東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)紀(jì)檢 監(jiān)察 基層組織建設(shè)

　制

　度

　匯

　編

　二○一一年三月

　目

　錄

　第一部分 1、紀(jì)委工作職責(zé) 2、紀(jì)委書記工作職責(zé) 3、紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任 4、紀(jì)委委員工作職責(zé) 5、紀(jì)委委員工作職責(zé) 6、紀(jì)檢信訪工作人員職責(zé) 7、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育制度 ８、干部廉潔自律規(guī)定 9、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度 10、干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度 11、紀(jì)檢工作聯(lián)系制度 12、紀(jì)檢監(jiān)察受理信訪舉報(bào)得范圍 13、紀(jì)檢信訪辦理規(guī)則 14、紀(jì)委學(xué)習(xí)制度 1５、管理區(qū)“三重一大”制度 16、管理區(qū)“一把手”四個(gè)不直接分管制度 １7、管理區(qū)村（部門) “一把手”四個(gè)不直接分管制度

　18、村紀(jì)檢監(jiān)督小組工作制度 19、村紀(jì)檢監(jiān)督小組工作職責(zé) 20、村紀(jì)檢監(jiān)督小組議事制度 2１、村紀(jì)檢監(jiān)督小組信訪接待制度 22、村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度 2３、村民民主理財(cái)制度 ２4、村干部述職述廉制度 25、工作報(bào)告制度 ２6、村級(jí)紀(jì)檢工作檢查制度 ２7、便民服務(wù)中心工作人員考勤制度 ２8、 便民服務(wù)室主要職責(zé) 第二部分

　1、管理區(qū)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督制度 2、管理區(qū)黨務(wù)公開制度 3、管理區(qū)政務(wù)公開制度 4、嚴(yán)格管理區(qū)財(cái)務(wù)審批與管理辦法得有關(guān)規(guī)定 5、管理區(qū)干部職務(wù)消費(fèi)管理規(guī)定 ６、管理區(qū)重大工程建設(shè)招投標(biāo)管理制度 7、管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則 8、管理區(qū)重大事項(xiàng)集體決策制度 ９、管理區(qū)紀(jì)檢工作聯(lián)系制度 紀(jì)委工作職責(zé)

　區(qū)紀(jì)委在區(qū)黨委與市紀(jì)委得雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。當(dāng)好黨得紀(jì)律得守護(hù)員、廉政風(fēng)氣得倡導(dǎo)員、制度規(guī)范得保障員與重點(diǎn)工作得督察員。其主要職責(zé)就是: 一、維護(hù)黨得章程與其它黨內(nèi)法規(guī)，監(jiān)督檢查本管理區(qū)及所屬黨組織與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨得路線、方針、政策、決議得情況，貫徹紀(jì)律檢查工作方針、政策. 二、協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，提出有關(guān)意見,制定措施，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。

　三、推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)與財(cái)務(wù)公開,規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)與人事權(quán). 四、對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)與廉潔自律教育，對(duì)受黨紀(jì)處分人員進(jìn)行回訪教育,大力弘揚(yáng)廉政文化。

　五、對(duì)所轄范圍內(nèi)得黨員與黨組織得違紀(jì)案件，進(jìn)行檢查或協(xié)助檢查，并按照權(quán)限,對(duì)有權(quán)作出處分決定得案件作出處分決定，無權(quán)作出處分決定得案件報(bào)黨委或上級(jí)紀(jì)委處理，發(fā)現(xiàn)不屬于區(qū)紀(jì)委立案權(quán)限得違紀(jì)線索，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委或上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，并協(xié)助調(diào)查. 六、受理黨員、干部、群眾得檢舉、控告、申訴、信訪。

　七、建設(shè)管理區(qū)、所、村 “三位一體”得懲防體系,開展糾風(fēng)治亂工作,加強(qiáng)村務(wù)公開與村級(jí)民主管理工作。

　八、服務(wù)黨委得中心工作，開展重點(diǎn)工作督查，加強(qiáng)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)與干部作風(fēng)建設(shè)。

　九、建設(shè)規(guī)范化基層紀(jì)委，抓好紀(jì)檢隊(duì)伍自身得思想、組織與業(yè)務(wù)建設(shè)，提高紀(jì)檢干部得思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力。

　十、向區(qū)黨員代表、黨委與上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作,認(rèn)真完成區(qū)黨委與上級(jí)紀(jì)委交辦得其她事項(xiàng)。

　? 紀(jì)委書記工作職責(zé)

　紀(jì)委書記主持紀(jì)委全面工作,其職責(zé)如下: 一、掌握黨得路線、方針、政策與國(guó)家法律法令在本轄區(qū)得貫徹執(zhí)行情況,了解掌握廉政工作與黨風(fēng)黨紀(jì)得基本情況以及各種違紀(jì)違法案件情況，向區(qū)黨委與上級(jí)紀(jì)委提出建議。

　二、主持紀(jì)委會(huì)議，按照民主集中制得原則,對(duì)本委職責(zé)范圍內(nèi)得重大問題作出決策。

　三、按照市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)得整體部署,根據(jù)區(qū)黨委與上級(jí)紀(jì)委得要求,結(jié)合實(shí)際,提出工作計(jì)劃與貫徹意見。

　四、對(duì)本范圍內(nèi)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作得重大問題向區(qū)黨委提出意見與建議,抓好黨委決定得黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題得

　落實(shí)催辦工作。

　五、對(duì)村紀(jì)檢監(jiān)督委員會(huì)得工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

　六、負(fù)責(zé)調(diào)查處理區(qū)黨委、上級(jí)紀(jì)委交辦得重大事項(xiàng)。

　七、負(fù)責(zé)做好區(qū)紀(jì)委委員、村紀(jì)檢干部得思想政治工作,關(guān)心干部生活，充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢干部得積極性。

　八、服務(wù)鎮(zhèn)黨委中心工作，對(duì)招投標(biāo)與村級(jí)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行督查，督促機(jī)關(guān)效能建設(shè)與干部作風(fēng)建設(shè). 九、組織紀(jì)委對(duì)黨員、黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育，并參與評(píng)議、考核工作。

　十、負(fù)責(zé)向管理區(qū)黨代表、黨委與上級(jí)紀(jì)委報(bào)告與聯(lián)系工作。

　? 紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任

　工作職責(zé)

　一、協(xié)助紀(jì)委書記主持紀(jì)委、監(jiān)察室得日常工作。負(fù)責(zé)紀(jì)委會(huì)議召開得準(zhǔn)備工作,草擬紀(jì)委工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等各種文稿。

　二、根據(jù)不同時(shí)期得情況與任務(wù),提出紀(jì)委開展工作得實(shí)施方案,進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)得有關(guān)制度。

　三、負(fù)責(zé)黨紀(jì)、政紀(jì)案件查處工作。組織對(duì)舉報(bào)線索得初核與立案得調(diào)查. 四、負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)重大工程建設(shè)、設(shè)備等大宗物資采購得招(議)標(biāo)程序得監(jiān)督. 五、負(fù)責(zé)組織對(duì)本鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行與年終財(cái)務(wù)決算、干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大工程得預(yù)決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　六、負(fù)責(zé)信訪接待工作。

　七、完成區(qū)黨委、上級(jí)紀(jì)委交辦得其她工作。

　? 紀(jì)委委員工作職責(zé)

　紀(jì)委委員協(xié)助紀(jì)委書記、副書記工作,負(fù)責(zé)抓好分管得各項(xiàng)紀(jì)檢工作，其職責(zé)如下: 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)黨委與上級(jí)紀(jì)委得有關(guān)文件，貫徹執(zhí)行紀(jì)委會(huì)議得決議與決定。

　二、發(fā)揮個(gè)人在紀(jì)委集體領(lǐng)導(dǎo)中得作用，參與紀(jì)委各項(xiàng)計(jì)劃、總結(jié)得討論,對(duì)紀(jì)委得各項(xiàng)工作提出建議,參與紀(jì)委各種文件得起草,參與紀(jì)委權(quán)限內(nèi)得各種黨員違紀(jì)案件得討論。

　三、參與對(duì)黨員違紀(jì)案件得調(diào)查，受理各種類型得舉報(bào)、申訴與群眾得來信來訪，并認(rèn)真做好記錄。

　四、參加紀(jì)委會(huì)議,并認(rèn)真作好會(huì)議記錄。

　五、密切聯(lián)系群眾，注意了解群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面得反映與黨員得思想動(dòng)態(tài)，并定期或不定期地向紀(jì)委書記匯報(bào). 六、經(jīng)常與村紀(jì)檢監(jiān)督委員會(huì)成員溝通情況，并對(duì)其工作給予指導(dǎo). 七、認(rèn)真完成區(qū)黨委與紀(jì)委交辦得其她事項(xiàng).

