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        瑞安市治水督查競賽活動實施方案

        發(fā)布時間:2020-10-18 來源: 不忘初心 點擊:

         瑞安市治水督查競賽活動實施方案

         為貫徹落實麻勝聰市長在《關(guān)于開展 2019 年鞏固城市黑臭水體治理環(huán)境保護成果專項排查的通知》上的批示精神,進一步加大治水督查力度,形成“比學(xué)趕幫超”工作氛圍,根據(jù)溫州治水辦《關(guān)于印發(fā)<全市治水督查競賽活動實施方案>的通知》,市治水辦(河長辦)決定在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展互幫互查督查競賽活動,特制定本實施方案。

         一、 指導(dǎo)思想 根據(jù)“五水共治”及河(湖)長制要求和省委省政府、市委市政府關(guān)于治水的系列批示精神,通過組織開展治水督查競賽活動,以督查促治水措施落實,以督查促治水工作深化,鼓勵各地全方位開展互助互學(xué)互幫和“比學(xué)趕幫超”,助推我市“五水共治”(河長制)工作向更高水平發(fā)展。

         二、競賽重點 主要以城市黑臭水體防反彈及違規(guī)入河(海)排污口等治水工作為重點,通過互查發(fā)現(xiàn)問題、抓好整改、促進落實、推進工作。具體是兩大行動:

        。ㄒ唬⿲ふ曳磸椥袆。垃圾河、黑臭河、已剿滅的劣Ⅴ水體等是否反彈情況(黑臭水體標準見附件二); (二)尋找違規(guī)排水(污)口行動。河道周邊生活污水、服務(wù)業(yè)廢水、工業(yè)廢水有無直排入河,有無雨污不分、雨水排

         放口晴天排污水現(xiàn)象,是否存在暗管排污,排水(污)標識是否合規(guī),以及入海非法排放污水情況。

         三、競賽內(nèi)容 主要是圍繞督查工作的要求,做好三個比:

        。ㄒ唬┍葟V度 組織檢查力量是否充分,檢查工作是否全面開展,檢查區(qū)域是否覆蓋全域,檢查內(nèi)容是否不留死角。

        。ǘ┍葦(shù)量 是否堅持以問題為導(dǎo)向,切實查找問題,排查存在的隱患,在自查和交叉檢查中,以發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量體現(xiàn)工作能力和水平。

        。ㄈ┍荣|(zhì)量 在自查和交叉檢查中發(fā)現(xiàn)問題的輕重程度情況,能否舉一反三、全面整改;督查競賽報告分析問題是否透徹、建議意見是否切實可行,是否精心撰寫、條理清楚、亮點突出。

         四、活動安排 本次督查競賽活動時間為 1 個月,具體抓好五個環(huán)節(jié):

         (一)動員部署(4 月 1 日至 4 月 5 日)

         市治水辦(河長辦)制定督查競賽實施方案,明確本次督察競賽主題。各地要制定具體的細化方案,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,推動督查競賽活動全面啟動、扎實推進。

        。ǘ⿲俗圆椋4 月 8 日至 4 月 11 日)

         各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治水辦(河長辦)圍繞督查工作重點,組

         織相關(guān)工作人員開展檢查,要精準發(fā)現(xiàn)問題,全面排查隱患,及時查漏補缺,做好對標自查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治水辦(河長辦)要將對標自查結(jié)果形成問題清單(附件三)于 4 月 12 日前報市治水辦(河長辦)。

        。ㄈ┗突ゲ椋4 月 8 日至 4 月 11 日)

         1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治水辦(河長辦)抽調(diào)責(zé)任心強、業(yè)務(wù)較好、得力精干的干部組成督查組,對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行交叉檢查。

         2.檢查采取暗訪方式,實行“三不”(不定時間、不打招呼、不聽匯報)、“三直”(直奔現(xiàn)場、直接檢查、直面問題)。檢查時,當(dāng)?shù)厝藛T一律不得陪同。

         3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時進行現(xiàn)場拍照或攝像,采集的影像資料,同時要確定具體的區(qū)域和地點。

         4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查河道不少于 5 條,林川鎮(zhèn)、芳莊鄉(xiāng)、平陽坑鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)問題數(shù)不少于 5 個,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)現(xiàn)問題數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于 8 個,具體問題數(shù)由市治水辦(河長辦)認定。

