在縣統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作布置會上的講話

同志們：

今天，我們召開會議，主要任務是傳達學習貫徹中央和省統(tǒng)籌推進新型冠狀肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署電視電話會議精神，部署我縣新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。下面，就貫徹落實好上級會議和領導批示指示精神，統(tǒng)籌抓好我縣疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，我講五點意見：

一、提高政治站位，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來

這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情發(fā)生后，以習近平同志為核心的黨中央高度重視，迅速作出部署，全面加強對疫情防控的集中統(tǒng)一領導，審時度勢、綜合研判，及時提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，及時制定疫情防控戰(zhàn)略策略，要求堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。全縣上下認真貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話和指示批示精神，在黨中央、省委和XX市委的堅強領導下，堅持黨員帶頭、社會協(xié)同、全民參戰(zhàn)，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭，在嚴峻的斗爭和政治考驗面前，取得了“零輸入、零感染、零病例”的階段性成果。實踐證明，黨中央對疫情形勢的判斷是準確的，各項工作部署是及時的，縣委縣政府貫徹落實上級防控部署也是有力有效的，全縣各級各部門和廣大領導干部都是給力的。

2月24日，省疫情防控響應級別由一級調整為三級，這既是落實中央分區(qū)分級防控的工作要求，也是省根據(jù)全區(qū)疫情形勢采取的精準施策。但是，調整響應并不意味著大家可以放松防控工作。2月25日，XX書記在疫情防控響應級別調整后對疫情防控作出批示：XXX。大家要清醒認識到，當前疫情形勢依然嚴峻復雜，病原還沒找到，傳播途徑也沒有完全掌握，防控工作的不確定性還很大。特別是“雙返”的到來，給防控工作帶來更大的壓力。稍有不慎，我們前期所有的工作就會前功盡棄。最近天氣逐步轉暖，陽光也比較好，商戶也逐漸開始營業(yè)了，一些長期悶在家里的群眾開始到外邊散心，多人聚集的現(xiàn)象明顯增多。這都說明我們干部群眾的防范意識在逐漸弱化，隱藏著很大的危險，我們必須高度重視，引以為戒。

當前防控正處在最吃勁的關鍵階段。行百里者半九十，越是關鍵時期，越要保持定力。防控疫情，就是和時間賽跑、與病魔較量，注定是一場持久戰(zhàn)。只要疫情一天沒有徹底戰(zhàn)勝，戰(zhàn)斗一刻就不會停止。全縣黨員領導干部必須把疫情防控作為當前最大的政治任務，認真學習貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要講話和指示批示精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終抱著必勝信心，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài)，時刻緊繃疫情防控這根弦，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風和堅韌不拔的精神，咬緊牙關，精準有效、科學有序打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅、春耕生產(chǎn)等各方面工作，切實把各項工作抓實、抓細、抓落地。

二、全力抓好疫情防控各項工作

根據(jù)省落實新冠肺炎分區(qū)分級精準防控工作方案，明確全區(qū)實行分區(qū)分級差異化防控。我縣作為低風險地區(qū)，要嚴格實施“外防輸入”策略，嚴格按照省疫情防控工作“十嚴格”系列措施要求，嚴陣以待做好各項防疫措施。

一是進一步抓好重點人員管控。加強對疫情嚴重地區(qū)以及高風險地區(qū)流入人員的排查和跟蹤管理，特別是對復工復產(chǎn)所形成的新返鄉(xiāng)、抵X人員及小區(qū)租賃的回返人員，要認真嚴格落實防控措施，強化網(wǎng)格化精細化人性化服務管理，做到入網(wǎng)、入格、入家庭、入學校、入機關、入企業(yè)、入酒店，織密織牢防控網(wǎng)。

二是進一步抓好重點部位防控。目前，我縣各交通檢疫點已全部撤除，但要繼續(xù)保留各村屯檢疫點，每個自然村原則上只設一個進村路口，對外來進村人員要認真落實測量體溫、登記信息和發(fā)放疫情防控資料等措施。要注意規(guī)范實施卡口檢疫檢測，不得采取封路、封村、封社區(qū)、封市場等措施，推廣使用好省“掃碼抗疫”系統(tǒng)，不準對外地車輛實行“一刀切”勸返，確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通。要繼續(xù)加強對廣場、農(nóng)貿(mào)市場、餐車點等公共場所管理，督導超市、商店、藥店合力安排營業(yè)時間，避免人員過于集中。

三是進一步加強防護物資保障。堅持把防護資源集中到抗擊疫情第一線，關心愛護一線醫(yī)務人員和一線工作者，加強防護物資統(tǒng)籌調度，決不能因防護物資短缺而影響復工復產(chǎn)。

三、全面推進企業(yè)復工復產(chǎn)