　紀(jì)檢信訪工作人員職責(zé)

　一、受理個(gè)人或單位對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)得黨組織、黨員與國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命得企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部得違法違紀(jì)行為得檢舉、控告，并進(jìn)行必要得初查.受理黨員、監(jiān)察對(duì)象對(duì)所受黨紀(jì)、政紀(jì)處分不服得申訴。

　 二、負(fù)責(zé)辦理屬業(yè)務(wù)范圍內(nèi)得、線索清楚、案情單一、時(shí)間緊迫、易查易結(jié)得舉報(bào)信訪案件核查部分舉報(bào)線索，為立案提供依據(jù)。注意保護(hù)舉報(bào)人與被舉報(bào)人得合法權(quán)益。

　三、承辦上級(jí)與本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)批辦得信訪舉報(bào)案件得調(diào)查及其她事項(xiàng)得辦理任務(wù)，并做到按期優(yōu)質(zhì)報(bào)結(jié)調(diào)查結(jié)果。

　四、協(xié)調(diào)處理群眾來信、來電與來訪等信訪問題，及時(shí)疏導(dǎo)上訪群眾,維護(hù)正常得工作秩序與社會(huì)穩(wěn)定。

　 五、定期綜合反映帶普遍性、傾向性、苗頭性得信訪舉報(bào)信 與動(dòng)態(tài)。

　六、做好信訪舉報(bào)情況得登記、傳閱、統(tǒng)計(jì)、立卷歸檔工作,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)報(bào)表。

　黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育制度

　 一、管理區(qū)紀(jì)委每年召集區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)委、文化站、司法所等有關(guān)部門,召開二次黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育座談會(huì),共同商討全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。

　二、創(chuàng)設(shè)載體,每年結(jié)合全市得黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，開展一次由全區(qū)黨員、干部參加得廉政主題教育活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容如：集中學(xué)習(xí)廉政教育讀本、聽取黨風(fēng)廉政教育課、觀瞧反腐倡廉電教片、赴監(jiān)獄接受現(xiàn)身說法警示教育、開設(shè)黨風(fēng)廉政專題廣播節(jié)目等，加強(qiáng)黨員、干部得廉潔自律意識(shí)。

　三、面向全區(qū)黨員及廣大群眾,區(qū)紀(jì)委每年要開展一系列廉政文化活動(dòng)，如：舉辦反腐倡廉文藝下鄉(xiāng)演出、張貼一批黨風(fēng)廉政宣傳標(biāo)語與廉政警言警句、利用村務(wù)公開欄、宣傳窗、黑板報(bào)等刊登清廉事跡、開展廉政書畫比賽、廉政故事演講比賽等,在區(qū)鎮(zhèn)努力營(yíng)造“廉榮腐恥”得社會(huì)氛圍。

　四、每年年底結(jié)合全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新問題、提出新對(duì)策，形成具有一定質(zhì)量得調(diào)研報(bào)告，以調(diào)研指導(dǎo)工作實(shí)踐,推動(dòng)工作落實(shí)。

　干部廉潔自律規(guī)定

　一、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便為本人或者親屬、子女、家屬、宗族成員謀取不正當(dāng)利益. 二、不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證或借婚喪喜慶事宜聚斂錢財(cái)。

　三、不準(zhǔn)索取管理、服務(wù)對(duì)象得錢物，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)得饋贈(zèng)、宴請(qǐng)或者高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。

　四、不準(zhǔn)違紀(jì)違規(guī)收繳、扣押群眾財(cái)物與亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。

　五、不準(zhǔn)在入黨、人員聘用與調(diào)整等方面搞交易. 六、不準(zhǔn)違反規(guī)定從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其她營(yíng)利性組織中兼任職務(wù). 七、不準(zhǔn)違反規(guī)定購買農(nóng)村宅基地或非法占用集體土地建造私房或挪用、私占、拖欠村集體公款與侵占支農(nóng)專項(xiàng)資金及惠農(nóng)資金補(bǔ)貼或以其它手段侵害集體與群眾利益. 八、不準(zhǔn)用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付得費(fèi)用與以開會(huì)、學(xué)習(xí)、考察、招商之名變相公費(fèi)旅游. 九、不準(zhǔn)違反規(guī)定配備與使用交通、通訊工具,無償占用或長(zhǎng)期借用管理、服務(wù)對(duì)象得交通、通訊工具. 十、不準(zhǔn)對(duì)提出批評(píng)意見得群眾進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，參與各種非法組織與組織、煽動(dòng)各種非法活動(dòng)，編造傳播政治謠言及有損黨與國(guó)家形象得言論，參與或者支持賭博、色情、涉毒、封建迷信等活動(dòng). ? 領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度

　 第一條

　為了進(jìn)一步健全監(jiān)督管理機(jī)制,促進(jìn)干部廉潔自律,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行）》以及中央與省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律得各項(xiàng)規(guī)定，特制定本制度。

　第二條

　述職述廉得人員。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

　第三條

　述職得主要內(nèi)容。

�。ㄒ唬�學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀與黨得路線方針政策情況; (二)貫徹落實(shí)市黨委、政府重大決策部署情況； （三)履行崗位職責(zé)得情況（在工作中采取得方法措施、成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)）； （四)執(zhí)行民主集中制,科學(xué)決策、民主決策情況;

�。ㄎ澹┳袷貞椃ā⒎�律與規(guī)章,依法行政情況； (六)參加黨內(nèi)民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng)得情況; （七）密切聯(lián)系群眾，改善民計(jì)民生，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)與發(fā)展群眾利益情況； （八）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況； （九）遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況； （十）其她需要述職述廉得情況。

　第四條

　述職述廉得時(shí)間。管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉每年進(jìn)行一次，時(shí)間一般安排在年底或次年年初。

　 第五條

　述職述廉得范圍與方式.管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉要在有黨政班子成員、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人、村黨組織負(fù)責(zé)人參加得會(huì)議上進(jìn)行，與部門年度工作總結(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度干部考核以及民主生活會(huì)等結(jié)合進(jìn)行。同時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)黨員代表、群眾代表參加。

　 第六條

　對(duì)述職述廉中隱瞞、回避重要情況，民主測(cè)評(píng)中群眾意見較大,或者存在其她不正常情況得領(lǐng)導(dǎo)干部,黨委在調(diào)查核實(shí)得基礎(chǔ)上，視情節(jié)輕重,對(duì)其實(shí)行談話提醒，進(jìn)行組織處理或在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng).構(gòu)成違紀(jì)得，按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分.

