东方亚洲欧a∨人在线观看|欧美亚洲日韩在线播放|日韩欧美精品一区|久久97AV综合

        法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案法治政府建設(shè)情況報(bào)告

        發(fā)布時(shí)間:2020-08-28 來源: 不忘初心 點(diǎn)擊:

         法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

         為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央全面依法治國委員會(huì)第一次、第二次會(huì)議精神,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國辦關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的意見》《省委依法治省委員會(huì) X 省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》《X 市委全面依法治市委員會(huì) X 市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求,決定在我縣深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

         一、總體目標(biāo) 深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國總目標(biāo),按照“樹立標(biāo)桿、走在前列”的目標(biāo)要求,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面,樹立新時(shí)代法治政府建設(shè)新標(biāo)桿。

         二、基本原則 (一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);各部門(單位)要切實(shí)承擔(dān)推進(jìn)法治政府

         建設(shè)的主體責(zé)任,對(duì)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作中的重大問題,要及時(shí)向本級(jí)黨委(黨組)請(qǐng)示報(bào)告。

         (二)堅(jiān)持以人民為中心。努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到示范創(chuàng)建活動(dòng)中,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

         (三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。注重工作實(shí)績,聚焦法治政府建設(shè)中的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn),補(bǔ)齊法治政府建設(shè)工作短板,把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現(xiàn)代化、法治化水平相結(jié)合,全力推進(jìn)法治 X 建設(shè)。

         (四)堅(jiān)持示范引領(lǐng)。鼓勵(lì)大膽探索、先行先試,深化法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,打造法治政府建設(shè)的“X 模式”,形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn)。

         三、創(chuàng)建目標(biāo) 力爭 X 獲得全國“法治政府建設(shè)示范縣”命名或“全國示范縣”命名。

         四、創(chuàng)建類型 全國范圍的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)由中央依法治國辦組織開展,根據(jù)實(shí)際情況,可以開展綜合示范創(chuàng)建或者單項(xiàng)示范創(chuàng)建活動(dòng)。

         (一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進(jìn)法治政府建設(shè)上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性,符合法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系 90%以上指標(biāo)。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國法治政府建設(shè)示范縣。

         (二)單項(xiàng)示范創(chuàng)建。要求在推進(jìn)法治政府建設(shè)某一方面工作上,例如優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、健全行政復(fù)議體制機(jī)制等,具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、典型性,在全國范圍內(nèi)居于領(lǐng)先地位,可復(fù)制、可推廣。單項(xiàng)示范創(chuàng)建命名為“全國示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以單項(xiàng)工作的示范創(chuàng)建為突破口,引領(lǐng)、帶動(dòng)我縣法治政府建設(shè)全面發(fā)展。

         五、創(chuàng)建步驟 (一)申報(bào)階段。按照中央依法治國辦的要求,法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)采取網(wǎng)上申報(bào)方式,由申報(bào)地區(qū)通過全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建系統(tǒng)完成申報(bào)?h政府按照指標(biāo)體系進(jìn)行自查自評(píng),認(rèn)為達(dá)到示范創(chuàng)建要求的,可以通過系統(tǒng)向市委全面依法治市委員會(huì)辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供充分體現(xiàn)本地區(qū)法治政府建設(shè)工作舉措、成效和亮點(diǎn)等內(nèi)容的自評(píng)報(bào)告,并根據(jù)系統(tǒng)設(shè)定的指標(biāo)體系三級(jí)指標(biāo)逐項(xiàng)提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎(jiǎng)材料、情況簡介等主要材料。

         (二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標(biāo)體系,組織對(duì)申報(bào)的市縣政府進(jìn)行初審,擇優(yōu)推薦 1 個(gè)綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級(jí))和 1 個(gè)單項(xiàng)示范創(chuàng)建單位,報(bào)省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國辦。

         (三)迎檢階段。利用各級(jí)各類宣傳平臺(tái)廣泛開展宣傳,

         擴(kuò)大法治政府建設(shè)工作成效的群眾知曉率和社會(huì)影響力。對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)進(jìn)一步補(bǔ)齊問題和短板,全力做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作,全力以赴迎接中央依法治國辦組織開展的第三方評(píng)估、人民群眾滿意度測(cè)評(píng)、實(shí)地核查,常態(tài)化抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

         六、工作要求 (一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程,根據(jù)工作實(shí)際,選擇適當(dāng)?shù)膭?chuàng)建類別和項(xiàng)目,及時(shí)安排部署,制定創(chuàng)建方案,明確具體措施,推進(jìn)工作落實(shí)。

