縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2020-09-06 來源: 不忘初心 點(diǎn)擊:
縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 我 縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實(shí)施方案,將全力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機(jī)構(gòu),并實(shí)行定期調(diào)動(dòng)制度。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,注重利用本區(qū)域地處半山區(qū),山、水、林、田的資源稟賦,因地制宜,突出特色,以“農(nóng)”為主題,以“家”為歸宿,以“樂”為目的,深度整合鄉(xiāng)村旅游資源,經(jīng)過多年的開發(fā)與建設(shè),我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。
一、基本情況 在縣委、縣政府的高度重視,相關(guān)部門通力合作及社會(huì)各界的廣泛支持與關(guān)注下,我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚,但收效顯著,在努力打造一村一品的經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí),抓好典型示范引領(lǐng),適時(shí)推出綠色農(nóng)業(yè),游憩休閑、康體養(yǎng)生、冰雪娛樂、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品,精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,為帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收,建設(shè)美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
截至目前,以國(guó)際旅游度假區(qū)、民俗文化風(fēng)情園,鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,休閑農(nóng)莊、、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾,扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí),我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動(dòng)漸成品牌,并形成規(guī);,常態(tài)化。鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色旅游景觀名鎮(zhèn),鄉(xiāng)被確定為國(guó)家級(jí)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)單位,伊美生態(tài)園,,被評(píng)為“市十家生態(tài)采摘園”,鎮(zhèn)村榮獲“20xx 中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號(hào),全縣鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)已達(dá) 83 家,典型示范村 2 個(gè),示范戶 20 家,投資規(guī)模 2 個(gè)億,20xx 年共接待游客 40 多萬人次,旅游收入 5600 多萬元,同時(shí),鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè) 920 多人。
二、辦法舉措 一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,樹立城鄉(xiāng)融合,一體設(shè)計(jì),多規(guī)合一的理念,注重以旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)等規(guī)劃的密切銜接。
二是實(shí)施政府主導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮縣旅發(fā)委,旅游協(xié)會(huì),旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo),協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng),具體操作等作用,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實(shí)用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
四是建立健全投入保障制度,拓寬投融資渠道,加快形成縣財(cái)政優(yōu)先保障,經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)傾斜,社會(huì)廣泛參與的多元化投入格局。
五是典型引路,不斷加大培植典型,宣傳推廣典型的力度,以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時(shí),規(guī)劃建設(shè)一批實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動(dòng)能培育試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)綠色發(fā)展,加快培育新產(chǎn)業(yè),新業(yè)態(tài)。
六是強(qiáng)化招商引資激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),從政策入手,突出投資的吸引力,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新彈性舉措,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細(xì)則,使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依,有章可循,以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。
三、思路與設(shè)想 (一)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程 要在旅游資源較為豐富,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)經(jīng)營(yíng)單位。并在政府統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、社會(huì)參與下,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)依據(jù)本地資源特點(diǎn),因地制宜,開發(fā)自身的旅游產(chǎn)品,努力形成一村一品,一戶一品的特色經(jīng)營(yíng)模式。
到 2025 年,全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)120 戶,創(chuàng)建 5 個(gè)特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),10 個(gè)示范村,30 家示范戶,15 家晉升為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位。
。ǘ┰黾愚r(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務(wù)功能 要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦,實(shí)施強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步深度開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、康
體養(yǎng)身、冰雪娛樂、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品,使之成為建設(shè)活力、法制、文化和幸福“四個(gè)”的重要支撐體。
(三)以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為需求、企業(yè)運(yùn)營(yíng)為主線 在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)中嚴(yán)格遵循規(guī)劃方案,使鄉(xiāng)土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風(fēng)情有機(jī)滲透,相互融合,崇尚“森”呼吸,讓游人體驗(yàn)慢生活,為游人提供宜居的住宿,民族美食走入心田,快樂體驗(yàn)。
。ㄋ模┡Ω纳凄l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,加大研發(fā)力度 采取多條腿路徑,注重突出適合本民族特色,便于攜帶的紀(jì)念品、工藝品的深度研發(fā),真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
四、有關(guān)建議 為增強(qiáng)民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)活力與自主發(fā)展能力,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下建議:
一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道,加大專項(xiàng)金融扶持力度,并按一定的比例每年有所遞增。
二是上級(jí)文旅行業(yè)管理部門對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設(shè)計(jì)及有力指導(dǎo)。
三是有關(guān)職能部門對(duì)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策,以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。
四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)旅游專線序列,納入相應(yīng)的儲(chǔ)備庫。
五是加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度,使之城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),一體化整合運(yùn)作,快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)營(yíng)軌道。
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