　干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度

　第一條

　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)干部得管理與監(jiān)督,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部得黨風(fēng)廉政建設(shè),特制定本制度。

　第二條

　報(bào)告人范圍。鎮(zhèn)全體干部. 第三條

　報(bào)告內(nèi)容. (一)本人、配偶、共同生活得子女營(yíng)建、買賣、出租私房(包括購買得公有住房)與參加集資建房得情況； （二）本人參與操辦得近親屬(即夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹)婚喪嫁娶事宜得辦理情況（不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理得上述事宜）； （三)本人、子女與外國(guó)人通婚以及配偶、子女出國(guó)(境)定居得情況; （四）本人因私事出國(guó)（境）與在國(guó)(境)外活動(dòng)得情況； (五)配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪得情況； (六）本人、配偶、子女及其直系親屬在本地經(jīng)商（從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)者)活動(dòng)等情況； (七）本人從事得其它有償經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況； (八)其她需要報(bào)告得重大事項(xiàng)。

　第四條

　報(bào)告人應(yīng)將報(bào)告內(nèi)容在事前 10 天寫成書面材料上報(bào).確因特殊情況無法事前報(bào)告時(shí)，必須先口頭報(bào)告，事后 5 天內(nèi)再履行補(bǔ)報(bào)手續(xù)。

　第五條

　報(bào)告得內(nèi)容,一般應(yīng)保密。組織認(rèn)為應(yīng)公開或個(gè)人要求公開得，可采取適當(dāng)?shù)眯问皆谝欢ǖ梅秶鷥?nèi)公開。

　第六條

　干部報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)得情況應(yīng)作為干部考核得一項(xiàng)內(nèi)容。報(bào)告人不按本規(guī)定報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)得，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、限期改正、責(zé)令做出檢查、在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)等處理,情節(jié)嚴(yán)重得給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

　紀(jì)檢工作聯(lián)系制度

　第一條

　為提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局,制訂本制度. 第二條

　聯(lián)系制度得方式.管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村(黨組織、紀(jì)區(qū)委成員聯(lián)系村紀(jì)檢委員、村紀(jì)檢委員聯(lián)系黨小組與村民代表。

　第三條

　聯(lián)系制度得主要內(nèi)容。

　(一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)反腐倡廉工作文件、會(huì)議精神與工作部署得情況；

　(二）了解紀(jì)檢工作中遇到得新情況、新問題,提出得新觀點(diǎn)、新思路,采取得新方法、新措施； （三)了解貫徹執(zhí)行民主集中制、執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面得情況； (四）收集黨員、干部、群眾對(duì)紀(jì)檢工作得意見、建議; (五）配合中心工作，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村與群眾之間得聯(lián)系、溝通與指導(dǎo)。

　第四條

　聯(lián)系人按照要求要經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研與指導(dǎo)，圍繞基層干部反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益得熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，面對(duì)面聽取意見與建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)工作。

　紀(jì)檢監(jiān)察受理信訪舉報(bào)得范圍

�。ㄒ唬└鶕�(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》得規(guī)定，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)得受理范圍就是:群眾對(duì)黨員、黨組織違反黨章與其她黨內(nèi)法規(guī),違反黨得路線、方針、政策與決議,利用職權(quán)謀取私利與其她敗壞黨風(fēng)行為得檢舉、控告；黨員、黨組織對(duì)所受黨紀(jì)處分不服或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所作得其她處理不服得申訴;其她涉及黨紀(jì)黨風(fēng)得問題。

　(二）根據(jù)《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》得規(guī)定,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員與國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命得其她人員違反國(guó)家法律、法規(guī)以及違反政紀(jì)行為得檢舉、控告;國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命得其她人員不服行政處分得申訴，以及法律、法規(guī)規(guī)定得其她由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理得申訴。

�。ㄈ�)一些雖然并不直接涉及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄對(duì)象得檢舉、控告、申訴,而就是反映社會(huì)情況、提出批評(píng)、建議或咨詢,但只要就是有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作方面得問題，也屬于受理得范圍。

　紀(jì)檢信訪辦理規(guī)則

　為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，規(guī)范信訪舉報(bào)辦理程序，提高辦事效率,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》,特制定本信訪舉報(bào)辦理規(guī)則. 一、受理 １、對(duì)群眾得來信、來訪與電話舉報(bào),應(yīng)分別在《紀(jì)檢信訪登記、辦理情況表》上按反映得內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行登記。

�。病�屬于檢舉控告得信訪，應(yīng)摘登檢控得主要情節(jié)與涉及得單位、人員、對(duì)重大問題要詳細(xì)記錄.屬于申訴得信訪，要摘登申訴得理由與要求，受處理情況、時(shí)間及批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

　3、登記及時(shí),做到不拖不壓,無特殊情況應(yīng)當(dāng)日登記完畢。

　4、其她涉及黨紀(jì)黨風(fēng)、政紀(jì)政風(fēng)問題得信訪，登記其有參考價(jià)值得內(nèi)容. ５、不屬紀(jì)檢業(yè)務(wù)范圍得信訪，也要登記信訪反映得主要問題,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),實(shí)行歸口管理。

　6、凡就是領(lǐng)導(dǎo)交辦與批示得信訪舉報(bào)件,均應(yīng)注明記錄批示內(nèi)容. 7、一信多投與重復(fù)信訪,在原登記薄上注明件數(shù)及重復(fù)信訪時(shí)間，如反映新得問題要補(bǔ)登。

　8、信訪舉報(bào)內(nèi)容登記后，對(duì)反映一般問題得信訪件，由紀(jì)委處理并將調(diào)查情況處理結(jié)果反饋來信來訪人；屬重大問題得信訪，應(yīng)及時(shí)向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)紀(jì)委匯報(bào),然后按批示進(jìn)行查處，并將調(diào)查情況處理結(jié)果作雙向反饋。

　二、來訪 1、對(duì)來訪者禮貌熱情,以誠相待，對(duì)來訪人所反映得主要內(nèi)容要記錄在《來訪登記薄》上,來訪者提出得問題能當(dāng)即答復(fù)得按政策給予答復(fù)，不能當(dāng)即答復(fù)得，約定時(shí)間給予答復(fù)或解決。

�。�、每月得領(lǐng)導(dǎo)接訪日，紀(jì)委應(yīng)了解群眾反映得問題，凡屬紀(jì)檢監(jiān)察受理范圍得應(yīng)及時(shí)登記處理.

　3、來訪者反映比較緊急或比較重大得問題,應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),作出妥善處理。

　4、凡就是集體來訪,應(yīng)要求她們選出代表(五人之內(nèi)）其余動(dòng)員先回,然后聽取她們得意見，在做好疏導(dǎo)工作得同時(shí),盡快對(duì)反映得問題進(jìn)行查處與反饋,防止事態(tài)激化. 三、查處、結(jié)案 1、凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)紀(jì)委受理自辦得信訪案件,無特殊情況應(yīng)從受理之日起一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦要求回報(bào)情況得重要信訪舉報(bào)件或轉(zhuǎn)辦案件要按時(shí)回報(bào),不能按時(shí)報(bào)結(jié)得應(yīng)向交辦單位說明原因。

　2、信訪舉報(bào)案件調(diào)查結(jié)案后,承辦人員應(yīng)寫出調(diào)查報(bào)告與填寫《信訪結(jié)案審批表》經(jīng)紀(jì)委書記審核批準(zhǔn)后,將有關(guān)材料要求上報(bào)與本委結(jié)案歸檔,歸檔做到一案一卷。

　四、歸檔 １、信訪舉報(bào)工作文件，材料得收集、傳遞、辦理、保管等工作要求辦理,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)密，不錯(cuò)漏遺失。

　2、信訪檔案得裝訂：對(duì)裝訂線外有字跡或破損得文件材料，以及與本卷材料有關(guān)得照片、字條、信封等,要進(jìn)行加邊與托裱。文件材料上得金屬物要拆除，文件材料中有圓珠筆、鉛筆、復(fù)寫字跡得，要經(jīng)過復(fù)印。案卷材料要依次編寫頁碼。

　3、檔案指定專人、專柜保管.借閱信訪舉報(bào)案件材料，要辦理借閱手續(xù).信訪舉報(bào)檔案一般不得借出，因特殊情況確需借出時(shí),必須經(jīng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并限期歸還。

　五、保密 1、對(duì)署實(shí)名得信訪舉報(bào)件實(shí)行專人登記,專櫥存放，情況只局限于受理人及調(diào)查人掌握。對(duì)違反中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于保護(hù)檢舉控告人得規(guī)定》，泄露舉報(bào)者，并造成打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)者得,經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

�。�、檢舉、控告材料除查處案件工作需要外，不得向有關(guān)人員出示，未經(jīng)檢舉控告人同意,不得公開檢舉控告人得姓名及有關(guān)情況.

