2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行全面從嚴治黨主體責任清單
發(fā)布時間:2020-09-10 來源: 不忘初心 點擊:
為深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步落實全面從嚴治黨主體責任,不斷提高黨的建設質量,結合我辦實際,制定本清單。
一、黨委領導班子集體責任
作為全辦全面從嚴治黨的領導者、執(zhí)行者、推動者,黨委領導班子對全辦落實全面從嚴治黨主體責任負全面領導責任。
(一)嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩
1.堅決維護核心地位。把堅定維護習近平總書記黨中央的核心,全黨的核心地位作為最大的政治、最重要的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》和省委、市委《關于堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導的規(guī)定》,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決在政治立場、政治方向、政治原則,政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做。加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。定期專題總結執(zhí)行政治紀律、政治規(guī)矩情況。
2.嚴守黨的政治紀律。黨委班子成員要弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。對“七個有之”問題高度警覺,堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。在大是大非面前要旗幟鮮明,立場堅定,主動堅決地維護人民利益、維護黨和國家形象、維護黨的執(zhí)政地位,不妄議中央大政方針。
3.嚴格執(zhí)行請示報告制度。對中央、省委、市委和縣委重大決策部署、重要會議文件的貫徹落實情況,中央、省委、市委和縣委領導同志重要講話、指示批示和交辦事項的落實情況,縣委年度工作情況、重要會議精神,重大改革舉措、重大政策調整、重要立法事項等事關全縣重大事項,重大自然災害、重大事故災難、重大衛(wèi)生公共事件、重大群體性事件等突發(fā)事件,領導干部個人重大事項及其他中央、省委和市委明確要求請示報告的事項,要按時請示報告。
(二)堅定理想信念
4.抓好理論武裝。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,深刻領會以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認真學習黨章黨規(guī),堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、打牢理想信念根基。把全面從嚴治黨宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署;扎實推進不忘初心,牢記使命常態(tài)化制度化;持續(xù)開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育,加強廉政文化建設,筑牢拒腐防變思想防線;堅持和創(chuàng)新黨內(nèi)學習制度,每年至少組織1次全面從嚴治黨專題學習。
5.落實意識形態(tài)工作責任制,加強陣地建設和管理,健全分析研判和預警機制,對各種錯誤思想敢于亮劍,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權主動權。每年向縣委專題報告。
6.模范踐行社會主義核心價值觀。積極倡導培育政治品德、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,注重家庭家教家風,帶頭尊法學法守法用法。
(三)堅持黨的基本路線
7.把黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程。堅持解放思想,實事求是,與時俱進、求真務實,堅持理論聯(lián)系實際,堅持從實際出發(fā),不斷研究新情況、總結新經(jīng)驗、解決新問題。
(四)科學選用干部
8.樹立正確的用人導向,選拔任用信念堅定,為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,防止和糾正選人用人上的不正之風。
9.健全科學的干部選拔任用和管理監(jiān)督機制,建立干部選拔任用全過程紀實制度,強化干部選拔任用的任前考察工作,實行干部“帶病提拔”責任倒查機制。
