從中國改革開放看國際貿(mào)易的作用

　——陳羅琳

　U201516220 從 1978 年召開十一屆三中全會開始，中國改革開放已經(jīng)過去了 39 年。

　首先來回顧一下這 39 年來關(guān)于國際貿(mào)易的大事：

　1. 1979 年，為了擴(kuò)大地方和企業(yè)的外貿(mào)權(quán)限，鼓勵增加出口，辦好出口特區(qū)，國務(wù)院決定設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)； 2. 1984 年，有計劃的商品經(jīng)濟(jì)被提出，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對外實(shí)行開放的方針； 3. 1994 年 1 月 11 日，國務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步深化對外貿(mào)易體制改革的決定》，提出我國對外貿(mào)易體制改革的目標(biāo)是：統(tǒng)一政策、開放經(jīng)營、平等競爭、自負(fù)盈虧、工貿(mào)結(jié)合、推行代理制，建立適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的運(yùn)行機(jī)制； 4. 1996年4月 1 日，我國對4000 多種商品進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行大幅度削減，關(guān)稅總水平降至 23%； 5. 1996 年 12 月 1 日，中國開始接受國際貨幣基金組織協(xié)定第八條款，實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換。提前達(dá)到國際貨幣基金組織協(xié)定第八條款的要求，標(biāo)志著中國外匯管理體制改革取得重大進(jìn)展； 6. 2001 年 11 月 10 日，在卡塔爾多哈舉行的世界貿(mào)易組織（WTO）第四屆部長級會議通過了中國加入世貿(mào)組織法律文件，它標(biāo)志著經(jīng)過 15 年的艱苦努力，我國終于成為世貿(mào)組織新成員。世貿(mào)組織成員在烏拉圭回合作出的所有承諾都是中方的權(quán)利，中國將享受多邊貿(mào)易體系多年來促進(jìn)貿(mào)易自由化的成果，享受多邊的、穩(wěn)定的、無條件的最惠國待遇，中國享受的權(quán)利有助于中國商品進(jìn)入國際市場。

　國際貿(mào)易無疑是給中國帶來了極大的發(fā)展。

　一、

　從經(jīng)濟(jì)發(fā)展 上來看 ：

　a) 經(jīng)濟(jì)保持快速增長 ，年均經(jīng)濟(jì)增速高達(dá) 9.8% ：

　1979—2012 年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長 9.8%，同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速只有 2.8%。我國高速增長期持續(xù)的時間和增長速度都超過了經(jīng)濟(jì)起飛時期的日本和亞洲“四小龍”，創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的新奇跡。

　b) 經(jīng)濟(jì)總量連上新臺階，綜合國 力大幅提升：

　國內(nèi)生產(chǎn)總值由 1978 年的 3645 億元迅速躍升至 2012 年的 518942 億元。其中，從 1978 年上升到 1986 年的 1 萬億元用了 8 年時間，上升到 1991 年的 2 萬億元用了 5 年時間。

　c) 人均國 內(nèi)生產(chǎn)總值不斷提高，從低收入國家向上中等收入國家跨越：

　1978 年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅有 381 元，而 2012 年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 38420 元，扣除價格因素，比 1978 年增長 16.2 倍，年均增長 8.7%。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，我國人均國民總收入由 1978 年的 190 美元上升至 2012 年的 5680 美元，按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)由低收入國家躍升至上中等收入國家。

　d) 外匯儲備大幅增長，從外匯短缺國到世界第一外匯儲備大國 ：

　1978 年，我國外匯儲備僅 1.67 億美元，位居世界第三十八位，人均只有 0.17 美元，折合成人民幣不足 1 塊錢。隨著我國對外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，經(jīng)常項(xiàng)目貿(mào)易盈余不斷積累，外匯儲備的短缺迅速成為歷史，1990 年外匯儲備超過百億美元，達(dá)到 111 億美元，1996 年超過千億美元，達(dá)到 1050 億美元，2006 年超過 1 萬億美元，達(dá)到 10663 億美元，超過日本位居世界第一位，2011 年超過 3 萬億美元，2012 年達(dá)到 33116 億美元，連續(xù)七年穩(wěn)居世界第一位。