　紀(jì)委學(xué)習(xí)制度 一、全體紀(jì)委委員與紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)自覺加強(qiáng)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀與黨紀(jì)法規(guī)以及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)得學(xué)習(xí)，注重提高思想政治素質(zhì)與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)素質(zhì). 二、落實(shí)紀(jì)委教育學(xué)習(xí)計(jì)劃,學(xué)習(xí)內(nèi)容以政治理論、上級(jí)文件、會(huì)議精神、黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)為主。

　三、堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合得方法,紀(jì)委委員每年集中學(xué)習(xí)兩次,紀(jì)檢監(jiān)察干部每月集中學(xué)習(xí)半天，個(gè)人自學(xué)不少于三小時(shí)。

　 四、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際得學(xué)風(fēng)，結(jié)合學(xué)習(xí)與工作實(shí)際積極開展工作調(diào)研，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)，每年完成一篇理論研究或業(yè)務(wù)研討文章。

　 五、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部得業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極參加上級(jí)組織得培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

　管理區(qū) “三重一大”制度

　 為加強(qiáng)與健全黨內(nèi)監(jiān)督，確保“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金得使用，必須經(jīng)集體討論作出決定）制度得貫徹落實(shí)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),促進(jìn)班子民主、科學(xué)與規(guī)范決策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施辦法。

　一、“三重一大”范圍 凡涉及區(qū)系統(tǒng)改革、發(fā)展與穩(wěn)定,關(guān)系黨員干部職工切身利益得重大問題,均屬重大事項(xiàng)決策范疇。主要包括：( (

　一? 一) ) 重大事項(xiàng)

　1、黨與國(guó)家得路線、方針、政策，上級(jí)重要會(huì)議與文件精神得貫徹落實(shí)； 2、黨得建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等事項(xiàng); 3、全區(qū)各項(xiàng)工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃得制定與調(diào)整；、4

　?重要工作部署,以及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告得重要事項(xiàng)； 5、年度預(yù)算得制定與調(diào)整； 6、政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整等事項(xiàng); 7、重大項(xiàng)目評(píng)估、驗(yàn)收審批與污染治理,違法排污企業(yè)處罰、排污費(fèi)減免等； ８、其她有較大影響得政務(wù)工作事項(xiàng)。

�。ǘ�）重要干部任免

　 １、區(qū)干部職務(wù)任免； ２、副科級(jí)級(jí)干部推薦，優(yōu)秀后備干部推薦、選拔; 3、黨代表、人大代表與政協(xié)委員候選人推薦； 4、區(qū)各村負(fù)責(zé)人任免; ５、其她干部任免事項(xiàng)。( (

　排安目項(xiàng)要重）三? 三）重要項(xiàng)目安排

�。�、污染治理項(xiàng)目； 2、自身能力建設(shè); 3、建設(shè)、修繕、改造等基本建設(shè)工程項(xiàng)目; 4、大宗物品采購,大宗資產(chǎn)得使用安排；

　5、其她需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定得重要事項(xiàng)安排。（

　 四? （四) ) 大額度資金使用

　 1、做好年度資金預(yù)算安排,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《大冶市人民政府財(cái)務(wù)管理制度》與《大冶市人民政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》,落實(shí)黨委與政府授權(quán)得分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批制度。

　2、原則上,一次性經(jīng)費(fèi)開支 5 萬元（含）以上集體研究決定。

　3、基本建設(shè)及大宗物品采購等，按照《招投標(biāo)法》、《政府采購法》與《市政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行規(guī)范操作。

　二、“三重一大”議事規(guī)劃 區(qū)“三重一大”事項(xiàng)主要采取鎮(zhèn)黨委辦公會(huì)等會(huì)議形式?jīng)Q策.依照有關(guān)規(guī)定，“三重一大”事項(xiàng)在提交會(huì)議決策之前，要經(jīng)過必要得民主程序進(jìn)行論證，廣泛征求意見。

�。ㄒ唬�決策范圍與規(guī)則

　區(qū)黨委會(huì)辦公會(huì)議事范圍與規(guī)則,按照《中共大冶市黨委議事規(guī)則》、《大冶市人民政府辦公會(huì)議事規(guī)則》執(zhí)行。

�。ǘ�) ) 決策程序

�。�、確定議題。區(qū)黨委會(huì)會(huì)議題由區(qū)黨委書記根據(jù)副職或機(jī)關(guān)各室、直屬單位得建議,確定研究議題. 2、準(zhǔn)備材料.會(huì)議所需文件、材料由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)單位提前準(zhǔn)備。

�。�、醞釀意見.會(huì)議召開得時(shí)間、議題一般應(yīng)提前一天通知與會(huì)人員，會(huì)議材料會(huì)前送達(dá)。與會(huì)人員要認(rèn)真熟悉材料,醞釀意見,做好發(fā)言準(zhǔn)備。

　4、充分討論。會(huì)議由區(qū)黨委書記主持,議題由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)處室(單位)負(fù)責(zé)人匯報(bào),與會(huì)人員就議題發(fā)表明確得意見.主持人應(yīng)在充分聽取意見后表明自己得意見. 5、逐項(xiàng)表決。一次會(huì)議有多項(xiàng)議題應(yīng)實(shí)行逐項(xiàng)表決.根據(jù)不同內(nèi)容,表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行。

　6、作出決策。會(huì)議主持人參考表決結(jié)果，作出最后決定.

　7、形成紀(jì)要.會(huì)議應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，重大問題應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)主持人審核簽發(fā). （三) ) 管理與監(jiān)督 １、召開區(qū)黨委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究“三重一大”事項(xiàng),會(huì)前應(yīng)以電話與書面形式，將會(huì)議時(shí)間、內(nèi)容報(bào)送市紀(jì)委，接受紀(jì)委得監(jiān)督。

　2、經(jīng)區(qū)黨委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議決定得重大問題,應(yīng)嚴(yán)格按照會(huì)議決策組織實(shí)施；具體內(nèi)容如有較大修改，應(yīng)及時(shí)向市紀(jì)報(bào)告并說明修改執(zhí)行得理由。

　三、責(zé)任追究 凡屬下列情況造成重大經(jīng)濟(jì)損失與嚴(yán)重不良影響得,根據(jù)其事實(shí)、性質(zhì)及情節(jié)，依法依紀(jì)追究責(zé)任人得責(zé)任:

　不履行“三重一大"制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定得;未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不通報(bào)得；未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定得；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正得；其她違反本實(shí)施辦法而造成失誤得。