         交叉檢查方與被檢查方由市治水辦(河長辦)確定后告知檢查方。

         5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在互幫互查中發(fā)現(xiàn)的問題及清單(要有具體的區(qū)域和地點,以及對應(yīng)的照片或影像資料,格式參照附件三),請于 4 月 11 日前通過或郵箱()發(fā)送至市治水辦(河長辦)督查考核組。

         (三)整改落實(4 月 12 日至 4 月 15 日)

         各地在互幫互查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即組織核實,采取有效措施,確保落實到位。

        。ㄋ模┕几傎惤Y(jié)果(4 月 22 日至 4 月 26 日)

         1.檢查結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治水辦(河長辦)要形成書面督查競賽報告,內(nèi)容包括開展督查競賽組織部署情況、具體做法及經(jīng)驗,互查情況,互幫互查中問題整改情況(要求附前后對比圖片),對今后工作的建議意見等,于 4 月 19 日前報市治水辦(河長辦)督查組。

         2.市治水辦(河長辦)將依照督查競賽活動評分細則(附件一),組織有關(guān)人員和專家對各地的督查競賽活動情況進行綜合評審,其結(jié)果并納入年度考核范圍。

         五、工作要求 (一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視這次督查競賽活動,進一步細化實施方案,落實具體人員,統(tǒng)籌安排部署,推進競賽活動有序開展。

        。ǘ┘訌娒襟w宣傳。要利用新聞媒體加大對治水督查競賽活動的宣傳力度,對督查中發(fā)現(xiàn)好的做法、典型亮點進行宣傳報道,營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。對因河長履職不到位而導(dǎo)致水質(zhì)惡化的要通過媒體予以曝光。

        。ㄈ﹪朗毓ぷ骷o律。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和相關(guān)財務(wù)管理要求,不得接受被檢查方有礙公正的安排。檢查情況

         要注意保密,不得向被檢查方透露。檢查上報的問題要實事求是、應(yīng)報盡報,嚴禁弄虛作假、隱瞞不報。

         全市治水督查競賽活動評分細則 競賽項目 競賽內(nèi)容 加分值 得分 發(fā)現(xiàn)問題 黑臭河道 10 分/條

         黑臭小微水體 5 分/條

         垃圾河 5 分/條

         雨水口晴天排水現(xiàn)象 2 分/個

         反彈的劣Ⅴ水體 2 分/條

         其他違規(guī)污水直排現(xiàn)象 2 分/個

         排水(污)口標識問題 0.1 分/個

         整改問題 黑臭水體整改完成 10 分/條

         黑臭水體正在整改中且在整改期限里完成的 5 分/條

         違規(guī)排水(污)口整治完成 2 分/個

         違規(guī)排水(污)口整治中且在整改期限里完成的 1 分/個

         排水(污)口標識整改完成 0.1 分/個

         備注:本競賽實行加分制,按總得分進行排名,納入年度考核;

         城市黑臭水體標準

         根據(jù)《城市黑臭水體整治工作指南》,城市黑臭水體是指城市建成區(qū)內(nèi),呈現(xiàn)令人不悅的顏色(黑色或泛黑色),和(或)散發(fā)出令人不適氣味(臭或惡臭)的水體的統(tǒng)稱。根據(jù)黑臭程度的不同,可將其細分為“輕度黑臭”和“重度黑臭”兩級。“輕度黑臭”和“重度黑臭”的分級標準如下表:

         特征指標(單位)

         輕度黑臭

         重度黑臭

         透明度(cm)

         25-10 <10 溶解氧(mg/L)

         0.2-2.0 <0.2 氧化還原電位(mV)

         -200 - 50 <-200 氨氮(mg/L)

         8.0-15 >15

         督察競賽問題負面清單 督察區(qū)域:

          督察單位:

          督察日期:

         序號 河道名稱 問題類型 位置信息 河長姓名 職務(wù) 聯(lián)系方式 1

          2

          3

          4

          5

          6

          7

          8

          9

          …

          說明:1、問題類型需根據(jù)《全市治水督查競賽活動評分細則》問題分類進行填寫; 2、每個問題需有照片作為佐證材料,并連同清單一并報送市治水辦(河長辦)

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