　二、

　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 發(fā)生 深刻變化，主要體現(xiàn)在：

　i. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。35 年來，三次產(chǎn)業(yè)在調(diào)整中均得到長足發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強(qiáng)化，工業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展壯大。

　ii. 需求結(jié)構(gòu)明顯改善。改革開放初期，我國經(jīng)濟(jì)總量小，基礎(chǔ)設(shè)施落后，對外開放程度低，三大需求對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用波動較大，需求結(jié)構(gòu)很不穩(wěn)定。但隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力提高，融資方式多樣化，對外開放程度提高和加入世界貿(mào)易組織，投資和凈出口對經(jīng)濟(jì)拉動作用大幅提高，2007 年消費(fèi)、投資、凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為 39.6%，42.4%和 18.0%。.

　三、

　供給能力大大提高 ，從數(shù)據(jù)上來看：

　農(nóng)產(chǎn)品供給不僅解決了占世界五分之一人口的溫飽問題，還為工業(yè)化快速推進(jìn)提供了重要支撐。2012 年，糧食產(chǎn)量達(dá)到 58958 萬噸，比 1978 年增長 93.5%;油料產(chǎn)量 3437 萬噸，增長 5.6 倍。

　2011 年，谷物、肉類、籽棉、花生、茶葉、水果產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一位，油菜籽、甘蔗、大豆分列第二、三、四位。從人均水平看，2012 年人均糧食產(chǎn)量達(dá)到 436.5 公斤，比1978 年增長 36.9%;人均棉花、油料、糖料、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到 5.1 公斤、25.4 公斤、99.8公斤和 43.7 公斤，分別增長 1.2 倍、3.7 倍、3.0 倍和 8.0 倍。

　工業(yè)生產(chǎn)能力迅速提高，由一個落后的農(nóng)業(yè)國成長為世界制造業(yè)大國。改革開放以來，我國工業(yè)化進(jìn)程迅速啟動，工業(yè)化水平明顯提高，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量迅猛增長。2012 年，原煤產(chǎn)量達(dá)到 36.5 億噸，比 1978 年增長 4.9 倍;粗鋼 7.2 億噸，增長 21.8 倍;水泥 22.1 億噸，增長 32.9 倍;汽車 1928 萬輛，增長 128.3 倍;家用電冰箱由 1978 年的 2.8 萬臺增加到 2012 年的8427 萬臺;彩色電視機(jī)由 0.4 萬臺增加到 1.3 億臺。移動通信手持機(jī)和微型電子計算機(jī)從無到有，2012 年產(chǎn)量分別達(dá)到 11.8 億臺和 3.5 億臺。35 年來，我國工業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，由一個落后的農(nóng)業(yè)國成長為世界制造業(yè)大國。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2010 年我國制造業(yè)增加值占世界的比重已達(dá)到 17.6%。按照國際標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)分類，在 22 個大類中，我國在 7 個大類中名列第一，鋼鐵、水泥、汽車等 220 多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。一批具有國際競爭力的大企業(yè)也迅速成長起來。

　第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，日益成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。1978 年前我國服務(wù)業(yè)比重和水平偏低，發(fā)展相對滯后，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一塊“短板”。隨著國家對發(fā)展服務(wù)業(yè)重要性、緊迫性的認(rèn)識逐漸深化，推出了一系列旨在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大。2012 年，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 231407 億元，1979—2012 年年均實(shí)際增長 10.8%。其中，交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)年均實(shí)際增長 9.5%，批發(fā)和零售業(yè)年均實(shí)際增長 10.5%。在傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)增長的同時，金融、房地產(chǎn)、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等新興服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展壯大。金融業(yè)增加值由 1978 年的 68 億元增加到 2012 年的 28723 億元，年均實(shí)際增長 12.8%;房地產(chǎn)業(yè)由 80億元增加到 29006 億元，年均實(shí)際增長 11.3%。近年來，信息、物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和帶動作用增強(qiáng)。