　各村、各直屬單位參照本實(shí)施辦法,落實(shí)本單位落實(shí)“三重一大”制度得實(shí)施。

　管理區(qū) “一把手”四個(gè)不直接

　分管制度

　為了拓寬從源頭上防治腐敗工與領(lǐng)域，進(jìn)一步提高“一把手”權(quán)力運(yùn)行得透明度，有效地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別就是“一把手"廉潔自律,特制定靈鄉(xiāng)鎮(zhèn) “一把手”不直接分管人事、不直接分管財(cái)務(wù)、不直接分管工程項(xiàng)目安排，不直接分管物資采購等“四個(gè)不直接分管"制度。具體內(nèi)容如下：

　一、“一把手”不直接分管人事：人事工作由鎮(zhèn)黨委副書記與紀(jì)委書記提出初步意見，提交黨委會(huì)議討論。

　二、“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)：后勤招待費(fèi)用與車輛運(yùn)行費(fèi)用支出由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后再由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字報(bào)銷；其她費(fèi)用由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后再由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字報(bào)銷;各村(部門）由各村村主任簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，再由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字報(bào)賬。

　三、“一把手”不直接分管物資采購：物資采購由分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督把關(guān)，具體由政府辦公室實(shí)施。

　四、“一把手"不直接分管工程項(xiàng)目安排:工程項(xiàng)目工作,由分管領(lǐng)導(dǎo)為主成立項(xiàng)目管理小組，項(xiàng)目事項(xiàng)等事宜提交黨委會(huì)討論. ? 管理區(qū) 村( ( 部門）

　“一把手”四個(gè)不直接

　分

　管

　制

　度

　為了拓寬從源頭上防治腐敗工與領(lǐng)域，進(jìn)一步提高“一把手"權(quán)力運(yùn)行得透明度,有效地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別就是“一把手”廉潔自律，特制定靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(部門）“一把手"不直接分管人事、不直接分管財(cái)務(wù)、不直接分管工程項(xiàng)目安排,不直接分管物資采購等“四個(gè)不直接分管"制度.具體內(nèi)容如下: 一、“一把手”不直接分管人事:人事工作由村（部門)黨支部（黨委）副書記與紀(jì)檢小組組長(zhǎng)(紀(jì)檢委員）提出初步意見，提交村（部門)黨支部(黨委)會(huì)議討論. 二、“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)：后勤招待費(fèi)用與車輛運(yùn)行費(fèi)用支

　出由各村（部門）經(jīng)手人、證明人簽字后,再由村主任（部門主管領(lǐng)導(dǎo))簽字報(bào)銷；其她費(fèi)用由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后再由村主任（部門主管領(lǐng)導(dǎo)）簽字報(bào)銷,最后接受紀(jì)檢監(jiān)督小組審核。

　三、“一把手"不直接分管物資采購：物資采購由會(huì)計(jì)統(tǒng)購保存,經(jīng)手人簽字、證明人簽字后由村主任(部門主管領(lǐng)導(dǎo))簽字報(bào)銷，最后接受紀(jì)檢監(jiān)督小組審核。

　四、“一把手”不直接分管工程項(xiàng)目安排：工程項(xiàng)目工作,由分管領(lǐng)導(dǎo)為主成立項(xiàng)目管理小組，項(xiàng)目事項(xiàng)等事宜提交黨支部（黨委)會(huì)討論。

　村紀(jì)檢監(jiān)督小組工作制度 一、責(zé)任制度。村紀(jì)檢監(jiān)督小組成員應(yīng)明確職責(zé)，合理分工，做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)督小組組長(zhǎng)主持村紀(jì)檢監(jiān)督小組全面工作并為第一責(zé)任人；其她成員協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)督小組組長(zhǎng)開展工作,并負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)得工作。

　二、會(huì)議制度.村紀(jì)檢監(jiān)督小組一般每月召開一次會(huì)議，重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件與會(huì)議精神，分析研究本村范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政狀況，針對(duì)存在問題提出解決措施與對(duì)策，檢查部署黨風(fēng)廉政階段性、專項(xiàng)性工作任務(wù)等。會(huì)議由紀(jì)檢監(jiān)督小組組長(zhǎng)召集，必要時(shí)可邀請(qǐng)同級(jí)黨組織或上一級(jí)紀(jì)委有關(guān)人員參加。

　三、報(bào)告制度。村紀(jì)檢監(jiān)督小組每半年向本級(jí)黨組織與上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告一次工作情況,并提出工作意見與建議。遇重大問題與特殊事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),并續(xù)報(bào)有關(guān)情況. 四、保密制度。村紀(jì)檢監(jiān)督小組成員要嚴(yán)守黨得保密紀(jì)律,在協(xié)助上級(jí)調(diào)處信訪、查辦案件過程中，要注意保護(hù)當(dāng)事人得正當(dāng)利益與合法權(quán)益,不得泄露應(yīng)當(dāng)保密得內(nèi)容。

　五、追究制度.村紀(jì)檢監(jiān)督小組成員因工作失職、瀆職而發(fā)生重大問題或因違紀(jì)違法受到查處得，取消村紀(jì)檢監(jiān)督小組年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

　村紀(jì)檢監(jiān)督小組工作職責(zé)

　1、在鎮(zhèn)紀(jì)委指導(dǎo)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本村黨員干部貫徹落實(shí)黨得路線、方針、政策與遵守黨紀(jì)法規(guī)得情況，監(jiān)督全村黨員干部特別就是“兩委”班子成員履行職責(zé)、廉潔自律情況。

　2、落實(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委部署得紀(jì)檢監(jiān)督工作任務(wù)，督促“兩委”抓好本村黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作,配合對(duì)黨員進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育. 3、協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村“兩委"班子成員進(jìn)行述職述廉及評(píng)議工作。

�。础�參與對(duì)本村黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理與重要資產(chǎn)及重大項(xiàng)目得監(jiān)督。

　5、做好本村信訪接待工作，開展各類信訪問題得排查,及時(shí)化解矛盾糾紛，解決苗頭性問題。

　6、及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告本村黨組織及黨員干部得違規(guī)違紀(jì)問題,協(xié)助上級(jí)紀(jì)委在本村開展得信訪調(diào)查與案件查辦工作。

�。�、承辦村黨組織與鎮(zhèn)紀(jì)委交辦得其她事項(xiàng)。

　村紀(jì)檢監(jiān)督小組議事制度

　一、會(huì)議由紀(jì)檢監(jiān)督小組組長(zhǎng)主持,全體小組成員均應(yīng)參加，若有特殊情況，必須請(qǐng)假。

　二、定期組織召開紀(jì)檢監(jiān)督小組成員會(huì)議,重大事項(xiàng)要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見得基礎(chǔ)上研究決策. 三、堅(jiān)持民主集中制,討論研究有關(guān)工作或問題時(shí)，每個(gè)小組成員都要充分發(fā)表意見,重大問題實(shí)行票決制。

　四、紀(jì)檢監(jiān)督小組成員要堅(jiān)決執(zhí)行會(huì)議決定，不得將會(huì)議內(nèi)容擅自外傳,嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。

　五、紀(jì)檢監(jiān)督小組成員之間要互相支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)督小組領(lǐng)導(dǎo)班子得威信。

　六、紀(jì)檢監(jiān)督小組會(huì)議由專人記錄，存檔備查.

