同志們：

今天，我們在這里召開全市公共機構節(jié)能工作會議，主要目的是貫徹落實全省2020年公共機構節(jié)能工作會議精神，安排部署我市下一步公共機構節(jié)能工作。剛才，×同志總結了去年以來的工作、×同志安排了下一步的工作，會議還表揚了2019年度節(jié)能工作先進單位和命名了一批市級節(jié)能型單位，我都贊同。下面，我講幾點意見。

一、真抓實干，奮力開拓，我市公共機構節(jié)能工作取得明顯成效

近年來，各縣區(qū)、市級各部門按照市政府統(tǒng)一部署，認真貫徹實施《節(jié)約能源法》和《公共機構節(jié)能條例》，完善體制機制，強化管理監(jiān)督，開展宣傳培訓，實施節(jié)能改造，真抓實干，奮力開拓，公共機構節(jié)約能源資源工作取得明顯成效。

（一）領導高度重視，縣區(qū)、部門共同發(fā)力。市委市政府主要領導親自研究公共機構節(jié)能工作，多次對公共機構節(jié)能工作作出簽批，每年帶頭出席“×低碳日”、公共機構節(jié)能宣傳周啟動儀式等活動。市級各部門負責人、各縣區(qū)分管領導也十分重視該項工作，積極協(xié)調(diào)解決工作推進過程相關問題，全市上下形成了“一個牽頭部門主抓，多個職能部門協(xié)同配合，所有機關積極參與”的公共機構節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制。今年2月，市委書記×在《×省公共機構節(jié)能簡報》第×期《×市公共機構節(jié)能宣傳工作的主要做法》上簽批：“低碳發(fā)展是我市‘五大戰(zhàn)略’之一，生活方式的低碳化，公共機構的節(jié)能是低碳發(fā)展的主要內(nèi)容。近幾年，市直機關工委牽頭抓公共機構的節(jié)能宣傳和示范單位的創(chuàng)建工作成效明顯，應予肯定。望持之以恒抓下去，要和有關方面密切配合，形成合力，不僅要抓好宣傳工作，更要下力氣抓好示范總結，推廣工作。”

（二）深入宣傳培訓，節(jié)能氛圍更加濃厚。節(jié)能宣傳是做好公共機構節(jié)能工作的重要舉措。結合市委“生態(tài)立市”總體發(fā)展思路和實施追趕跨越的“五大戰(zhàn)略”之一的低碳發(fā)展戰(zhàn)略，市公共機構節(jié)能辦將公共機構節(jié)能宣傳與普及生態(tài)知識、倡導低碳生活等生態(tài)文化培育工程有機結合，制定節(jié)能宣傳年度計劃，設計宣傳活動方案，出臺考核辦法和指標體系，科學謀劃節(jié)能宣傳工作。同時，市直機關工委利用自身組織優(yōu)勢，充分調(diào)動各級機關黨組織積極性，把公共機構節(jié)能宣傳工作與機關黨建工作同部署、同推進、同檢查。圍繞“機關黨建走前頭、節(jié)能減排爭先進”的工作目標，將公共機構節(jié)能工作融入機關文化建設，大力推進機關“五個文化”建設之一的“低碳文化”建設，宣傳效果得到了省機關事務管理局肯定。今年×月，國家機關事務管理局主辦的中國機關后勤雜志第×期以《唱響節(jié)能旋律共建低碳城市》為題報道我市公共機構節(jié)能宣傳工作。