10.嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等法規(guī)制度,加強對黨員干部的日常教育和管理監(jiān)督,把紀律和規(guī)矩挺在前面
(五)加強基層組織建設
11.牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,創(chuàng)新基層黨組織設置方式,探索不同領域黨組織發(fā)揮作用有效途徑,推進黨的組織和黨的工作全覆蓋,更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
12.嚴格黨員發(fā)展工作,優(yōu)化黨員隊伍結構,加強經(jīng)常隊伍素質能力。健全管理機制,嚴格落實管理責任,穩(wěn)妥有序地做好處置不合格黨員工作,嚴格落實管理責任,穩(wěn)妥有序地做好處置不合格黨員工作。
(六)加強作風建設
13.繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,自覺踐行黨的群眾路線,毫不放松地抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,馳而不息糾正“四風”,堅決整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
14.不斷完善維護群眾權益機制,全面推進黨務政務等領域辦事公開,暢通群眾訴求渠道,建立群眾意見直通車、聯(lián)系點、幫扶點等群眾工作制度,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
15.組織制定完善作風建設各項制度,狠抓制度執(zhí)行,不斷鞏固和擴大作風建設成果,堅決防止作風建設松勁松懈和反彈回潮,確!扒逍潞喖s、務本責實”的良好作風在我辦事處落地生根。
(七)建設廉潔政治
16.全面落實黨風廉政建設責任清單、“簽字背書”“年度雙報告與評議”“一崗雙責”和“一案雙查”等工作制度,改進和完善黨風廉政建設考核和責任追究辦法。
17.領導和推進紀檢監(jiān)察機關聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。重大案件及時研究,重大問題及時解決,重要情況及時聽取匯報,做到有案必查、有腐必懲。
18.加強對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領導,落實述職述責述廉、民主生活會、組織生活會、談話,函詢和領導干部報告?zhèn)人有關事項等黨內(nèi)監(jiān)督制度。規(guī)范權力行使,強化對權力運行的制約和監(jiān)督。
19.支持配合上級巡視、巡察工作,黨委每半年專題研究一次巡察工作,研究解決工作中的困難和問題。對重大問題隨時聽取匯報,及時研究解決。
(八)堅持民主集中制
20.嚴格執(zhí)行民主集中制,健全領導班子議事規(guī)則和決策制度,實行重要情況報告、決策全程記錄、終身負責制度。黨組織會議討論“三重一大”等事項時自覺接受紀檢監(jiān)察機關對決策執(zhí)行情況的監(jiān)督。
21.嚴格黨的組織生活,規(guī)范民主生活會制度,用好批評和自我批評武器,推動形成既嚴肅認真又充滿活力的黨內(nèi)生活新常態(tài)。
(九)加強組織領導
22.及時傳達貫徹落實上級關于全面從嚴治黨工作的部署和要求。每年召開專題會議研究部署全面從嚴治黨工作。
23.每半年聽取領導班子成員和村黨組織履行主體責任情況匯報;聽取紀工委履行監(jiān)督責任情況匯報。
24.每年對村黨組織上一年度履行主體責任情況進行全面檢查考核,對落實全面從嚴治黨主體責任不力的進行責任追究。
25.村黨委每年1月31日前和7月31日前,分別向黨委書面報告上一年度和上半年履行全面從嚴治黨主體責任情況。
(十)完善黨建制度體系
26.及時總結管黨治黨實踐經(jīng)驗,做好制度廢改立工作,完善制度審核備案辦法,構建內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完善、運行有效的制度體系。
27.嚴格落實和執(zhí)行黨建各項制度,健全考評機制、督查機制和責任追究機制,提高制度執(zhí)行力。
二、黨委主要負責人責任
黨委書記是全辦落實全面從嚴治黨主體責任的第一責任人,全面負責全辦從嚴治黨工作。
(一)加強研究部署
1.帶頭學習貫徹上級關于全面從嚴治黨工作的部署和要求,做好學習傳達、研究謀劃、動員部署、責任分解、督辦落實、責任追究等組織領導工作。
2.實行“簽字背書”制度,對全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實以及專項工作的請示報告、述職述責述廉報告等文件材料把關審簽,提出明確意見。
3.每年至少主持召開2次黨委會議,分析研判全面從嚴治黨工作形勢、研究部署相關工作和聽取下級匯報主體責任履行情況。