　村紀(jì)檢監(jiān)督小組信訪接待制度

　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)與模范地執(zhí)行黨得方針、政策、法律、法規(guī)，實(shí)事求就是，堅(jiān)持原則,不拘私情，秉公辦事,堅(jiān)決抵制與反對(duì)不正之風(fēng). 二、全心全意為人民服務(wù)，虛心接受群眾得監(jiān)督。熱情接待來訪群眾,認(rèn)真傾聽她們得意見與要求，做好記錄并耐心解答群眾提出得問題。對(duì)有不正確意見與過高要求得上訪人員,要善于做好教育、疏導(dǎo)工作。

　三、對(duì)群眾反映得問題、意見、要求與建議要積極向村

　“兩委"領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)本村依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)作出處理決定得信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)直接辦理；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由上級(jí)行政部門單位作出處理決定得信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送上級(jí)行政部門單位。

　四、努力為群眾排憂解難辦實(shí)事，減少越級(jí)上訪或重復(fù)上訪。直接辦理得信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在一周內(nèi)辦理完畢,并視情況將辦理結(jié)果答復(fù)來信來訪人;情況復(fù)雜得，時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng).對(duì)鎮(zhèn)政府交辦得信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自收到之日起１0 日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果報(bào)告政府有關(guān)部門,不能按期辦結(jié)得，應(yīng)當(dāng)說明情況。

　五、反映得問題,政策明確規(guī)定不可能處理得，也要給群眾明確答復(fù)，解釋清楚，以免重復(fù)來信來訪。

　六、嚴(yán)守黨與國(guó)家機(jī)密，遵守紀(jì)律，不得向無關(guān)人員擴(kuò)散群眾來信來訪中反映得情況與問題，更不能把來信來訪轉(zhuǎn)到被告手里。

　村級(jí)重大事項(xiàng) 報(bào)告 制度

　一、總體要求

　 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變村干部得工作作風(fēng)，增強(qiáng)為民服務(wù)得意識(shí)，強(qiáng)化民主管理村務(wù)工作,村級(jí)辦公程序，建立與完善村級(jí)辦公得長(zhǎng)效管理機(jī)制,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定建立村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度. 二、重大事項(xiàng)內(nèi)容 主要包括：發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部、征地款使用、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目得

　開發(fā)引進(jìn)、重大建設(shè)項(xiàng)目、發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、水利建設(shè)、工作中因失策造成得經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生重大事故、集體上訪以及其她它重要決策。

　三、報(bào)告程序 凡 涉及村級(jí)重大事項(xiàng)得都必須經(jīng)村兩委班子人員集中研究決定，須通過老黨員、紀(jì)檢小組人員或村民代表大會(huì)得，必須召開會(huì)議討論通過，并形成書面決議,且有駐村干部參加，同時(shí)必須及時(shí)向駐村干部報(bào)告與有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。涉及人員傷亡事故集體上訪等特別重大得事件,必須及時(shí)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便及時(shí)采取補(bǔ)救措施，使經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響與人員傷亡降到最低限度,如知情不報(bào)，將追究有關(guān)人員責(zé)任. 四、公示 重大事項(xiàng)在實(shí)施前必須進(jìn)行公示,重大事項(xiàng)在形成決議并報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，應(yīng)同時(shí)在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。

　村民民主理財(cái)制度 1、在民主理財(cái)時(shí)聽取村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況得匯報(bào)，審查財(cái)務(wù)帳目與有關(guān)資料,對(duì)有疑問得事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)詢,提出糾正不當(dāng)支出與改進(jìn)工作得意見與建議； ２、定期向村民代表會(huì)議報(bào)告民主理財(cái)情況;

　 ３、參與本村得財(cái)務(wù)預(yù)、決算活動(dòng)； 4、參與對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)組織得財(cái)務(wù)檢查；

　 ５、有必要時(shí),村民民主理財(cái)小組可以要求村民委員會(huì)召開村民代表會(huì)議,提請(qǐng)對(duì)未被村民委員會(huì)采納得意見或建議進(jìn)行討論、決策；

　 ６、向村民委員會(huì)反映村民得意見、建議與要求。

　村干部 述職述廉 制度

　一、村委班子每年向群眾述職述廉一次,村委成員每年向群眾述職述廉一次,面對(duì)面接受群眾評(píng)議與監(jiān)督。

　二、評(píng)議代表根據(jù)對(duì)村干部工作得滿意程度投出贊成或不贊成票。村干部述職述廉材料及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議結(jié)果,將記入村干部廉政檔案，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先及新一屆村選舉得重要依據(jù)。

　三、述職述廉主要內(nèi)容：班子執(zhí)行黨得路線、方針、政策與決議情況；本人職責(zé)范圍內(nèi)工作完成情況；黨委、政府下達(dá)得各項(xiàng)中心工作完成情況；群眾反映得熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題與處理情況；重要問題如項(xiàng)目安排、涉及群眾利益等問題得決策情況；貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及就是否有違紀(jì)違法行為等情況。

　四、述職述廉結(jié)束后要有專門記錄交鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦存檔備案。

　工作報(bào)告制度

�。ㄒ唬┐甯刹恐卮笫马�(xiàng)向黨支部報(bào)告

　 1、報(bào)告內(nèi)容:①在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面可能引起干部、群眾誤解與個(gè)人家庭遇到得某些問題時(shí),需要上級(jí)黨委政府給予理解、支持與幫助得有關(guān)情況;②建房(含拆、翻建）、房屋買賣、宅基地轉(zhuǎn)讓與住房變遷等情況；③村干部本人發(fā)生違法、違紀(jì)行為或重大民事糾紛得情況;④本人認(rèn)為需要向黨支部報(bào)告得其她事項(xiàng)。

　2、報(bào)告形式：報(bào)告一般采用書面方式，黨支部書記、村委會(huì)主任向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告，其她成員向村黨支部報(bào)告。

　 ( ( 二）村民委 員會(huì)向村黨支部報(bào)告

　 1、報(bào)告內(nèi)容：①貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委政府得有關(guān)批示與決定情況；②村委會(huì)任期工作目標(biāo)與年度工作計(jì)劃；③發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)得規(guī)劃措施,村重大投資與大額資金使用方案及本村公共事業(yè)與公益事業(yè)得計(jì)劃；④需提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定得事項(xiàng);⑤需由上級(jí)黨委政府采取措施或協(xié)調(diào)解決得提議;⑥村務(wù)管理中得重大事項(xiàng)以及村民關(guān)注得熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得處理方案與結(jié)果；⑦其它需要報(bào)告得重大事項(xiàng).

�。病�報(bào)告形式:定期或不定期兩種。村委會(huì)每年至少向村黨支部報(bào)告工作兩次，碰到重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。村黨支部對(duì)村民委員會(huì)報(bào)告得事項(xiàng)，應(yīng)在廣泛征求意見得基礎(chǔ)上，召集有關(guān)人員及時(shí)研究,并教育引導(dǎo)黨員做好宣傳工作，發(fā)揮帶頭作用.

　 （三）村黨支部向黨員報(bào)告村黨支部。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則.要定期不定期召開黨員大會(huì),及時(shí)通報(bào)本村、本支部重大事項(xiàng),主動(dòng)征求意見,通報(bào)各項(xiàng)決策落實(shí)情況. ? 村級(jí)紀(jì)檢 工作檢查制度

　一、對(duì)村“兩委”班子決策、黨務(wù)、村務(wù)情況進(jìn)行全程監(jiān)督； 二、對(duì)村“兩委”班子成員辦理黨務(wù)、村務(wù)進(jìn)行檢查. 三、受理群眾對(duì)本村黨員、干部得控告與檢舉;

　四、協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)本村黨員、干部得違法違紀(jì)行為進(jìn)行立案查處 ；

　便民服務(wù)中心工作人 員考勤制度

　一、便民服務(wù)中心對(duì)窗口工作人員每日進(jìn)行考勤。中心窗口工作人員按照規(guī)定時(shí)間上下班，不得遲到、早退。原則上要求提前 1０分鐘到崗,超過規(guī)定上班時(shí)間即為遲到. 二、嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。無特殊情況不得請(qǐng)假,確有特殊情況應(yīng)早去早回.窗口工作人員請(qǐng)假半天以內(nèi)，須經(jīng)中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；半天以上，需分管副書記批準(zhǔn)。未經(jīng)請(qǐng)假,擅自外出得作離崗處理，半天以上得作曠工處理。各類請(qǐng)假手續(xù)均由中心登記、備案，并由個(gè)人簽字,回來后及時(shí)銷假。

