1 全國“兩會”期間輿情安全專項方案

　為保障電廠全國“兩會”期間輿論形勢平穩(wěn)、企業(yè)形象安全，努力營造良好的輿論環(huán)境，圓滿完成保電任務，根據(jù)《關于印發(fā)〈中國電廠集團有限公司保證電廠全國“兩會”期間安全穩(wěn)定總體工作方案和專項方案〉的通知》《關于印發(fā)〈電廠河南發(fā)電有限公司保證電廠全國“兩會”期間安全穩(wěn)定總體工作方案和專項方案〉的通知》要求，結(jié)合實際，特制定洛陽公司專項工作方案。

　一、工作目標 按照《河南公司新聞輿情監(jiān)控和處置辦法》，根據(jù)“加強管理、快速反應、確認事實、妥善處理”的原則，加強輿情監(jiān)控，及時掌握各類媒體對洛陽公司生產(chǎn)經(jīng)營工作動態(tài)、職工思想動態(tài)狀況、干部職工隊伍建設等方面信息的報道及評論，加強聯(lián)系溝通，積極引導，確保職工隊伍穩(wěn)定、確保不發(fā)生輿情突發(fā)事件。

　二、重點工作和保障措施 保證電廠全國“兩會”期間輿情安全專項工作共劃分為三個階段，各階段重點工作與保障措施如下: （一）第一階段：準備階段（本方案印發(fā)之日 -- 會議召開前 前 2 2 天 ）

　1.明確組織機構(gòu)，落實領導責任。嚴格落實領導責任，健

　 2 全輿情安全工作機制，成立以黨委書記為組長的保電期間輿情安全工作小組，做到領導到位，機構(gòu)到位，人員到位，責任到位，措施到位。嚴格網(wǎng)絡信息與輿情安全事故責任追究制度，對發(fā)生重大信息安全責任事故的，嚴肅追究相關人員的責任。

　2.加強宣傳引導，確保思想到位。充分利用公司網(wǎng)站、微信等媒體，宣傳電廠全國“兩會”期間輿情安全工作的重要性，增強公司全體職工責任感和使命感，把思想統(tǒng)一到黨和國家、集團公司和河南公司的統(tǒng)一部署要求上來，全面落實電廠全國“兩會”期間輿情安全工作的各項要求和措施。

　3.嚴格落實責任，排查輿情風險。加強對內(nèi)部各媒體尤其是微信群、QQ 群等社交平臺以及微信等自媒體平臺的引導與管理，保持信息輿情的正確引導，落實輿情監(jiān)管責任制，引導職工正常發(fā)布輿論。5 月 15 日前，認真開展一次職工思想動態(tài)分析及輿情風險點大檢查活動，對內(nèi)部可能引發(fā)輿情的因素進行隱患排查，及時了解職工關注的熱點、焦點問題，掌握職工中可能引發(fā)輿情的疑點、難點問題，制定針對預控措施。要關心困難職工生活問題，切實做好矛盾化解工作。進一步關注職工文化生活，加強人文關懷和心理疏導，化解各類輿情風險，確保企業(yè)自身輿論安全，確保職工隊伍思想穩(wěn)定。

　4.完善應急預案，強化溝通協(xié)作。按照應急預案和處置方案，至少組織開展一次輿情應急預案演練，切實提高應急處置能力，特別是人員對系統(tǒng)和流程的熟悉程度、各方協(xié)調(diào)協(xié)作能

　 3 力、資源運用與調(diào)動能力等。要根據(jù)預案要求和實際情況編制演練腳本，涵蓋各類不穩(wěn)定事件和輿情事件。對演練過程中反映出的問題要及時總結(jié)，及時予以解決，并對預案進行修改與完善。要嚴密監(jiān)控網(wǎng)絡信息及輿情信息，加強輿情分析，建立發(fā)言人制度，統(tǒng)一對外信息發(fā)布工作，及時化解輿情風險。加強與洛陽地方政府相關部門和主要新聞媒體建立溝通渠道，加強協(xié)作配合，遇到重大不穩(wěn)定事件和輿情事件，能夠迅速形成合力、妥善處置、有效化解。

�。ǘ�）第二階段：實施階段（會議召開前 1 1 天至會議結(jié)束后 后 3 3 日）

　全面進入電廠全國“兩會”期間輿情安全工作警戒狀態(tài)。在日常輿情管理工作基礎上，增加監(jiān)測頻率，加大研判力度，掌握主動，力爭做到負面輿情早發(fā)現(xiàn)、早上報、早處置。

　1.加強輿情監(jiān)測。洛陽公司黨群部指定專人負責，每日通過人工操作，通過網(wǎng)頁逐條瀏覽或者通過關鍵字詞全網(wǎng)搜索等形式，對網(wǎng)站、論壇、手機、電視、廣播、報紙等媒體進行輿情搜索，收集涉及公司相關工作的輿情信息和留言，對負面輿情進行監(jiān)控分析，做好信息的跟蹤、記錄、梳理等工作，及時向領導小組辦公室上報相關輿情信息。洛陽公司各黨支部每日向黨群部進行輿情和職工思想動態(tài)日報。

　2.積極應對和快速處置輿情事件。“兩會”保電期間所有輿情級別較往常升級一個檔次。發(fā)生輿情事件，要遵循“穩(wěn)定第

　 4 一、預防為主、及時控制、妥善處理”的原則，將影響或損失降至最低程度。嚴格執(zhí)行河南公司新聞輿情監(jiān)控和處置有關規(guī)定，新聞輿情事件發(fā)生后，事件處置部門與宣傳部門共同研究輿情事件的新聞報道工作，提出意見和建議，并上報領導小組辦公室，立即制定進一步處置具體方案。

　3.加大輿論引導力度。在做好輿情管理的同時，要充分利用好網(wǎng)站、微信等宣傳媒體，結(jié)合河南公司及洛陽公司中心工作，圍繞保發(fā)電、保安全、保穩(wěn)定的工作任務，把握宣傳節(jié)奏，選準宣傳角度，加大宣傳力度，加強宣傳報道，營造文明和諧的良好氛圍。要及時宣傳報道電廠全國“兩會”期間的保電工作開展情況、典型事例和先進事跡，把廣大干部職工的關注度和興奮點集中到保安全穩(wěn)定工作中來。

�。ㄈ�）第三階段：總結(jié)階段（會議結(jié)束后 0 10 日內(nèi)）

　按照河南公司總體安排和洛陽公司具體執(zhí)行情況，對電廠全國“兩會”期間輿情安全工作進行全面梳理，提煉所取得的經(jīng)驗，深刻分析存在的問題與不足，并結(jié)合輿情監(jiān)控工作面臨的形勢制定改進工作措施，不斷提高洛陽公司輿情監(jiān)控和應急處置水平。

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