（三）創(chuàng)建示范單位，節(jié)能改造有效推進。一是完成了國家節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建工作。第一批創(chuàng)建單位×職中已取得國家授牌，第二批創(chuàng)建單位市精神衛(wèi)生中心和青川縣行政中心已通過市公共機構節(jié)能辦組織的初評驗收。二是完成了節(jié)能型單位創(chuàng)建。去年，市公共機構節(jié)能辦組織人員對×家節(jié)能型單位進行檢查驗收，確定了一批市級節(jié)能型示范單位。三是節(jié)能技術和改造有序推進。各縣區(qū)結合本地實際，積極開展建筑節(jié)能改造，目前全市完成建筑節(jié)能改造×萬平方米，建成綠色數(shù)據(jù)中心×個。四是節(jié)能資金投入加大。2019年，全市各級各部門積極投入節(jié)能工作經(jīng)費，落實改造資金約×萬元�！羺^(qū)“十三五”以來投入公共機構節(jié)能改造經(jīng)費×萬元，×縣2019年度財政預算公共機構節(jié)能工作經(jīng)費×萬元。

（四）抓好基礎工作，目標考核得到強化。我市初步建立了運行穩(wěn)定、管理規(guī)范的公共機構能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺。市公共機構節(jié)能辦每年開展能源資源消費統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計數(shù)據(jù)會審等工作，為提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計質量打下了堅實基礎。市政府每年將公共機構節(jié)能工作納入各縣區(qū)和市級各部門年度績效目標考核，各縣區(qū)也同步將公共機構節(jié)能納入政府目標考核體系，有力地推動了公共機構節(jié)能工作持續(xù)發(fā)展。

二、統(tǒng)一思想，深化認識，進一步增強推進公共機構節(jié)能工作的責任感和使命感

黨的十八大以來，黨中央對生態(tài)文明建設、節(jié)能減排以及應對氣候變化做了一系列部署要求。習近平總書記指出，要加快推進節(jié)能減排和污染防治，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園�！量偫碓�2020年政府工作報告中指出，打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。推進公共機構節(jié)能，引導和帶動全社會節(jié)約能源資源，是各級各類公共機構義不容辭的責任，必須站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，切實提高對公共機構節(jié)能工作的認識，把思想和行動統(tǒng)一到市政府關于節(jié)能減排工作的安排部署上來，進一步增強做好全市公共機構節(jié)能工作的責任感和緊迫感。

（一）大力推進公共機構節(jié)能是調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式的需要。貫徹落實科學發(fā)展觀和習近平總書記系列講話精神，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，就是要針對能源使用日益增加、環(huán)境壓力越來越大的現(xiàn)狀，探索形成一整套有利于能源資源節(jié)約、加強環(huán)境保護的體制和機制。雖然我市資源儲量較為豐富，但在以往粗放式的開發(fā)下，“兩高一資”產(chǎn)業(yè)結構較為典型，資源消耗量大，環(huán)境承載壓力也大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化步伐的加快，能源需求必將隨著經(jīng)濟社會發(fā)展大幅上升。要在經(jīng)濟快速發(fā)展時期降低全社會能耗，必須加快調(diào)整經(jīng)濟結構，轉變發(fā)展方式。公共機構節(jié)能作為節(jié)能減排的一個重要領域，在全社會節(jié)能工作中具有先導和示范作用。大力推進公共機構節(jié)能，在公共機構建立健全節(jié)能降耗的體制機制，不僅可以為全社會節(jié)能減排積累經(jīng)驗，而且可以推進“兩型社會”建設。特別是黨政機關要從自身做起，帶頭落實好各項節(jié)能降耗任務，帶動挖掘全社會的節(jié)能潛力。