　簡單來說，貿(mào)易不僅使生活在不同國家的人們可以相互滿足需求，而且可以促進(jìn)就業(yè)，拉動一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　1. 調(diào)節(jié)供求關(guān)系 世界各國由于受生產(chǎn)水平、科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)要素分布狀況等因素的影響，生產(chǎn)能力和市場供求狀況存在著一定程度的差異。通過國際貿(mào)易不僅可以增加國內(nèi)短缺產(chǎn)品的市場供給量，滿足消費(fèi)者的需求，而且為國內(nèi)市場的過剩產(chǎn)品提供了新的出路，在一定程度上緩解了市場供求的矛盾，從而調(diào)節(jié)了供求關(guān)系。

　2. 促進(jìn)生產(chǎn)要素的充分利用 勞動力、資本、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素在各個國家的分布往往是不平衡的，有些國

　家勞動力富余而資本短缺，有些國家土地遼闊而耕種技術(shù)落后。如果沒有國際貿(mào)易，這些國家的社會生產(chǎn)力的發(fā)展，都會受到其短缺的生產(chǎn)要素的制約，一部分生產(chǎn)要素將閑置或浪費(fèi)，生產(chǎn)潛力得不到充分發(fā)揮。通過國際貿(mào)易，采取國際勞務(wù)貿(mào)易、資本轉(zhuǎn)移、土地租賃、技術(shù)貿(mào)易等方式，將本國富余的生產(chǎn)要素與其他國家交換，從而緩解或消除短缺生產(chǎn)要素的制約，充分利用生產(chǎn)要素，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　3. 發(fā)揮比較優(yōu)勢 ， 提高生產(chǎn)效率 各國生產(chǎn)不同商品的效率不同，利用比較優(yōu)勢進(jìn)行國際分工和國際貿(mào)易，可以通過擴(kuò)大優(yōu)勢商品生產(chǎn)，縮小劣勢商品生產(chǎn)規(guī)模，再進(jìn)行交換，從而在社會生產(chǎn)力不變的前提下提高生產(chǎn)效率，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

　4. 提高生產(chǎn)技術(shù)水平 ， 優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 由于任何一國都不可能實(shí)現(xiàn)決定平衡的增長，即供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)剛好符合，因此需要利用世界市場，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另外，擴(kuò)大對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，積極參與國際分工，引進(jìn)競爭機(jī)制，必然要發(fā)展本國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，淘汰某些不合理的產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)化資源配置。進(jìn)出口競爭的刺激和進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，又會促進(jìn)本國的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和資源配置效率的進(jìn)一步提高。

　5. 增加財政收入 政府可對過往關(guān)境的貨物征收關(guān)稅、為國際貿(mào)易提供各種服務(wù)等方面獲得大量財政收入。另外，國際貿(mào)易可以通過進(jìn)出口不同商品，提高國民的福利水平、此外，國際貿(mào)易的擴(kuò)大，特別是勞動密集型產(chǎn)品出口的增長，將為國內(nèi)提供更多的就業(yè)機(jī)會，間接增進(jìn)國民福利。

　6. 加強(qiáng)各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系 ， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 開展國際貿(mào)易能加速資金積累，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。一般說，出口部門往往能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，提高積累率從而加速發(fā)展；另外，外貿(mào)的發(fā)展為引進(jìn)外資提供必要的條件，出口能力決定償債能力，出口越多，在國際市場上籌措資金的余地就越大；另一方面，國際貿(mào)易加大市場競爭，刺激企業(yè)積累再生產(chǎn)。

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