政府廉政工作會議講話材料

　政府廉政工作會議講話材料 ?

　同志們：

　今天會議的主要任務是：深入貫徹落實國務院、自治區(qū)政府第四次和市政府第三次廉政工作會議精神，以及縣委十三屆六次全委（擴大）會議和縣紀委十三屆六次全會精神，回顧總結過去一年的政府廉政工作，對今年政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作進行安排部署。剛才，監(jiān)察局、財政局和團結鄉(xiāng)的主要負責同志都作了很好的發(fā)言，講得都非常到位，我完全同意，下面我講兩點意見。

　一、不斷提高認識，切實增強抓好政府廉政建設的責任感和使命感 ?

　過去的一年，全縣政府系統(tǒng)始終貫徹落實上級黨委、政府和縣委、政府的決策部署，轉變作風、完善機制、加強監(jiān)管、嚴肅紀律，在推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展的同時，政府自身黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。

　一是以深化改革推進源頭治腐。堅持把簡政放權作為深化改革、轉變政府職能的重要舉措。去年我們全面完成了縣本級 52 個具有行政審批權力的單位和部門的權力清單制度建設工作，并向社會公布。清理后，全縣共保留各類行政權力 3337 項，取消 979 項，精簡率達 23%。行政事業(yè)性收費項目減少到 36 項。審批和類項目即時辦結率分別達到 93%和 100%。推進工商注冊制度便利化，登記注冊手續(xù)更加簡便高效，**年全年登記注冊的各類市場主體較**年增加了 2279 戶，同比增長了%。

　二是以改進政風推動廉政建設。嚴格落實中央“八項規(guī)定”和國務院“約法三章”，嚴肅整治機關工作作風等問題。去年結合開展“三嚴三實”專題學習教育，深入查找和整改機關事業(yè)單位特別是政府組成部門“不嚴不實”問題，對違反機關工作作風的個別同志進行了嚴肅處理，并嚴肅追究了相關單位主要負責同志的主體責任和紀委書記的監(jiān)督責任，有效地推動了政府廉政建設。

　三是以強化監(jiān)督規(guī)范資金運行。全面推進行政監(jiān)察、經濟責任審計等工作，嚴格財務管理制度，完成了“十個全覆蓋”、保障性住房、精準扶貧等重點領域審計項目，及時糾正了資金不規(guī)范使用行為。**年共完成審計項目 35 個，節(jié)約支出 2028 萬元。進一步規(guī)范政府采購行為，全年實施政府采購項目 18 批次，節(jié)約財政資金 1723 萬元。強化財政資金管理，政府“三公”經費預決算全部向社會公開，縣本級“三公”經費支出同比壓縮 15%。

　四是從嚴執(zhí)紀有效遏制腐敗。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，從嚴執(zhí)紀，強化責任追究。全年共立案 38 件，結案 36 件，給予黨紀處分 17 人，政紀處分 19

　人。

　一年來，政府系統(tǒng)反腐倡廉建設取得了明顯成效，但還存在一些不容忽視的問題，突出表現在：一是簡政放權還不夠到位，“兩集中、兩到位”落實不徹底，不少和群眾反映辦事還存在推諉扯皮、不作為和慢作為的問題。二是有些部門政治紀律、政治規(guī)矩意識淡薄，承擔黨風廉政建設主體責任不主動、不到位，對一系列反腐倡廉重大決策部署認識不足，執(zhí)行不力，對腐敗問題的警覺性、自覺性不高。三是“四風”還沒有徹底根治，盡管上級黨委、政府三令五申，但仍有落實不到位，甚至頂風違紀的現象。這表明政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。我們必須深刻認識反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復雜性，時刻保持清醒頭腦，真正把從嚴治黨、從嚴治政這項要求落到實處，以最鮮明的態(tài)度、最有力的舉措，推動黨風廉政建設和反腐工作取得新成效。

　二、抓好重點環(huán)節(jié)，全面做好今年的政府廉政工作 ?

　今年是“十三五”的開局之年，全縣各項改革發(fā)展任務十分繁重，迫切要求我們政府系統(tǒng)牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強廉潔政府建設，增強政府公信力，更好地發(fā)揮政府在推動發(fā)展、改善民生、促進和諧方面的作用。今年全縣政府廉政建設的總體要求是：按照中央、上級黨委和縣委關于反腐倡廉的總體部署，以建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、政府為目標，以深化改革為動力，以正風肅紀為抓手，以制度約束為重點，一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，創(chuàng)新體制機制，深化標本兼治，繼續(xù)營造風清氣正的經濟社會發(fā)展環(huán)境。