（二）大力推進公共機構節(jié)能是完成“十三五”節(jié)能減排目標的需要。近年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市節(jié)能減排工作取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，2016年至2019年，我市萬元GDP能耗分別下降×%、×%、×%和×%。今年是完成“十三五”節(jié)能目標任務的最后一年，要實現(xiàn)萬元GDP能耗比去年下降×%的目標，任務繁重、難度很大。為此，市政府專門下發(fā)了《×市2019-2020年節(jié)能減排低碳發(fā)展實施方案》，建立了節(jié)能減排預警預測制度，督促檢查節(jié)能減排措施的落實。公共機構節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要領域，據(jù)有關部門調(diào)研測算，黨政機關的能源消耗占到全社會終端能源消耗總量的×%左右，接近全國×億農(nóng)村人口生活用電水平，人均電耗是農(nóng)民的×倍，可見公共機構不僅具有很大的節(jié)能空間，節(jié)能任務也十分艱巨。全市各級公共機構要充分認識節(jié)能減排的嚴峻形勢和艱巨任務，自覺地把節(jié)能工作作為機關工作的一個重點，花大力氣、下真功夫去抓落實，有效降低機關能源消耗和運行成本，為確保實現(xiàn)“十三五”節(jié)能降耗目標做貢獻。

（三）大力推進公共機構節(jié)能是加強公共機構自身建設、建設資源節(jié)約型社會的需要。近年來，全市各級公共機構認真貫徹《公共機構節(jié)能條例》，在宣傳教育、制度建設、節(jié)能改造和監(jiān)督檢查等方面做了大量工作，人均能耗、單位建筑面積能耗和單車油耗均有不同程度下降�？梢哉f，全市公共機構節(jié)能工作已經(jīng)有了一個良好的開端。但我們也要看到，公共機構能耗總量仍然較大、能源利用效率不高的狀況還沒有根本扭轉，在用電、用水、用煤、用氣、用油、辦公耗材使用等方面還不同程度地存在能源資源浪費現(xiàn)象，總體形勢嚴峻，任務十分艱巨，大力開展公共機構節(jié)能工作非常迫切。國家機關、事業(yè)單位、團體組織等公共機構，是社會行為與公共道德的示范和標桿。推行公共機構節(jié)能，是公共機構加強自身建設、樹立良好社會形象的必然要求，有利于帶動全社會改變生產(chǎn)生活方式，形成文明科學的行為模式和良好風尚，對加快節(jié)約型社會建設具有特別重要的意義。

三、明確目標，突出重點，扎實做好公共機構節(jié)能各項工作

當前，公共機構節(jié)能工作已經(jīng)步入快速發(fā)展時期，深入開展公共機構節(jié)能工作有許多有利條件。李克強總理在去年3月節(jié)能減排及應對氣候變化工作會議上指出，盡管經(jīng)濟存在下行壓力、穩(wěn)增長面臨挑戰(zhàn)，我們?nèi)砸獔远ú灰频赝七M節(jié)能減排。這是給自己壓“擔子”，必須努力走出一條能耗排放做“減法”、經(jīng)濟發(fā)展做“加法”的新路子，對人民群眾和子孫后代盡責。

2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年的公共機構節(jié)能工作意義重大。各縣區(qū)公共機構節(jié)能管理部門、市級各部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識實現(xiàn)節(jié)能減排目標的極端重要性，圍繞今年公共機構能耗下降指標和公共機構“十三五”規(guī)劃目標任務不動搖，夯實制度建設、規(guī)劃編制、能耗統(tǒng)計和宣傳教育四項基礎工作，抓好節(jié)電節(jié)水、節(jié)油節(jié)氣、節(jié)材節(jié)煤等重點環(huán)節(jié)，開展節(jié)能示范項目建設和節(jié)能改造項目建設，全面深入推進公共機構節(jié)能工作。

（一）緊抓節(jié)能目標不放松。完成今年公共機構人均綜合能耗和水耗同比分別下降×%，單位建筑面積能耗同比下降×%的目標，是國務院對地方各級人民政府提出的明確要求，也是省政府對各級公共機構節(jié)能管理部門下達的工作任務，是全面完成全市“十三五”節(jié)能減排目標任務的重要指標。各縣區(qū)、各部門一定要圍繞這一目標任務，切實加強組織領導，全面落實主要領導親自抓、分管領導具體抓和主管部門牽頭負責、各公共機構積極主動工作的機制。要分解落實目標任務，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要把節(jié)能工作同本地經(jīng)濟社會發(fā)展和本單位業(yè)務工作共同部署、共同檢查、共同考評，確保節(jié)能工作落到實處。

