信訪局局長勤廉兼優(yōu)先進事跡材料

　堅守在“天下第一難”崗位的無悔人生

　 **市信訪局暨原**市信訪辦，是**工作了 21 年的單位。21 年來，這里的工作人員在變、工作內(nèi)容在變，唯獨**對信訪工作的癡情沒有變，她始終心無旁騖地做著在別人看來婆婆媽媽、異常煩瑣的工作，不圖名，不為利，無怨無悔地堅守在這個特殊的崗位上，在長年的實踐中把對事業(yè)的愛與對群眾的愛融為一體，在地方黨委、政府與人民群眾之間筑起一座心橋，得到了各級領導和廣大群眾的一致認可。

　 堅守：在無私奉獻中踐行誓言、實現(xiàn)價值

　 堅守，是**身上最重要的品質(zhì)。在平凡的 21 年里，她堅守著自己的信念、堅守著自己的崗位，靠著“堅守”兩個字成就了既平凡卻又不平凡的事業(yè)。

　 **始終牢記江蘇泰州市信訪局局長張云泉的一句話：“干信訪工作，關鍵是心里要永遠裝著群眾。”這也是**多年堅守的信條。**在長期信訪工作實踐中，堅持一方面想方設法控制越級上訪，減少地方黨委、政府的壓力，另一方面從解決一件件群眾反映的具體事做起，努力把為黨和政府負責與為人民群眾負責統(tǒng)一起來，用春風化雨的情懷感動了眾多上訪群眾，化解了許多熱點難點問題。2007年 9 月，7 家國有企業(yè)中 200 多名年齡在 70 歲以上的老工人連續(xù)到市政府集體上訪要求落實取暖補貼標準，引來幾百人圍觀，為了防止事態(tài)進一步惡化，**走進人群進行勸說，這時一位老太太癲癇病發(fā)作突然倒地，有人乘機煽動鬧事，對**推搡謾罵圍攻，公安干警及時處置把她護送到辦公室，但她不顧個人遭受的委屈和污辱，制止了公安人員提出的抓人的建議，再次出面與職工代表談話，勸說代

　表們：“大爺、大娘，你們都是老工人。工人階級是我們黨的依靠，你們的事就是我們的事。今天你們這么鬧，不光不解決問題，反而使問題復雜化，是在往黨和群眾關系上撒鹽，對誰都不好。論年齡我是小輩，今天你們打我罵我，都沒有什么，因為你們有難處，又沒得到很好的解決，我理解。但是請你們相信我，我們是共產(chǎn)黨和人民的政府，是和你們血肉相連的，為老百姓辦事是我們的職責，我會幫大家把問題解決的，請大家都先回去。”老工人們被她的真情打動，事態(tài)終于平息，后來 7 家企業(yè)的退休職工都領到了每月**元取暖補助，工人們感動之余把“天下為公，以人為本”的牌匾送到了信訪辦。蓮花鄉(xiāng)衛(wèi)生院有一位退休老職工張承文，雖說是退休，卻沒領到多少工資，重病纏身，生活困難。**多次接待他，還自掏腰包送給老人家一些錢，讓工作人員去街里給他買棉大衣、棉鞋。雖然老人已經(jīng)去世，但他的女兒直到現(xiàn)在每年進城還要來看看**這個“干姐姐”。

　 **身上有一種很可貴的精神，就是持恒守一，從科員到局長，她的工作位置在變，但是她認真負責的工作態(tài)度和深入一線的工作作風卻從來沒有變，始終把做好本職工作看得比什么都重。21 年來，她從來沒有請過事假，就是生病了也堅守在崗位上，經(jīng)常每天工作十幾個小時，節(jié)假日很少休息。2008 年國慶安保期間，她正患病在醫(yī)院輸液，突然接到緊急任務去北京。她二話沒說，拔下針頭就走，結果沒走到山海關就挺不住了，在車上暈過去幾次，同去的副局長林大峰和司機徐博勸她趕緊回家或者就地住院。但是想到任務事關重大，她還是咬著牙說：沒事，走吧。她從**出來的時候怕有事，買了個氧氣袋帶在身邊。就這樣她靠吸氧，走走停停，堅持到了北京，下車也沒有聽同志們的勸先去醫(yī)院看看，而是直接去參加了會議。在平時的接訪和案件處理中，**一直堅持哪里情況復雜、哪里群眾情緒激烈、哪里辦案阻力大，她就沖到哪里去帶頭做群眾工作，帶頭攻關碰硬解決問題。盡管她在工作中經(jīng)常遇到上訪人員的推搡和辱罵，遭受過違法上訪者的