當前，既要一手抓疫情防控，又要一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，兩手抓、兩手都要硬。

一是加強聯(lián)系服務。深入開展“企業(yè)服務年”活動，成立工作專班，不等不靠，主動服務，分行業(yè)、分類型、分企業(yè)做好分類指導和服務，與企業(yè)共克時艱、共渡難關、共謀發(fā)展。認真按照“一企一策”要求，落實縣領導聯(lián)系服務企業(yè)機制，帶動全縣各級干部除了保證疫情防控和單位正常運轉外，全部到一線服務企業(yè)，確保每個企業(yè)都有專人服務，全面精準掌握企業(yè)復工復產(chǎn)需要解決的困難，切實為企業(yè)解決員工緊缺、物資短缺、原材料供應不足、運輸物流受阻、資金周轉困難等問題。

二是抓好政策落實。近期，中央、省和XX市都出臺了一系列支持企業(yè)復工復產(chǎn)的政策措施，包括稅收緩交、運費補貼、減免租金等政策，大家要密切關注政策動向，結合實際研究細化，分門別類出臺各領域、各行業(yè)相應的政策措施，形成體系，務求管用，確保把上級政策用足用好，精準用到各企業(yè)項目上。要采取分類梳理、專人對接、主動推送的辦法，把有哪些政策、有什么優(yōu)惠、哪些企業(yè)適用等情況理清楚，暢通企業(yè)辦事渠道，幫助企業(yè)“對號入座”，確保各項支持復工復產(chǎn)政策措施盡快落實見效。

三是強化疫情防控指導。近期，許多地方都報道出來由于企業(yè)復工復產(chǎn)導致發(fā)生疫情的事件，其主要原因就是思想上還不夠重視，篩查和防護措施做得不到位，我們要引以為戒。要指導企業(yè)做好復工復產(chǎn)后的疫情防控工作，加強企業(yè)的防疫工作教育培訓和技術指導，幫助他們制定企業(yè)內部防疫制度規(guī)范和操作流程，做好就餐、門禁檢查、日常消殺和外來人員隔離等防控措施。對企業(yè)復工復產(chǎn)所需要的防疫設施設備和物資器材，指揮部和相關部門要加強調度，盡力采取切實可行的辦法幫忙解決。同時，要加強監(jiān)督檢查，對不落實防控規(guī)范要求的企業(yè)進行限期整改。

四、統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作

疾風知勁草，板蕩識誠臣。統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考，領導干部的責任擔當如何、能力水平如何，都會在這次“大戰(zhàn)”“大考”中體現(xiàn)得淋漓盡致。只懂抓疫情防控而不懂統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會發(fā)展和生產(chǎn)生活秩序恢復的，是不擔當?shù)谋憩F(xiàn)，是懶政的表現(xiàn)，是能力不足的表現(xiàn)。廣大領導干部必須高度重視，增強綜合能力和駕馭能力，認真抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的組織實施，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中彰顯擔當作為。

一是加強經(jīng)濟運行調度分析。要加強工作謀劃，對現(xiàn)實問題和潛在影響做到心中有數(shù)，積極進行應對。要強化對主要經(jīng)濟指標的科學分析，認真思考指標變動背后的問題，精準分析到每一個行業(yè)、每一個重點企業(yè)、每一個具體問題，一項一項梳理分析，一個問題一個問題研究解決，逐步形成機制、成為常態(tài)，以我們工作的確定性、精準性、科學性應對各種復雜局面和不確定性問題。

二是加快重大項目建設。精準有效投資是對沖疫情對經(jīng)濟影響的重要手段。要堅持項目投資和企業(yè)產(chǎn)出兩手抓、兩手硬。針對受疫情影響全縣投資和項目建設進度明顯放緩的現(xiàn)狀，組織力量，開通“綠色通道”，加快審批進度，做好用工、土地、資金等保障，推動一批項目開工建設，確保一季度集中開竣工項目在3月份舉辦。要進一步加快推進4個省層面重大項目和77個XX市層面重大項目建設，實行動態(tài)管理，爭取今年XX、XX、XX等一批產(chǎn)業(yè)項目開工建設，XX、XX、XX、XX等一批產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)。

三是加快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。近期，習近平總書記和李克強總理分別對春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作了批示指示。習近平總書記強調，越是面對風險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。各級黨委要把“三農(nóng)”工作擺到重中之重的位置，統(tǒng)籌抓好決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務，把農(nóng)業(yè)基礎打得更牢，把“三農(nóng)”領域短板補得更實，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務提供有力支撐。