（二）抓實節(jié)能基礎工作。一要健全規(guī)章制度。制度是保障，建章立制才能管根本、管長遠。各級公共機構節(jié)能管理部門要制定與《公共機構節(jié)能條例》相配套的實施方案和管理辦法，建立從源頭抓起、全過程全方位控制的約束機制，切實保障各項措施落實到位。二要科學編制“十四五”規(guī)劃。規(guī)劃是導向，是規(guī)范和引導公共機構節(jié)能，增強公共機構節(jié)能工作科學性、預見性的一項基礎性工作。各級各部門要做好調(diào)查研究和統(tǒng)計分析，注重政策性、導向性和操作性，結合本地、本部門用能現(xiàn)狀，制定節(jié)能目標指標、實施方案和保障措施，做好與本地“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及節(jié)能規(guī)劃的銜接。三要夯實統(tǒng)計體系。統(tǒng)計是手段，是各級公共機構抓好量化管理、提高能源資源利用效率的重要依據(jù)。各縣區(qū)、市級各部門要切實把夯實能耗統(tǒng)計體系作為一項常規(guī)性、基礎性工作抓緊抓好。四要加強宣傳教育。教育是基礎，是增強干部職工節(jié)能意識重要環(huán)節(jié)。各級各部門要圍繞建設“兩型社會”和節(jié)約型機關這個主題，結合市政府《2020年低碳城市試點工作實施方案》和公共機構節(jié)能宣傳周要求，突出行業(yè)特色，做好公共機構節(jié)能宣傳工作。

（三）抓住重點節(jié)能環(huán)節(jié)。機關節(jié)能減排潛力很大，一定要抓住重點環(huán)節(jié)，采取有力措施，進一步降低機關能耗。一要抓好辦公樓水電節(jié)約。把節(jié)水節(jié)電作為機關的日常工作，做好網(wǎng)絡機房、電梯、食堂、鍋爐房、配電室等部位的水電煤氣節(jié)約，推廣使用高效照明產(chǎn)品和節(jié)水設備，加強設備日常維護，避免長流水、長明燈，杜絕跑冒滴漏。二要抓好辦公用品、設備使用管理。優(yōu)化辦公用品、設備的配置，切實降低能耗，做到物盡其用。要大力推廣使用節(jié)能環(huán)保型和可再生辦公耗材，積極推進網(wǎng)絡辦公，減少紙質文件印刷數(shù)量，加強辦公用品的循環(huán)利用。三要抓好公車節(jié)油。以公車改革為契機，嚴格執(zhí)行車輛編制和配備管理有關規(guī)定，科學調(diào)度公務用車，進一步完善公務用車定點加油和維修管理。

（四）抓好節(jié)能項目建設。一要抓好節(jié)能示范項目建設。大力推進國家、省、市各級示范單位建設，各縣區(qū)和市級各部門要加大對創(chuàng)建工作人、財、物支持力度，相關行業(yè)主管部門也要積極配合支持該項工作。各級各部門要學習示范單位的先進經(jīng)驗，在本縣區(qū)、本系統(tǒng)（特別是教育、衛(wèi)生系統(tǒng)）培育一批節(jié)能示范單位，發(fā)揮示范引領作用。二要推廣合同能源管理項目。按照省機關事務管理局部署要求，2020年要加大推廣合同能源管理力度。合同能源管理既是國家主推的節(jié)能改造方式，也是公共機構節(jié)能改造比較實用可行的途徑，它能有效解決公共機構節(jié)能改造中的資金瓶頸和技術瓶頸。要在集中辦公區(qū)、“用能大戶”等公共機構探索實施合同能源管理項目。要加大合同能源管理在考核和綜合評價中的比重，選取一批利用合同能源管理項目進行節(jié)能改造的成功典范，通過現(xiàn)場會、展示會和媒體宣傳等方式在全市積極推廣。

