧 困 人 口 退 出 以 戶 為 單 位 ， 主 要 衡 量 標 準為 該 戶 有 相 對 穩(wěn) 定 可 靠 的 增 收 渠 道 和 收 入 來 源 ，年 人 均 純 收 入 超過 國 家 扶 貧 標 準 且 吃 穿 不 愁 ；適 齡 兒 童 接 受 九 年 義 務 教 育 ，家 庭無 因 貧 輟 學 學 生 ；參 加 新 型 農 村 合 作 醫(yī) 療 ，大 病 有 救 助 ；住 房 條件 有 明 顯 改 善 ， 有 安 全 住 房 。

　33.貧 困 戶 退 出 程 序 ：

　民 主 評 議 、 核 實 簽 字 、 核 查 審 定 、 公 示 公告 、 脫 貧 銷 號 。

　34.貧 困 村 退 出 標 準 ：

　基 礎 設 施 建 設 達 到 有 一 條 通 村 公 路 實 現(xiàn) 硬化 ，具 備 條 件 的 村 實 現(xiàn) 通 客 運 班 車 ，農 村 飲 用 水 符 合 安 全 衛(wèi) 生 評價 指 標 體 系 要 求 ，基 本 滿 足 生 產 生 活 用 電 需 求 等 標 準 ，基 本 公 共服 務 實 現(xiàn) 廣 播 電 視 戶 戶 通 ，有 綜 合 性 文 化 服 務 中 心 ，有 標 準 化 衛(wèi)生 室 ，有 合 格 鄉(xiāng) 村 醫(yī) 生 或 執(zhí) 業(yè)（ 助 理 ）醫(yī) 師 ，基 本 實 現(xiàn) 通 寬 帶 等 ；同 時 ， 統(tǒng) 籌 考 慮 產 業(yè) 發(fā) 展 、 集 體 經 濟 收 入 等 因 素 。

　35.貧 困 村 退 出 程 序 ：

　調 查 核 實 ， 予 以 公 示 ， 公 告 退 出 。

　36.“ 六 個 關 鍵 環(huán) 節(jié) ” ：

　對 問 題 一 村 一 村 查 找 ， 對 檔 卡 一 戶 ...

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