第一書記交流發(fā)言稿

　 各位學員：大家下午好！

　 我叫張麒麟，禹里鎮(zhèn)紫陽村第一書記，來自縣醫(yī)療保障局�？h醫(yī)保局是機構改革成立的新單位，2019 年 6 月組織部調整幫扶部門，醫(yī)保局接替原安監(jiān)局幫扶的紫陽村，我擔任駐村第一書記。大家都知道：我縣扶貧的攻堅期和高潮期是2016 年、2017 年，資金項目密集到達村社，政策紅包屢屢拋撒貧困戶，村容村貌發(fā)生天翻地覆變化，貧困戶實惠多多，獲得感滿滿滋漲。2018 年紫陽村 22 戶貧困戶全部脫貧，貧困村整村退出。這個時候接過幫扶接力棒，群眾有期盼，更多會作對比。如何跑好下一棒，勝利到達終點，對我們來說是個課題，更是一次考量。說實話，初到村上任職還是想給群眾點實惠，買點人情拉攏關系，便問村干部村上有沒基礎設施需要小修小補，一萬把元錢的資金還是可以解決的，可是他們左思右想都沒有是要做事，基礎設施建設都較完善了，看來打開工作局面很難。

　 經過一番學習和思考，我認識到這階段的幫扶重點是鞏固提升脫貧成效，工作重心應轉移到常態(tài)化幫扶和后續(xù)幫扶。對此，我從小事入手，立足于后頸發(fā)展。

　 一量身制定鞏固提升計劃，督控實施。我們有效統(tǒng)籌幫扶責任人的力量，要求幫扶人不能有給錢給物的做法，要有幫助貧困戶增收的辦法。幫扶責任人深入22 戶建卡貧困戶，逐一開展走訪，對每戶的家庭人口信息、產業(yè)情況、收入結會哪樣手藝等情況進行了全面調查了解，做到家底清，情況明，尊重群眾意愿擬定鞏固提升計劃，報村支兩委商議評定，再次優(yōu)化，鞏固提升計劃做到因戶施策，有實用性和可操作性，并要求幫扶責任人指導落實。通過鞏固提升計劃實施，貧困戶普遍增收，脫貧成效得以鞏固并有效提升。

　二關注重點戶，施展特殊幫扶。貧困是個動態(tài)現象，脫貧只是階段狀態(tài)，返貧隨時可能。蔡明菊家 2017 年脫貧，2018 年 3 月厄運降臨他家，丈夫患癌癥去世，家中失去壯勞力，家中有位精神老人，2 個小孩上學，全家唯一依靠是位中年婦女，家里收入只有 150 元每人的低保費，返貧風險凸顯，為力有效防止返貧，我們充分用好用活預警機制，主動對接民政局，爭取低保調標，把低保金調高到300 元每人。積極向鎮(zhèn)黨委政府匯報，爭取到產業(yè)周轉金分紅 1200 元，通過政策兜底有效防止該戶返貧。蔣云是光棍貧困戶，收入靠公益崗位村保潔員工資，2019 年 10 月在崗已滿 3 年，按要求必須調整。蔣云失去公益崗位也就失去收入，就會返貧，當務之急要解決其就業(yè)問題，經幫扶責任人村干、托親朋好友輪番轟炸，終于把蔣云動員出門打工，保證工資收入。劉永城是重度殘疾人，對他的幫扶我們一起分享個省醫(yī)保征集我們的故事，名字叫

　 扶你站起來向前走

　 “喂，張書記嗎？我兒子從輪椅上站起來啦、真站起來啦！掌著扶拉桿還能走幾步嘞！……這要感謝黨的政策好啊、感謝醫(yī)保局領導和干部們……”大清早，縣醫(yī)保局派駐禹里鎮(zhèn)紫陽村第一書記接到貧困戶家報喜電話。電話另端的父親是那般驚喜和感恩。“耶，真好！我們的努力沒有白費……”電話這端的第一書記此時也激動得不知說啥好。頃刻間，扶貧路上的點點滴滴浮現在眼前。

　 初見劉永城，一個青年男子坐在輪椅上，年邁的父親正在給他一勺一勺喂飯，這情景深深的震撼著幫扶干部的心，觸動著幫扶干部的魂。劉永城原本有一個幸福的家，天有不測風云，一場車禍，厄運降臨他頭上，一名壯年男子被廢掉，從此坐上輪椅，生活不能自理、語言無法交流。母親也在這場車禍中喪身，只留下年過花甲的父親來料理兒子的吃喝拉撒，爺倆靠低保維持生活。經濟的拮據和生活的窘迫，劉永城想康復治療，重新站起來，對他們家來說既是奢望，更是絕望。

　可是“小康路上，不能落下一戶，”這是脫貧攻堅莊嚴的承諾。

　 正當父親為兒子康復治療和一家生計問題發(fā)愁時，一場及時雨—精準扶貧政策來啦。劉永城家被確定為建檔立卡戶，列入醫(yī)療保障扶貧重點對象，成為醫(yī)保局重點幫扶戶。