　毆打，但是她內(nèi)心深處大局為重、工作至上的原則始終如一，為了群眾的利益，她不怕自己得罪人，先后和幾個拖欠農(nóng)民工工資的房地產(chǎn)開發(fā)商正面沖突過，對麻木不仁、玩忽職守的 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部提出過一票否決。

　 創(chuàng)新：把別人視為畏途的工作做得有聲有色

　 信訪工作在許多人眼里是個費力不討好的工作，協(xié)調(diào)處理問題難、說服群眾難，為了工作必須拿出拋家舍業(yè)、無私奉獻的精神，許多人形容它是“天下第一難”。特別是近幾年來全國范圍內(nèi)處于建國以來第二個信訪高潮，**市也處在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的關鍵時期，城市建設和工業(yè)園區(qū)建設高速度推進，國有企業(yè)改制經(jīng)歷了最后并軌階段，社會保障制度進入逐步完善時期，農(nóng)村土地延包五年小調(diào)整，城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)籌，所有這些都觸動了不同方面、不同群體的切身利益，在經(jīng)濟社會實現(xiàn)大發(fā)展的同時，也引發(fā)了許多信訪案件。面對嚴峻的形勢和巨大的壓力，**幾次放棄了調(diào)整到其他部門工作的機會，義無返顧、迎難而上，全力以赴做好信訪工作，取得了輝煌的成績。

　 她帶領機關的同志積極采取措施，狠抓結案率和息訪率兩項指標的落實，認真做好預測排查和監(jiān)控，千方百計把問題解決在基層；

　 加強對越級訪的跟蹤處理，嚴格督查督辦，直至結案息訪。2007 在市委、市政府的支持下開展了信訪“春風行動”，解決信訪老案積案45件，建房21座，發(fā)放救助款**.*萬元，協(xié)調(diào)市財政列支***萬元為特困國有企業(yè)職工 2***人辦理了醫(yī)保；

　 開展了“七大信訪突出問題”專項治理，市領導和部門單位領導共同承包信訪案件 165 件，集中解決了一大批信訪突出問題。2008 年面對奧運年和紀念改革開放 30 周年的特殊形勢，按照上級部署開展了一系列大型活動，其中“百日攻堅”、“三大戰(zhàn)役”活動在**市評比中雙獲第一名，“市委書記大接訪”活動得

　到中央檢查組的高度評價。

　 **在工作中不僅積極肯干，而且銳意創(chuàng)新。2002 年以來她首創(chuàng)了領導首問負責制、領導預約接訪制度等多項行之有效的信訪工作制度，受到省、市信訪部門的重視和推廣。2008 年她在市委、市政府的大力支持下，在**市各縣（市）區(qū)中率先建成了 2000 多平方米的高標準人民來訪接待中心，抽調(diào)了***個部門的人員進駐，實行“一站式辦公”模式，同時成立了信訪公安派出所、律師法律咨詢室、醫(yī)務室，完善了接待中心的各種設施和工作制度。2009 年 5 月，**市人民來訪接待中心作為**省城市建設現(xiàn)場會的參觀現(xiàn)場之一，得到了與會省、市各級領導的高度評價。