         (二)主動(dòng)作為,形成法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建合力。為進(jìn)一步明確責(zé)任,本方案對(duì)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》確定的縣本級(jí)工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分工,并形成了《X 法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系及任務(wù)分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強(qiáng)推進(jìn)法治政府建設(shè)的自覺性,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)《X 法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》確定的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

         (三)全面提升,以示范創(chuàng)建推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以示范創(chuàng)建為突破口,對(duì)照《X 法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系及任務(wù)分工》深入開展自查評(píng)估,全力補(bǔ)

         齊各項(xiàng)問題和短板,認(rèn)真開展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,以創(chuàng)建帶動(dòng)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)全面發(fā)展。

         法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

         今年以來,我縣法治政府建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)全面依法治國基本方略,根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,按照上級(jí)部署要求,努力統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告如下:

         一、不斷加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)中央關(guān)于法治建設(shè)決策部署和省委、市委法治建設(shè)工作要求,明確黨政主要負(fù)責(zé)人為全面依法治縣及法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人,成立專門議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),召開專題會(huì)議,研究安排法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作。嚴(yán)格執(zhí)行法治建設(shè)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)層級(jí)檢查和社會(huì)監(jiān)督。不斷加大法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,努力發(fā)揮法治建設(shè)牽引突破作用。大力推進(jìn)依法執(zhí)政,逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé),部門協(xié)同推進(jìn),人民群眾廣泛參與的法治政府建設(shè)工作格局。

         二、提升依法行政和科學(xué)決策水平。將法治政府建設(shè)列入年度黨委和政府工作報(bào)告,明確各單位工作任務(wù)和保障措施,并將工作任務(wù)分解落實(shí)。把法治政府建設(shè)納入年度綜合考核指標(biāo)體系,依法行政作為干部日常工作考核。新聘用省內(nèi) X 家知名律師事務(wù)所作為政府法律顧問單位,充分發(fā)揮法

         律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用,縣司法局負(fù)責(zé)人及有關(guān)法律專家列席縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議等有關(guān)重大事項(xiàng)討論。縣政府法律顧問參與政府涉法事項(xiàng)的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議、行政訴訟 X 余次。重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布等程序。健全合法性審核機(jī)制,落實(shí)審核工作要求,加大組織保障力度,確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核,保證規(guī)范性文件合法有效。按照“誰起草、誰梳理”和“誰制定、誰清理”的原則,堅(jiān)持依法清理、全面清理,開展規(guī)范性文件清理工作,經(jīng)清理,廢止規(guī)范性文件 X 件,繼續(xù)有效 X 件。

         三、提高行政執(zhí)法能力。積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,采取跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法、領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法、部門單位直接執(zhí)法三種形式。縣綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)實(shí)行跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、湖管理、文化和旅游等 7 個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭蓄I(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法,整合組建了 7 支執(zhí)法隊(duì)伍。其他部門單位實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)集中執(zhí)法,將本部門執(zhí)法權(quán)限集中于一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,制定出臺(tái)《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《行政執(zhí)法信息公開辦法》等制度文件,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照年度工作計(jì)劃,對(duì)“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)度,全縣梳理有執(zhí)法權(quán)限的部門 X 個(gè),制訂了“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度五項(xiàng)清單”。嚴(yán)

         格按照《XX 省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,加強(qiáng)執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕出現(xiàn)超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生,切實(shí)做到行政執(zhí)法公正、公平、公開。

         四、法治便民服務(wù)再上新臺(tái)階。堅(jiān)決落實(shí)“放管服”改革精神,結(jié)合我縣實(shí)際,積極主動(dòng)作為,全力做好我縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革和政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。組織各部門重新梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),認(rèn)領(lǐng)發(fā)布 X 項(xiàng)。優(yōu)化審批事項(xiàng),深化流程再造。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求,重新調(diào)整設(shè)置窗口,企業(yè)開辦按照“一個(gè)窗口、一套材料、一個(gè)流程”要求實(shí)行“一鏈條”辦理,實(shí)現(xiàn)了“一日辦結(jié)”。重新梳理劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)和流程,取消無法律法規(guī)設(shè)定的現(xiàn)場(chǎng)勘查環(huán)節(jié) X 項(xiàng),簡化登記,實(shí)行告知承諾制事項(xiàng) X 項(xiàng)。大力推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”和電子化登記,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦事項(xiàng)率達(dá)100%,企業(yè)開辦全程電子化登記達(dá)93%以上,減少群眾跑腿次數(shù),實(shí)現(xiàn)了“不見面、零跑腿”審批。按照“誰實(shí)施、誰公布、誰制定、誰清理”原則,認(rèn)真對(duì)機(jī)構(gòu)改革后正在實(shí)施的證明事項(xiàng)進(jìn)行再次梳理,全面摸排底數(shù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門全面清理困擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明,經(jīng)梳理審核,共保留證明事項(xiàng) X 項(xiàng),取消證明事項(xiàng) X 項(xiàng)。保留清單之外證明事項(xiàng)一律不得向企業(yè)和群眾索要。大力減少蓋