四、強化領導，落實責任，確保公共機構節(jié)能的各項措施落到實處

推進公共機構節(jié)能工作，努力實現(xiàn)節(jié)能目標，關鍵在于加強領導，狠抓落實。

一要健全工作機構。公共機構節(jié)能是政府的一項工作職責，也是一項長期的艱巨任務，必須健全機構，落實人員，做到“三到位”：公共機構節(jié)能領導小組要到位，公共機構節(jié)能工作管理部門要到位，節(jié)能聯(lián)絡員和能耗統(tǒng)計員要到位。要加強公共機構節(jié)能管理能力建設，培養(yǎng)和固定一批“能干事、肯干事、干好事”的公共機構節(jié)能工作人員。各縣區(qū)、市級各部門要切實履行公共機構節(jié)能工作的管理職責，各級發(fā)改、財政、經(jīng)信、審計、住建、統(tǒng)計等部門要通力配合，共同推進全市公共機構節(jié)能工作。

二要強化措施保障。公共機構節(jié)能工作覆蓋面廣、政策性強，需要各方面給予強有力的支持。要按照有關規(guī)定，根據(jù)節(jié)能規(guī)劃，將公共機構節(jié)能資金納入預算管理。各級公共機構要積極探索建立政府引導、全社會參與的節(jié)能投入機制，引導社會資金投資節(jié)能項目。要加強對節(jié)能資金使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。要加快推進公共機構能源審計工作，嚴格按照《×省公共機構能源審計管理暫行辦法》，對用能量突出、能耗增幅指標過大的公共機構開展能源審計，鼓勵公共機構自主開展能源審計工作。

三要依靠科技支撐。科技創(chuàng)新，是實現(xiàn)節(jié)能減排的重要保證。我們要高度重視科學技術在公共機構節(jié)能領域中的應用，以科技支撐公共機構節(jié)能，確保節(jié)能目標的順利實現(xiàn)。要在公共機構節(jié)能領域選擇一批節(jié)能潛力大、應用面廣的新產(chǎn)品、新技術，加大推廣力度，形成示范效應。要發(fā)揮科研機構、行業(yè)協(xié)會、學術團體在公共機構節(jié)能工作中的技術咨詢服務作用，促進各類節(jié)能技術服務機構創(chuàng)新模式，增強服務能力，提高服務水平，助推我市公共機構節(jié)能管理整體水平的提高。

四要強化督促檢查。各級公共機構節(jié)能管理部門要會同有關部門，認真開展公共機構節(jié)能監(jiān)督檢查，嚴肅查處各種違反《公共機構節(jié)能條例》的行為。市委市政府督查室要加大目標考核督查力度，逗硬落實考核獎懲。市機關事務管理局要認真總結各地區(qū)、各單位在公共機構節(jié)能方面的先進經(jīng)驗，對業(yè)績突出的給予表揚和獎勵。對節(jié)能規(guī)章制度不健全、工作不落實、能耗指標不達標的地區(qū)和單位要督促改正，對情節(jié)嚴重的要予以通報批評。對各地區(qū)和單位的考核結果要向社會公布，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，支持群眾舉報違反節(jié)能規(guī)定的行為和事件，并依法依規(guī)查處。

同志們，推進公共機構節(jié)能，降低機關運行成本，功在當代，利在千秋。各級各部門一定要樹立勤儉節(jié)約的思想，以強烈的責任感和事業(yè)心，認真貫徹落實《公共機構節(jié)能條例》，扎實有效地做好公共機構節(jié)能工作，加快推進節(jié)約型機關建設，為確保完成公共機構節(jié)能目標，加快建設“美麗×，幸福家園”做出新的更大貢獻！

相關熱詞搜索：工作會議上 全市 節(jié)能 講話 機構