脫貧攻堅，精準扶貧知識點參考

　“兩高、一低、一差、三重”。“兩高”即貧困人口占比高、貧困發(fā)生率高;“一低”即人均可支配收入低;“一差”即基礎設施和住房差;“三重”即低保五保貧困人口脫貧任務重、因病致貧返貧人口脫貧任務重、貧困老人脫貧任務重。下面是為家推薦的脫貧攻堅，精準扶貧知識點資料，提供參考，歡迎參閱。

　一

　中央提出脫貧攻堅的“一個目標”是指

　答補好全面建成小康社會短板。

　中央提出脫貧攻堅的“兩個確保”是指

　答確�，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，確保貧困縣全部摘帽。

　“三個格外”是指

　習近平總書記提出對各類困難群眾要格外關注、格外關愛、格外關心。

　“四個切實”是指

　答切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。

　“五個一批”是指

　答發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

　“六個精準”內(nèi)容是什么

　答 20xx 年，習近平總書記在貴州考察時，進一步就扶貧開發(fā)工作提出“六個精準”的基本要求扶貧對象精準，項目安排精準，資金使用精準，措施到戶精準，因村派人(第一書記)精準，脫貧成效精準。

　為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我們黨的莊嚴承諾是什么

　答到 2020 年讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會。

　黨中央確定的脫貧攻堅基本方略是什么

　答精準扶貧、精準脫貧。

　黨中央提出的“三位一體”大扶貧格局是什么

　答專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐。

　10.黨中央要求扶貧工作五級書記一起抓，指的是哪五級

　答省、市、縣、鄉(xiāng)、村。

　1 黨中央提出的深度貧困特征是什么

　答“兩高、一低、一差、三重”。“兩高”即貧困人口占比高、貧困發(fā)生率高;“一低”即人均可支配收入低;“一差”即基礎設施和住房差;“三重”即低保五保貧困人口脫貧任務重、因病致貧返貧人口脫貧任務重、貧困老人脫貧任務重。

　1 精準扶貧、精準脫貧方略是如何提出的

　答 2013 年 11 月，習近平總書記在湖南花垣縣十八洞村首次提出“精準扶貧”的要求。20xx 年 10 月，黨十八屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，提出實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，堅持共享發(fā)展。20xx年 11 月，中央扶貧開發(fā)工作會議召開，習近平總書記對“精準扶貧、精準脫貧”作出全面部署，印發(fā)《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。

　1 實施精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略，不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪 4 個問題

　答要解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”這 4 個問題。

　1 貫徹精準扶貧要求的“四個明確”是什么

　答做到目標明確、任務明確、責任明確、舉措明確。

　1 每年的“扶貧日”是哪一天

　答經(jīng)國務院批準，從 2014 年起，將每年的 10 月 17 日設立為“扶貧日”。2020 年是我國第七個“扶貧日”。

　1“兩不愁、三保障”指的是什么

　答兩不愁不愁吃、不愁穿。三保障義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

　1“三精準”“三落實”“三保障”的內(nèi)容是什么

　答三落實即脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實。三精準識別精準、幫扶精準、退出精準。三保障義務教育有保障、基本醫(yī)療有保障、安全住房有保障。

　1“四個不摘”指的是什么

　答摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。

　12013 年 2 月，習近平總書記視察甘肅時作出“八個著力”重要指示，具體內(nèi)容是什么

　答第一，著力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整;第二，著力推進科技進步和創(chuàng)新，增強經(jīng)濟整體素質和競爭力;第三，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力;第四，著力推進扶貧開發(fā)，盡快改變貧困地區(qū)面貌;第五，著力加強生態(tài)環(huán)境保護，提高生態(tài)文明水平;第六，著力保障和改善民生，努力讓人民過上更好的生活;第七，著力加強社會管理，維護社會和諧穩(wěn)定;第八，著力改進干部作風，提高黨和政府公信力。

　20.深度貧困地區(qū)的“三區(qū)三州”是指哪里

　答三區(qū)西藏自治區(qū)、四省藏區(qū)(青海省、四川省、云南省、甘肅省)、南疆四地州(喀什地區(qū)、和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州)。三州四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州。

　二

　2 甘肅的“兩州一縣”是指哪里

　答臨夏州、甘南州和天�？h。

　2 貧困戶致貧原因有哪幾個類型

　答致貧原因包括因病、因殘、因災、因學、缺技術、缺勞力、缺資金、自身發(fā)展動力不足和其它等。

　2 國家貧困線標準(貧困戶識別標準)是什么

　答 2013 年底建檔立卡工作開展以來，以農(nóng)民人均純收入 2300 元為識別標準，2014 年為2800 元，20xx 年為 2855 元，2016、2017 年為 2952 元，2018、2019 年為 2995 元。