　三、中心工作人員因工作需要，下鄉(xiāng)或外出處理公務(wù)等其她事宜均由中心負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排。

　四、中心工作人員請(qǐng)假或外出要留有聯(lián)系電話，并保證暢通，其崗位由中心負(fù)責(zé)人安排其她工作人員頂崗或兼崗。

　五、中心每月匯總公布窗口工作人員得考勤情況，并由中心與黨政辦公室備案。

　六、考勤結(jié)果納入中心崗位責(zé)任制考核。

　便民服務(wù)室主要職責(zé)

　１、提供法律、政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)、市場(chǎng)信息、勞動(dòng)力需求信息等咨詢服務(wù)，以及計(jì)劃生育、扶貧幫困、代寫文書契約等公益服務(wù); 2、提供證照代辦服務(wù); 3、提供民事調(diào)解服務(wù)、化解矛盾糾紛； 4、向本村村民與相關(guān)企業(yè)提供代辦、協(xié)辦服務(wù)； ５、負(fù)責(zé)向當(dāng)事人提供咨詢服務(wù); ６、負(fù)責(zé)處理鎮(zhèn)政府委托村民委員會(huì)辦理得可以在村級(jí)便民服務(wù)室處理得事務(wù). 管理區(qū)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督制度

　為充分履行《黨章》賦予得職責(zé)，促進(jìn)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委得監(jiān)督工作,促進(jìn)黨內(nèi)與諧，特制訂本制度。

　 一、根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》得規(guī)定，開展區(qū)黨委與管理區(qū)紀(jì)委間得同級(jí)監(jiān)督工作,以促進(jìn)黨內(nèi)民主，發(fā)展黨得事業(yè)。

　二、區(qū)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委工作得領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督力度,保證紀(jì)委得監(jiān)督作用在黨紀(jì)條規(guī)得規(guī)定內(nèi)實(shí)施，為紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督創(chuàng)造條件.管理區(qū)紀(jì)委要切實(shí)履行《黨章》賦予得職責(zé)，發(fā)揮職能作用，有效開展對(duì)同級(jí)黨委得監(jiān)督工作。

　三、黨委召開有關(guān)重大事項(xiàng)決策、重要人事任免等重要會(huì)議或民主生活會(huì)、年初年終會(huì)議時(shí)，除有保密要求外，應(yīng)安排專職紀(jì)委副書記列席。

　四、紀(jì)委副書記可以就職責(zé)范圍內(nèi)得事項(xiàng)參與討論,發(fā)表意見。區(qū)黨委應(yīng)為紀(jì)委副書記參與與開展監(jiān)督創(chuàng)造條件。

　 五、管理區(qū)紀(jì)委可就黨委會(huì)議提出紀(jì)委副書記列席得建議,黨委應(yīng)予以尊重與充分考慮.

　 六、建立黨委書記與紀(jì)委書記定期雙向談話制，每月談話一次以

　上，談話內(nèi)容為機(jī)關(guān)干部（包括班子成員)得出勤、工作、廉潔自律情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況、紀(jì)檢信訪情況、違紀(jì)案件查辦情況、黨委紀(jì)委自身建設(shè)情況等。

　 七、黨委書記、紀(jì)委書記應(yīng)本著互相尊重、互相信任、互相支持、平等友愛得態(tài)度，充分聽取對(duì)方得想法、意見與建議,并在考慮與采取工作措施時(shí)加以體現(xiàn)。

　 八、區(qū)黨委在作出重大事項(xiàng)決策前，其決策程序應(yīng)事先征詢管理區(qū)紀(jì)委得意見。管理區(qū)紀(jì)委應(yīng)本著實(shí)事求就是認(rèn)真負(fù)責(zé)得態(tài)度就決策程序就是否符合有關(guān)規(guī)定提出明確意見。

　九、區(qū)黨委與紀(jì)委要正確對(duì)待相互監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督意見,以改進(jìn)工作，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，共同推進(jìn)“與諧管理區(qū)”建設(shè)。

　管理區(qū) 黨務(wù)公開制度

　第一條

　為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，擴(kuò)大黨員群眾得參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán),提高黨組織執(zhí)政能力與拒腐防變能力,制定本制度。

　第二條

　黨務(wù)公開得基本原則。服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展；依法依紀(jì)、有序推進(jìn);因地制宜、務(wù)求實(shí)效；積極穩(wěn)妥，適當(dāng)公開. 第三條

　黨務(wù)公開得主要內(nèi)容.凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》與其她黨內(nèi)法規(guī)要求公開得內(nèi)容，凡就是黨員與群眾關(guān)注得重要事項(xiàng)與熱點(diǎn)問題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都應(yīng)當(dāng)公開。

　第四條

　黨務(wù)公開得形式。黨務(wù)公開要本著簡(jiǎn)便及時(shí)、利于監(jiān)督得原則，針對(duì)不同內(nèi)容確定公開形式。適宜在黨內(nèi)公開得，可通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、黨員活動(dòng)室與設(shè)立文件查閱處等形式公開.適宜對(duì)全社會(huì)公開得，可采取黨務(wù)公開欄、公開電話、黑板報(bào)、黨務(wù)公開意見箱等形式公開.

　第五條

　黨務(wù)公開得程序。黨務(wù)公開要遵循“事前公開、征求意見，決策與結(jié)果公開、接受監(jiān)督”得基本程序.公開得項(xiàng)目、范圍、形式要經(jīng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核;對(duì)于黨內(nèi)重要決策與涉及黨員、群眾切身利益得重大問題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外得順序進(jìn)行. 第六條

　黨務(wù)公開得時(shí)限。公開時(shí)間要與公開內(nèi)容相適應(yīng)，做到固定性工作長(zhǎng)期公開、常規(guī)性工作定期公開、臨時(shí)性工作及時(shí)公開.對(duì)于重大或復(fù)雜問題，根據(jù)公開后反饋得意見進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次公開. (一）長(zhǎng)期公開：黨委工作職責(zé)、結(jié)構(gòu)設(shè)置與班子成員分工情況；黨委得年度工作計(jì)劃、總結(jié)；黨內(nèi)學(xué)習(xí)、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員責(zé)任等方面得制度；黨員基本情況;黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成情況。

　（二)定期公開:黨委開展得有關(guān)服務(wù)性、群眾性等需要公開得活動(dòng)情況;黨員參加組織生活與繳納黨費(fèi)情況；新黨員發(fā)展工作,包括入黨積極分子得情況、黨員發(fā)展前公示、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前公示與發(fā)展工作程序等有關(guān)內(nèi)容；黨組織年度工作目標(biāo)進(jìn)展或完成情況;落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況。

�。ㄈ�）及時(shí)公開：階段性重點(diǎn)工作安排以及進(jìn)展落實(shí)情況；黨員、黨委年度考核情況與年度內(nèi)受表彰、批評(píng)情況;黨員與群眾關(guān)心得熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得處理情況;黨委對(duì)黨員提出得意見、建議整改落實(shí)情況；上級(jí)黨組織認(rèn)為需要公開得其它內(nèi)容。

　管理區(qū)政務(wù)公開制度

　第一條

　為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作，提高基層政務(wù)工作得公

　開度與透明度,制定本制度。

　第二條

　本制度所稱政務(wù)事項(xiàng),就是指與人民群眾利益密切相關(guān),需要人民群眾配合與支持得重要事項(xiàng)。

　第三條

　政務(wù)事項(xiàng)公開原則：依法公開、真實(shí)全面；提高行政效能，保障社會(huì)穩(wěn)定;保證公開對(duì)象全覆蓋;保護(hù)國(guó)家、公民、企業(yè)合法權(quán)益. 第四條