　 醫(yī)保局為劉永城家量身制定了幫扶計劃，派專人實施。“大爺，你家已識別為建檔立卡戶，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險自籌款不用交了，由政府代繳，住院自付比例只有 9%，

　 先治療后付費，還可以享受醫(yī)療救助、健康扶貧等系列政策。像你家這情況，屬貧中之貧、困中之困，幾乎不用自己掏錢呀，你該把兒子送去繼續(xù)治療吧，看看是否有好轉……”幫扶人員耐心細致地宣傳醫(yī)療保障扶貧政策，苦口婆心動員父親繼續(xù)給兒子再作康復治療。父親聽了半信半疑，似乎覺得幸福來得有點突然，一臉茫然。“還是算了吧，娃已經成這個樣子了，聽天由命唄，雖說醫(yī)療費可以減免，但生活費我們也交不起呀……”父親持破罐子破摔的態(tài)度，糾結交不上生活費，并沒當即答應我們。

　 看出父親的心態(tài)，明白父親的顧慮，我們也沒輕易放棄。跑民政局，爭取臨時生活救濟，調標低保金，去殘聯，協(xié)調兌現殘疾人補助，訪企業(yè)，拉贊助，好在所到之處都挺給力，生活費不用愁了。幫扶干部再次上門輪番“轟炸”，父親終于答應兒子康復治療，先后送入中羌醫(yī)院和殘疾人康復中心長期治療。治療期間，局領導多次到醫(yī)院協(xié)調減免費用、開設綠色通道，協(xié)調成宇藥業(yè)公司愛心捐贈……一系列的扶貧政策和幫扶措施疊加，改變這個家庭的艱難處境，保證了劉永城按療程入院科學治療。

　 2019 年 6 月 22 日，局領導一行到劉永城家走訪慰問，了解到劉永城居家條件差，康復鍛煉場地設施設備簡陋，無頂棚，晴天曬、雨天淋，鍛煉不方便，影響

　康復效果�；氐骄謾C關，召開局黨組會，研究解決方案。組織單位職工捐款，從駐村工作經費中擠些錢，多渠道籌資，安排專人負責，為劉永城家安裝了康復訓練扶拉桿，搭建了彩鋼棚。這樣一來，劉永城居家條件改善了，在家期間康復鍛煉方便、舒適多了。

　 功夫不負有心人，經過幾年的精心治療和愛心幫扶，奇跡終于出現了，喜訊傳來了—“劉永城站起來了，還能向前走幾步。”

　 這個喜訊是份沉甸甸的脫貧成效達標認定書，承載的是扶貧政策精準滴灌的碩果，承載的是幫扶干部心血和汗水的結晶。

　 脫貧路上，扶你站起來向前走，小康路上，攜你一路同行。

　 三非常之時，應對之策。今年是不平凡的一年，上半年抗疫情，下半年抗洪災�？挂咔槠陂g為了保護村民健康安全，在村子入口設置卡點 2 個，安排村干部值守，在一罩難求之時，我們協(xié)調口罩 50 只送到村上，大大安撫了村干部放心工作。受疫情影響，民工返工難，種養(yǎng)業(yè)復產難，將影響貧困戶年度收入，為鞏固脫貧成果。我們制定了扶持養(yǎng)殖業(yè)補助方案和鼓勵返崗務工車旅補助方案，貧困戶養(yǎng)生豬 2 頭以上獎補 1000 元，貧困家庭有一名勞動力出務工適當獎補車旅費，并幫助辦理健康證，爭取 300 只口罩發(fā)放給民工用著防護。這些措施落實鼓勵了18 貧困戶種養(yǎng)業(yè)迅速復產，4 戶安排壯勞力返崗務工，為增收奠定了基礎，統(tǒng)籌做好了疫情常態(tài)化防疫和增收致富兩方面工作。“8.11”洪災后，我們迅速摸家底，查災情，報災情。不等不靠，組織群眾生產自救，搶通道路，8 月 29 日村道全部搶通。

　 四留下一支不走的扶貧工作隊。精準扶貧畢竟是有時間表和目標任務的。完成階段目標任務，幫扶隊伍就會撤離。我們認為在脫貧后的農村，留下一支不走的幫扶工作隊，非常重要，扶上馬送一程。如何留下一支不走的扶貧工作隊？我

　們從兩方面著手。一是培養(yǎng)產業(yè)能人、種養(yǎng)大戶，引領全村群眾干。二是建立一個強有力的基層黨支部，培養(yǎng)一批優(yōu)秀黨員，建設村干部隊伍。通過三會一課、談心談話，提升干部思想素質、政策水平，現代信息辦公能力。三是發(fā)現和培養(yǎng)后起之秀，切實解決干部隊伍青黃不接的問題，讓村支兩委工作后繼有人。

　 下步工作，在當地黨委政府領導下，局黨組幫助下，搞好災后重建工作，扎實開展幫扶工作，確保紫陽村脫貧攻堅圓滿收官。

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