4.管黨治黨重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。
(二)嚴肅黨內(nèi)政治生活
5.樹立正確的用人導向,選拔任用信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,防止和糾正選人用人上的不正之風。
6.帶頭貫徹民主集中制,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)和回避,以及不直接分管財務、人事、行政審批、工程建設和物資采購工作等制度。
7.嚴格黨內(nèi)組織生活,定期組織召開領導班子民主生活會,參加所在黨支部組織生活會,帶頭開展批評和自我批評。
8.模范遵守黨紀國法特別是嚴守黨的政治紀律和政治
規(guī)矩,自覺踐行黨的群眾路線,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,帶頭接受和紀工委、群眾等的監(jiān)督,管好配偶和子女、其他親屬及身邊工作人員。
9.每年按規(guī)定向上級黨組織報告履行全面從嚴治黨主體責任情況,重大問題及時報告。
(三)落實督促監(jiān)管責任
10.嚴管班子,嚴帶隊伍。對班子成員和下一級領導班子主要負責人實行嚴格教育管理監(jiān)督,督促認真履行“一崗雙責”,每年開展履職履責談話不少于2次,對苗頭性、傾向性問題,堅持早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
11.經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育。每年講廉政黨課不少于1次,主持班子廉政學習不少于4次、開展警示教育不少于2次,重要時間節(jié)點對黨員干部進行廉政提醒。
(四)推進黨風廉政建設
12.發(fā)現(xiàn)領導班子其他成員違紀違法問題線索,及時向縣委、縣紀委報告,并支持紀工委對下級黨員干部依紀依法查處。
13.加強對查辦違紀違法案件的領導,每年至少聽取1次紀工委關于黨風廉政建設工作匯報,支持紀工委依紀依法辦案。
三、黨委領導班子其他成員責任
黨委領導班子其他成員根據(jù)工作分工,認真履行“一崗雙責”,對職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨主體責任落實負主要領導責任。
(一)落實分管責任
1.學習貫徹中央、省委、市委和縣委關于全面從嚴治黨工作的部署和要求,立足自身職責,協(xié)助黨委書記落實全辦全面從嚴治黨主體責任。
2.自覺將全面從嚴治黨各項要求融入分管工作中,同部署、同推進、同落實。
3.經(jīng)常研究分析分管部門、村黨風廉政建設、規(guī)章制度執(zhí)行等情況,每年對其落實全面從嚴治黨主體責任情況進行檢查考核。
4.每年年底前向黨委報告職責范圍內(nèi)全面從嚴治黨主體責任落實情況。
(二)強化工作指導
5.指導分管部門、村黨組織落實全面從嚴治黨主體責任,研究制定加強全面從嚴治黨的具體措施,完善制度規(guī)定,加強風險防控。
6.實行簽字背書制度,對分管部門、村全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述職述責述廉報告等文件材料及時批示審簽,提出明確意見。
7.每年至少參與2次黨委會議,分析研判全面從嚴治黨工作形勢、研究部署相關工作和聽取下級匯報主體責任履
行情況。
8.每年至少開展1次黨風廉政建設專題調研,認真排查廉政風險。每年在分管領域范圍至少講1次廉政黨課。
(三)加強日常監(jiān)管
9.經(jīng)常檢查分析分管部門和單位全面從嚴治黨主體責任落實情況,研究、推動建立健全各項規(guī)章制度,堵塞管理漏洞。
10.每年至少與分管部門和單位的領導班子成員談話1次,及時了解掌握主體責任落實情況和黨員干部廉政情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時,及時約談提醒。
11.指導分管部門、分包村黨組織落實全面從嚴治黨主體責任,研究制定加強全面從嚴治黨的具體措施,完善制度規(guī)定,加強風險防控。
(四)堅持以身作則
12.嚴格黨內(nèi)組織生活,積極參加領導班子民主生活會和所在黨支部組織生活會,結合工作分工,嚴格對照檢查,深入開展批評和自我批評。
13.模范遵守黨紀國法特別是嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺踐行黨的群眾路線,落實中央八項規(guī)定精神,主動接受同級紀檢監(jiān)察機關、群眾等的監(jiān)督,管好配偶和子女、其他親屬及身邊工作人員。
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