　政務(wù)事項(xiàng)公開得內(nèi)容。

�。ㄒ�)法律法規(guī)規(guī)定在履行行政職能過程中必須向社會(huì)公告、公示得事項(xiàng)； （二)涉及人員聘用與調(diào)整、榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)審等重要人事事項(xiàng)； （三）其她按規(guī)定須向社會(huì)公告、公示得事項(xiàng)。

　第五條

　政務(wù)公開得形式：網(wǎng)站；公文;報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體;設(shè)立在人群密集或社區(qū)得固定告示牌；其她適當(dāng)?shù)眯问�，如聽證會(huì)、群眾座談會(huì)等. 第六條

　政務(wù)公開得時(shí)限。擬作出得重大決策、部署與可預(yù)知得重大事項(xiàng)必須在事項(xiàng)發(fā)生之前告示，不可預(yù)知事項(xiàng)必須在事項(xiàng)發(fā)生之后第一時(shí)間告示。

　第七條

　政務(wù)公開得程序。凡需統(tǒng)一向社會(huì)告示得政務(wù)事項(xiàng)，由有關(guān)部門提出告示得內(nèi)容、形式、時(shí)間等,按照政務(wù)公開預(yù)審制度規(guī)定得程序，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦)審查同意后,由黨政辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施公開。告示發(fā)布以后,告示發(fā)布部門應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)來電、來信、來訪得接待、解答工作。對(duì)群眾反映得意見與建議，要統(tǒng)籌考慮,作為決策得重要依據(jù).告示形成得有關(guān)材料,由告示發(fā)布機(jī)關(guān)整理、歸檔。

　第八條

　政務(wù)公開事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包含以下要素:

�。ㄒ�)基本情況：包括事件發(fā)生得原因、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍等； (二)事件得影響：包括事件發(fā)生后得性質(zhì)與影響程度得預(yù)計(jì)等; （三）擬采用得處理措施、方法：包括有關(guān)處理情況與組織措施、需要群眾做出哪些配合與注意事項(xiàng)等; （四）附件：涉及政務(wù)事項(xiàng)得補(bǔ)充說明等相關(guān)資料. 第九條

　對(duì)不按程序、規(guī)定公開，或搞假公開、不公開,追究有關(guān)單位與人員得責(zé)任。因告示不到位，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益得，按照有關(guān)規(guī)定，追究其行政責(zé)任乃至法律責(zé)任。

　嚴(yán)格管理區(qū)財(cái)務(wù)審批與管理辦法

　得有關(guān)規(guī)定

　第一條

　為切實(shí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行）》,為規(guī)范管理區(qū)所有支出得審批，制定本規(guī)定。

　第二條

　基本原則 (一)決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約得原則 （二)分權(quán)、授權(quán)、責(zé)任明確得原則 第三條

　規(guī)范財(cái)務(wù)審批制度.實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)審聯(lián)簽制度。分管領(lǐng)導(dǎo)由紀(jì)委書記擔(dān)任。

　第四條

　財(cái)務(wù)支出審批手續(xù)必須規(guī)范。支出票據(jù)必須注明用途,且必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人得書面意見. 第五條

　單位聘用人員如擔(dān)任經(jīng)辦人,必須有其她人員作證明人，否則財(cái)務(wù)部門要拒絕入賬。

　第六條

　加強(qiáng)監(jiān)督 （一)各種費(fèi)用發(fā)票一律用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制得正式票據(jù),必須注明用途，且必須有經(jīng)辦人,各線分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo),行政主要負(fù)責(zé)人簽字.若遇特殊情況或超越 50０0 元以上發(fā)票,再由黨委書記審批。

　（二)行政主要負(fù)責(zé)人在“出差、接待、工作調(diào)研"等工作中得開支必須由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。

�。ㄈ�)實(shí)施政府采購制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)支出管理,凡干部使用得辦公用品（特殊專業(yè)除外）一律由黨政辦統(tǒng)一采購,統(tǒng)一登記領(lǐng)用。

�。ㄋ模�對(duì)固定資產(chǎn)配置與大型修繕等資本性支出與項(xiàng)目支出必須經(jīng)班子集體研究決定，并有會(huì)議記錄。

　(五)對(duì)商品與服務(wù)等日常公用同一件事件支出(不包括水電費(fèi)與郵電費(fèi))超過 10000 元以上得由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)提出方案，經(jīng)班子集體研究決定,并有會(huì)議記錄。

　(六）實(shí)行財(cái)務(wù)公開得原則，分管財(cái)務(wù)得副職每季在班子內(nèi)通報(bào)單位運(yùn)行或開支情況。

　(七）管理區(qū)紀(jì)委每半年對(duì)本單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并將檢查結(jié)果上報(bào)縣（市）區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局。

　管理區(qū)干部職務(wù)消費(fèi)管理規(guī)定

　一、根據(jù)事實(shí)求就是、厲行節(jié)約、規(guī)范管理、有利工作得原則，對(duì)招待費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)費(fèi)等五個(gè)項(xiàng)目實(shí)行限量包干，憑帳核銷。

　二、通訊費(fèi)、交通費(fèi)隨工資發(fā)放，超支不補(bǔ),節(jié)約歸己。

　三、干部外出開會(huì)、辦公事由黨政辦公室統(tǒng)一派車。對(duì)交通費(fèi)實(shí)行包干到人,節(jié)約歸己，超支自付.根據(jù)工作范圍與縣(市)區(qū)除距離確定交通費(fèi)總額，依據(jù)干部得職務(wù)、分工等因素確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　四、招待費(fèi)與公務(wù)費(fèi)按對(duì)口接待得原則，實(shí)行限量包干、一月一結(jié),年終結(jié)算.超過包干限額由個(gè)人支付 5０%，節(jié)約部分按 50％獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人,5０%滾存下年使用。分管部門領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)，實(shí)行砍斷結(jié)算.各管理區(qū)在總額范圍內(nèi)自行確定使用方法,既可以分解到崗、包干到人，也可以由單位集中使用,記賬核銷。要加強(qiáng)對(duì)接待費(fèi)得監(jiān)督管理,定期對(duì)接待費(fèi)使用情況公開公示,接受監(jiān)督. 五、需憑單據(jù)報(bào)銷得各項(xiàng)開支，每張單據(jù)必須有經(jīng)手人、證明人、分管領(lǐng)導(dǎo)、審批領(lǐng)導(dǎo)簽字后予以報(bào)銷。實(shí)行日清月結(jié),跨月單據(jù)不予報(bào)銷. 六、領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)到下屬單位或利用職權(quán)到相關(guān)部門報(bào)銷“五項(xiàng)”

　費(fèi)用，不準(zhǔn)因節(jié)約費(fèi)用延誤影響工作。

　管理區(qū)重大工程建設(shè)招投標(biāo)管理制度 第一條

　為全面落實(shí)政務(wù)公開制度,扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),杜絕工程建設(shè)中得不正之風(fēng)，制訂本制度. 第二條

　招投標(biāo)范圍. (一)凡就是５０萬元以上得工程項(xiàng)目都必須進(jìn)入招投標(biāo)中心進(jìn)行公開招標(biāo); (二）5０萬元以下得管理區(qū)招標(biāo)工程項(xiàng)目必須經(jīng)管理區(qū)黨委會(huì)議決定就是否建設(shè)，再進(jìn)行公開招標(biāo)（議標(biāo))。

　第三條

　招標(biāo)單位要求。

　(一)招標(biāo)單位制作出詳細(xì)得工程設(shè)計(jì)圖紙與工程預(yù)算表，單項(xiàng)工程金額在 10 萬元以上得...

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