　 自 2002 年 8 月**擔任信訪辦主任以來，**市的信訪形勢出現(xiàn)了可喜的變化，信訪總量同比逐年下降，進京集體訪連續(xù) 7 年登記數(shù)為零，信訪工作在**市目標管理考核中連續(xù) 7 年名列第一，為**市連續(xù)四次榮獲“**省平安市”做出了突出貢獻。2005 年**市信訪辦被省委、省政府授予“信訪工作先進集體”，2007 年**市委被省委、省政府授予“信訪先進單位”。

　 清廉：永遠守住一份正義和安寧

　 在多年工作中，特別是擔任信訪辦主任以來，**始終堅持把廉潔自律作為整個信訪辦（局）履行職能的根基，作為個人從政立身的根本，不僅自己帶頭抵制腐敗，而且?guī)С隽艘粋�過硬的班子和一支過硬的隊伍。

　 **十分注意加強學習和制度建設，提高拒腐防變能力。她在單位帶頭提倡減少應酬，擠時間學習，在信訪辦（局）內(nèi)形成了比學習、比工作、比貢獻的良好風氣。針對信訪辦（局）雖然沒有收費項目，但作為維護社會穩(wěn)定的重要部門，開支財政必保、每年開銷不小，同時還負責管理信訪穩(wěn)定基金的情況，**注意強化內(nèi)部財務制度并帶頭嚴格執(zhí)行，嚴把經(jīng)濟支出關，把每一分經(jīng)費都花在刀刃上，樹

　立了信訪部門的良好社會形象。

　 **始終注意嚴格要求自己和家人，從不違反原則亂辦事。有些來訪群眾在辦理最低生活保障等個別信訪事項的過程中希望爭取個人利益最大化，或者通過朋友約請**吃飯，或者直接給她塞紅包，都被**謝絕。**是副縣級干部，常和市里的主要領導接觸，有的親戚、朋友想托我找領導疏通一下，也都同樣被她拒絕。由于信訪形勢發(fā)展和工作需要，近年來信訪辦（局）人員編制不斷擴大，有些人通過各種關系找到**，想利用擴編的機會擠進信訪辦（局），有的干脆直截了當提著錢盯進家，攤在桌面上直接談，**和丈夫都頂住了誘惑，斷然拒絕了所有請托。找上門來的有不少是親戚、同學和朋友，**這樣做自然得罪了很多人，她卻從不后悔，她說：“我是一名黨員領導干部，我的一言一行都代表了黨員干部的形象，無論在什么情況下，我都要堅持做到廉潔自律，永遠守住這一份正義和安寧。更何況我和愛人每月都有工資收入，和普通老百姓比日子不錯了。不收不義之財，這不僅是作為一名黨員干部應有的覺悟，也是我們做人應有的起碼道德。”

　 而最為可貴的是，**的清廉不僅有鐵面無私的一面，更有柔情似水的一面，面對問題她只考慮應不應該辦，從不考慮金錢、利益、人情等因素，對于應該解決的問題她從不含糊。2004 年春節(jié)前的走訪中，她發(fā)現(xiàn)孫臺棚戶區(qū)一位家境困難的老大爺家里掛著一張上世紀 50 年代遼西省政府頒發(fā)的“勞動模范”獎狀，一打聽原來老人曾是一家解體多年的集體企業(yè)負責人，由于老人不懂政策，沒有申請享受勞動模范待遇，**當即掏出身上所有的錢塞給老人，并馬上找相關部門幫助老人落實了待遇，老人感動得淚流滿面，在臘月的風雪里堅持要站在門前，送**一行離開。像這樣的事情**做了很多，她覺得著這是自己的職責，從沒想過幫助別人正常辦事還要什么回報。

　 一分耕耘，一分收獲。2002 年以來，**先后被評為**市首屆杰出女性、優(yōu)秀

　共產(chǎn)黨員、特等勞動模范，連續(xù)兩屆被評為“**市廉潔勤政公仆”，2009 年榮獲**市紀念新中國成立 60 周年“光耀**60 星”稱號，先后兩次被省政府授予“信訪工作先進個人”，2008 年榮獲**省第四屆“人民滿意公務員”，國家信訪局還在《人民信訪》雜志上專題介紹了**的事跡。

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