李克強總理指出，春耕在即，農(nóng)時緊迫。各地區(qū)各相關部門要認真貫徹習近平總書記重要講話精神，落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，抓緊抓實抓細春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強春耕備耕和越冬作物田間管理，推動農(nóng)資企業(yè)加快復工復產(chǎn)，打通農(nóng)資供應、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)民下田等堵點。落實和完善相關政策，穩(wěn)定糧食播種面積，鼓勵有條件的地區(qū)恢復雙季稻，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。抓好蔬菜、畜禽等生產(chǎn)，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道，加快生豬補欄擴能，把加大扶持養(yǎng)殖場戶的政策落到位。加強重大動物疫病和病蟲害防治。統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅、農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)田水利建設等工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務提供有力支撐。全縣各級各相關部門要認真學習貫徹習近平總書記和李克強總理的批示指示精神，在不放松疫情防控的同時，有序鋪開春耕備耕工作，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不誤農(nóng)時。要全力組織好農(nóng)資生產(chǎn)、流通、供應，切實解決影響春耕備耕的突出問題，千方百計保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為今年全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開好頭、起好步。要加強田間技術指導，做好農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)服務，加快農(nóng)田水利建設，推進春耕備耕工作有序有力開展，為全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)打好基礎。

四是全力抓好脫貧攻堅和基本民生保障。今年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，決不能因疫情而影響決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的大局。各級各部門要按照既定目標任務、既定時間節(jié)點，精準施策、狠抓落實，加快扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復工；
聚焦打好“四大戰(zhàn)役”，堅持以問題為導向，全力補短板、強弱項，確保在6月底前基本完成“四大戰(zhàn)役”目標任務，9月底前基本完成全部脫貧攻堅任務。要統(tǒng)籌抓好基本民生保障，全面落實綜合性社會保障政策，保障農(nóng)村低保戶、特困戶、殘疾人等特殊群體基本生活。要落實好“米袋子”“菜籃子”責任制，抓好基本民生商品保供穩(wěn)價工作，做好重點群體穩(wěn)崗就業(yè)工作，優(yōu)先組織貧困勞動力返崗務工，確保重點群體穩(wěn)崗就業(yè)增收。

五、強化責任落實，切實加強黨對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領導

疫情就是命令，防控就是責任。形勢越復雜，任務越繁重，就越要加強黨的領導。加強黨的領導，是統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的方向所在、力量所在、優(yōu)勢所在，必須讓黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚。

一要堅定必勝信心決心。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年的工作，責任重大、任務艱巨。疫情雖然對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了影響，各行各業(yè)都受到了沖擊，特別是一些中小微企業(yè)抗風險能力弱，面臨著生產(chǎn)經(jīng)營困難。但這種影響是暫時的、階段性的，經(jīng)濟長期向好的趨勢不會改變，正如習近平總書記講的，中國經(jīng)濟是一片大海，大海有風平浪靜之時，也有風狂雨驟之時，狂風驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。特別是當前，國家就“六穩(wěn)”出臺了系列措施，省和XX市也陸續(xù)在出臺相關政策，助推經(jīng)濟社會恢復秩序。因此，我們要堅定信心、保持定力，決不能以疫情影響為借口，放松對經(jīng)濟社會發(fā)展目標的要求，更不能任由經(jīng)濟指標慣性下滑。要緊緊咬住各項目標任務，變壓力為動力、善于化危為機，拿出精準有效的措施，妥善應對疫情對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，努力在大考中交出一份合格答卷。

二要切實履行責任。各級黨組織要認真履行領導責任，特別是抓落實的職責，把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地。領導班子和領導干部特別是主要負責同志要擔負起第一責任人責任，堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責，對疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作親自安排部署、親自組織推進、親自跟蹤問效，確保各項任務一項一項落到實處。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，進一步落實“1+4+N”黨群聯(lián)防聯(lián)控機制，激勵廣大黨員干部挺身而出、沖鋒在前、一線戰(zhàn)斗，全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施，構筑群防群治的嚴密防線，在疫情防控斗爭中檢驗“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

三是強化組織保障。堅持在疫情防控第一線考察、識別、評價干部，把領導班子和領導干部在疫情防控斗爭中的實際表現(xiàn)作為考察其政治素質、宗旨意識、全局觀念、駕馭能力、擔當精神的重要內容，切實用好“三項機制”，對實績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，表揚表彰、大膽使用；
對作風漂浮、工作不力的，及時調整處理；
要關心關愛奮戰(zhàn)在疫情防控斗爭一線的專家人才和黨員干部，采取務實貼心的舉措，切實幫助他們解決實際困難，解除后顧之憂。紀檢監(jiān)察部門要認真履行監(jiān)督執(zhí)紀職責，嚴肅糾治查處在落實項目建設、企業(yè)復工復產(chǎn)和惠企政策中不擔當、不作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題。宣傳部門要大力宣傳有關政策措施和工作進展情況，及時總結宣傳疫情防控斗爭中涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡，切實做好輿論引導和輿情應對工作。各相關部門要認真履職盡責，密切協(xié)作配合，形成眾志成城、攻堅克難的強大合力。

我就講這些，謝謝大家！

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