　今年重點抓好五個方面的工作。

　一要繼續(xù)抓好簡政放權、轉變政府職能工作。簡政放權既是推動發(fā)展的關鍵之舉，也是廉政建設的治本之策，目的是以改革促高效、提、防腐敗，釋放改革紅利。下一步，我們要繼續(xù)鞏固好行政審批制度改革成果，確保后續(xù)的監(jiān)督監(jiān)管要跟上來，通過簡政放權激發(fā)市場活力、推動經濟發(fā)展、促進廉潔從政、預防腐敗發(fā)生。一是公開要到位。行政審批事項和流程精簡優(yōu)化之后，關鍵是把經過界定的權力公布出來，接受社會監(jiān)督，從而推動政府職能轉變，遏制各種“變相審批”。去年我縣權力清單已經全部向社會公開，今年重點要建立起動態(tài)調整和長效管理機制，及時完善調整權力清單并向社會全部公布。同時，法制辦要會同有關部門，在建立權力清單的基礎上，建立與之相匹配的責任清單，并在年底前全部公開。二是要到位。放權的目的是要更好地，不能一放了之、放任不管，后續(xù)監(jiān)管和必須要跟上去，做到審批減下去、責任加上來、優(yōu)起來。要不斷優(yōu)化審批流程，限時辦結，提高審批效率，著力提升群眾窗口辦事的滿意度。按照“權責統(tǒng)一、有權必有責”的要求，進一步明確部門的“職責邊界”，做到“法定職

　責必須為”。要盡快探索建立負面清單，讓和群眾知道什么能干，什么不能干，做到“法無禁止即可為”。

　同時還要推進上審批，年底前要實現縣鄉(xiāng)村三級政務絡平臺全覆蓋，讓信息多跑路，和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。三是監(jiān)管要到位。要按照市政府要求，在綜合監(jiān)管上，要針對目前部門交叉執(zhí)法的問題，加快推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法改革，形成監(jiān)管和執(zhí)法合力。在規(guī)范監(jiān)管上，積極推進“雙隨機、一公開”監(jiān)督，檢查對象、執(zhí)法檢查人員隨機抽組產生，檢查情況和查處結果及時向社會公開，防止任性檢查和執(zhí)法過程中的人為干擾，減少監(jiān)管部門的尋阻機會，也讓監(jiān)管對象不敢心存僥幸。同時要積極推進電子監(jiān)察系統(tǒng)建設力度，做到哪里有行政權力，哪里就有電子監(jiān)控，使行政權力實施過程“看得見、管得住”，從源頭上防止權力失控、行為失范。

　二要抓好作風建設，堅決防止“四風”和“不嚴不實”問題反彈回潮。作風建設永遠在路上，必須持續(xù)加強。大家一定要時刻繃緊作風建設這根弦，以深入開展“兩學一做”學習教育為契機，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，帶頭遵守《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的各項規(guī)定，勤政廉政，廉潔自律，任何情況下都要能穩(wěn)住心神、管住行為，切實把作風建設的良好態(tài)勢長期堅持下去。一是大力解決突出問題。要繼續(xù)強化問題易發(fā)多發(fā)領域的整風肅紀，加強對“三公”經費管理、降低行政成本等方面的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光力度，推進作風建設常態(tài)化、長效化。要在效能建設上加大力度，繼續(xù)糾正公務人員不作為、慢作為和亂作為問題。當前，在我縣一些部門和單位還不同程度存在久拖不辦、推諉扯皮，工作效率低下的問題，這都是不作為、慢作為的表現，今年必須重點進行治理。各級各部門和領導干部要充分認識權力就是責任，責任就該擔當，要勤勉敬業(yè)，始終把干事創(chuàng)業(yè)作為最大的責任，做到守土有責、守土盡責，為官一任、造福一方。二是更加注重標本兼治。要注重抓好制度的健全和完善，特別是要建立作風建設長效機制，形成用制度管人、用制度管事的局面，從而不斷創(chuàng)新行政理念，改進行政方式。

　三要規(guī)范資金使用，確保公共資金安全運行。加強廉政建設必須管權管錢雙管齊下，必須把強化財經紀律放在重要位置。上級黨委、政府已經明確提出：政府收支一律納入預算并公開，所有公共資金一律接受審計監(jiān)督，長期趴窩的沉淀資金一律調整收回，對國有資產和一律從嚴監(jiān)管。這是對政府公共資金監(jiān)管提出的新要求，指向更加明確、措施更加嚴格。一是加強預算管理和公開。嚴格執(zhí)行新《預算法》，完善政府預算體系，推進預算公開，做到預算一個盤子，收入一個籠子，支出一個口子。陽光是最好的防腐劑，必須把公共資金置于公眾的監(jiān)督之下。要切實加強財政預算公開，將公共資金“曬”在陽光下，接受社會監(jiān)督，

　切實提高政府公信力。二是加強審計監(jiān)督。十八屆四中全會把審計監(jiān)督列入了黨和國家監(jiān)督體系的重要方面，明確提出要實現審計全覆蓋，這表明新時期審計監(jiān)督工作已經實現常態(tài)化、制度化。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，認真對待，不能心存僥幸、抱有幻想。一方面要強化審計結果的運用，對于去年審計查出的問題，有關單位“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任，親力親為，抓好整改落實，確保有效解決老問題，不發(fā)生新問題。對于今年國家和自治區(qū)安排的穩(wěn)增長、“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、“五城聯(lián)創(chuàng)”、百姓安居工程、醫(yī)療救助等重點審計項目，審計部門要提前做好自查自糾工作，全面排查，摸清底數，找準問題，對癥下藥，研究落實整改措施，確保整改到位，不出紕漏。