         章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),確保各部門用最快的速度、最短的時(shí)間,把服務(wù)企業(yè)和群眾的事項(xiàng)辦好。

         五、提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作水平。深化行政復(fù)議體制改革、健全行政復(fù)議工作制度、提高行政復(fù)議運(yùn)轉(zhuǎn)效率,全年共立案受理行政復(fù)議 X 件、審結(jié) X 件,行政復(fù)議綜合糾錯(cuò)率達(dá) 50%,有力地維護(hù)了行政相對(duì)人合法權(quán)益。通過提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、組織庭審觀摩活動(dòng)等手段加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,我縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá) 95%以上,共組織庭審觀摩 X 次,有力推動(dòng)了全縣行政應(yīng)訴工作水平不斷提升。

         六、打造現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。推行新型“一站式”法律服務(wù)。新建成的 XX 縣公共法律服務(wù)中心整合司法系統(tǒng)各項(xiàng)服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)統(tǒng)一受理,后臺(tái)分流轉(zhuǎn)辦”,全縣已建成 X 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)站。推行“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,目前已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,讓基層人民群眾享受到了優(yōu)質(zhì)高效便捷專業(yè)的法律服務(wù)。規(guī)范法律服務(wù)工作,提升法治文化水平。加強(qiáng)法律援助規(guī)范化建設(shè),著力在法律援助軟硬件建設(shè)、服務(wù)環(huán)境上提檔升級(jí)。受理法律援助刑事案件 X 件、結(jié)案 X 件;民事案件 X 件、結(jié)案 X 件。

         七、提高普法依法治理水平。充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時(shí)間節(jié)點(diǎn),深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力,群眾法治觀念日益增強(qiáng)。利用三八婦女節(jié)、掃黑除惡、國家安全日、禁毒日、

         公民道德宣傳日、法治扶貧日等組織開展專題活動(dòng),宣傳憲法、民法總則、刑法、反家暴法、勞動(dòng)合同法、法律援助條例等常用法律法規(guī)。不斷加強(qiáng)青少年普法教育,在中小學(xué)開設(shè)“法治課堂”,對(duì)授課教師進(jìn)行指導(dǎo),全縣 X 所中小學(xué)全部聘任了法治副校長。開展“服務(wù)大局普法行”—送法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng) X 場(chǎng)次,受教育人數(shù)達(dá) X 余人。積極創(chuàng)新普法載體和形式,利用微信公眾號(hào)“普法 XX 湖”和普法手機(jī)短信平臺(tái)進(jìn)行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創(chuàng)建力度,目前已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“民主法治示范村”全覆蓋,投資 X 余萬元的縣城區(qū)法治主題公園也已建成使用。

         八、存在的不足及下步工作打算。對(duì)照上級(jí)要求和先進(jìn)縣(市、區(qū))工作好做法好舉措,我縣在一些方面還有待進(jìn)一步提高完善。法治政府建設(shè)工作還存在工作落實(shí)、推進(jìn)和成效不平衡,部門間不同程度上存在差異,工作制度機(jī)制有待完善;行政執(zhí)法部門在行政處罰等執(zhí)法工作中存在細(xì)節(jié)上的紕漏,一些重大決策事項(xiàng)報(bào)告制度不完善等;行政執(zhí)法監(jiān)督信息不對(duì)稱,不能有效第一時(shí)間介入,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大;一些具體工作完成后沒有及時(shí)在網(wǎng)上公開發(fā)布,個(gè)別行政執(zhí)法部門原始材料不齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。

         下步,我縣將持續(xù)深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格遵守憲法法律,把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查制度,做到依法科

         學(xué)民主決策。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,做到依法秉公用權(quán)。健全督查督辦機(jī)制,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。暢通社情民意訴求渠道,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開,讓行政權(quán)力在法治軌道上公開透明運(yùn)行。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度,健全紀(jì)律約束機(jī)制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識(shí)、執(zhí)法技能等各類培訓(xùn),提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。

        相關(guān)熱詞搜索:法治 政府 建設(shè)

        版權(quán)所有 蒲公英文摘 smilezhuce.com