　四要強化監(jiān)督檢查，加大行政問責力度。今年，國務院、自治區(qū)將推進督查工作常態(tài)化，提出對貫徹決策措施不力、不到位，重大工程嚴重遲滯，影響經濟社會發(fā)展的，既要問責約談，也要把干部督查和干部能上能下結合起來，建立正面激勵機制和合理的容錯糾錯機制，切實增強干部的履職盡責意識。一是強化對重點工作的監(jiān)督檢查。今年要緊緊圍繞上級黨委、政府和縣委、政府的決策部署，開展重點工作督查落實專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對自身承擔的工作任務認真進行落實，切實履職擔責，采取有力措施，不折不扣地完成工作任務。要嚴格按照時間節(jié)點推進，對 20XX 年的重點項目和重點工作，尤其是“十個全覆蓋”項目、脫貧攻堅項目、“五城聯(lián)創(chuàng)”項目，要在規(guī)范程序、保證質量的前提下，快速推進。監(jiān)察部門和政府督查室要加大督查力度和跟蹤問效，不能工作布置下去就萬事大吉，還要看工作效果怎么樣，是不是達到預期目的。對督查中發(fā)現的問題要拉清單、建臺賬，限期整改、對賬銷號，打通政策落實“最后一公里”，對落實不力的要嚴肅問責。二是強化對群眾反映突出問題的監(jiān)督檢查。重點圍繞征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費等方面，加大問責力度，切實解決部門和行業(yè)不正之風、損害群眾切身利益、工作方式簡單粗暴等突出問題，及時處理和通報一批典型案件，起到警示教育作用。三是加強和改進監(jiān)督檢查工作。監(jiān)察部門要繼續(xù)加大查處力度，重點查處雁過撥毛、虛報冒領，克扣甚至侵占惠農惠牧、社會保障、扶貧資金等行為以及優(yōu)親厚友、吃拿卡要等行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要自覺接受監(jiān)督，逐步在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體，輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等為主導的監(jiān)督絡。四是加強對農村基層黨風廉政建設的監(jiān)督檢查。農村基層黨風廉政建設直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要引起高度重視，切實防止和解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要組織開展村組干部廉潔自律教育活動，完善農村集體資產管理以及村民議事等制度，嚴肅查處農村涉農腐敗案件，切實保障民生。

　五要加強紀律建設，強化主體責任。政府工作千頭萬緒、責任重大，紀律

　嚴明是推進各項工作的根本保證。各級干部一定要把紀律建設作為治本之策，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置來抓，堅持從嚴治黨、從嚴治政，全面加強政府系統(tǒng)紀律建設。一是嚴明政治紀律。所有黨的紀律和規(guī)矩中，政治紀律是第一位的。廣大黨員、干部必須牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，切實增強政治警覺性和政治鑒別力，任何時候都要把與上級黨委保持高度一致作為最大的政治、最大的規(guī)矩、最大的紀律，經常、主動向黨中央看齊，對黨絕對忠誠，堅決維護中央權威，堅決貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)和市委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。二是嚴肅組織紀律。政府組成部門要牢固樹立組織觀念、程序觀念，嚴格執(zhí)行請示報告制度，重大問題該請示的必須請示，該匯報的必須匯報，堅決糾正個人主義、自由主義，絕不允許超越權限辦事；要服從組織決定，決不允許違背組織決定搞非組織活動；要嚴肅黨內政治生活，認真落實民主生活會，領導干部雙重組織生活等制度，推動組織生活制度化、常態(tài)化。三是嚴格落實黨風廉政建設主體責任。作為黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者，政府及其組成部門的黨組（黨委）落實主體責任責無旁貸，必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，把黨風廉政建設當作分內之事，真正把擔子擔起來，把職責履行好。黨組（黨委）書記要認真履行第一責任人職責，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，決不能放任自流、不管不問。班子其他成員要認真落實“一崗雙責”，按照“管行業(yè)就要管作風”的要求，既要抓好業(yè)務工作，又要承擔起職責范圍和分管領域的黨風廉政建設責任，做到業(yè)務工作和廉政工作兩付擔子一起挑，兩個方面都要搞好。四是堅持執(zhí)政為民。各級各部門要進一步增強效率意識，解決好快速推進、快速落實問題，真正做到說了辦、定了干，不推不拖、不延不誤；要進一步加強意識，以強烈的事業(yè)心和責任感，以對黨、對人民高度負責的精神，盡心盡力履行好職責，真心實意為群眾做實事、解難事，以出色的工作成績取信于民，贏得群眾的認可，絕不當“混混官”。

　同志們，加強政府系統(tǒng)廉政建設，落實全面從嚴治黨，責任重大、意義深遠，我們一定要認清形勢，牢記使命，奮發(fā)有為，扎實工作，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措，不斷把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入，為全縣經濟社會發(fā)展營造風清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境。

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