　2 建檔立卡貧困戶的識別程序是什么

　答建檔立卡貧困戶識別程序是指一核、二看、三比、四評議、五公示的貧困人口識別程序。一核，入戶核實農(nóng)戶收支狀況;二看，詳細查看家庭生產(chǎn)和生活條件;三比，綜合比較農(nóng)戶收入、住房、財產(chǎn)狀況;四評議，在農(nóng)戶申請的基礎上形成建檔立卡初選名單，依次開展村民小組、村兩委和村民代表大會民主評議;五公示，即對評議后的建檔立卡名單在本行政村進行第一次公示，無異議報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后分別在該行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行第二次和第三次公示，無異議報縣區(qū)復審后在縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行兩次公告，最后由農(nóng)戶、村兩委、駐村幫扶工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)五級確認。

　2 不能納入建檔立卡貧困戶的七種情況是什么

　答(1)家庭成員(父母子女關系、養(yǎng)父母養(yǎng)子女關系)或法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人中有在國家機關、事業(yè)單位、社會團體等由財政統(tǒng)發(fā)工資且在編的，或在國有企業(yè)和大型民營企業(yè)工作相對穩(wěn)定、年收入在 3 萬元以上(軍烈屬除外)的。(2)家中有現(xiàn)任村黨支部書記、村主任、文書、副支書、副主任的。(3)家庭擁有 5 萬元以上消費型小轎車、大型農(nóng)用車、大型農(nóng)機具或工程機械的。(4)在城鎮(zhèn)購買商品房、商鋪(因易地扶貧搬遷和災后重建等原因在城鎮(zhèn)、園區(qū)購入安置性房產(chǎn)的除外)的。(5)家庭成員擁有企業(yè)或股份，實際出資并分紅的(因農(nóng)村“三變”改革而增加的農(nóng)戶財產(chǎn)性收入以及小商店、小賣部、小商小販等用于維持家庭生計的除外)。(6)家庭為當?shù)胤N養(yǎng)業(yè)大戶或家庭成員長期從事各類工程承包、發(fā)包等盈利性活動的，長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。(7)為享受精準扶貧政策，不如實提供家庭收入和資產(chǎn)情況，經(jīng)核實屬故意隱瞞或放棄、轉移財產(chǎn)的。對雖有上述情形，但因特殊原因，生活仍處在貧困狀態(tài)，經(jīng)評議確認，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及村“兩委”班子和駐村幫扶工作隊核實無誤并經(jīng)縣(市、區(qū))脫貧攻堅領導小組研究同意后，識別納入建檔立卡范圍。

　2 貧困人口退出驗收收入標準是多少

　答省定退出驗收收入標準 2016 年為 3500 元，2017 年為 3700 元，2018 年為 3500 元，2019年為 3800 元。

　2 扶貧對象動態(tài)管理“兩摸底”指

　答兩摸底，指對“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測戶”兩類對象進行摸底。邊緣戶對非建檔立卡人口中，人均純收入低于 5000 元且存在因學、因病、因災等潛在致貧風險的，認定為邊緣戶，存在“七不準”情況之一的農(nóng)戶，原則上不能認定為邊緣戶。脫貧監(jiān)測戶對已脫貧人口中，人均純收入低于 5000 元且存在因學、因病、因災、產(chǎn)業(yè)失敗、就業(yè)不穩(wěn)等潛在返貧風險的，標識為脫貧監(jiān)測戶。

　2 什么是教育扶貧

　答指國家教育部門為推動貧困地區(qū)公共教育事業(yè)均衡發(fā)展，提高貧困地區(qū)人口素質和受教育程度，所采取的一系列傾斜和支持政策。主要包括六項營養(yǎng)膳食補助、“雨露計劃”、職業(yè)教育補貼、助學貸款和助學金等學生資助、農(nóng)業(yè)實用技術培訓以及務工培訓。

　2 什么是“兩免一補”

　答為城鄉(xiāng)義務教育階段學校學生免除學雜費;向城鄉(xiāng)義務教育階段學校學生免費提供教科書;向城鄉(xiāng)義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生發(fā)放生活補助，從 2019 年秋學期起，將義務教育階段建檔立卡戶學生、以及非建檔立卡家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、農(nóng)村低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生等四類家庭經(jīng)濟困難非寄宿生納入生活補助范圍。

　30.什么是“雨露計劃”

　答根據(jù)貧困家庭新成長勞動力職業(yè)教育工作開展的實際需要，按照國務院扶貧辦要求，

　對接受中等職業(yè)教育(含普通中專、成人中專、職業(yè)高中技工院校)、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭新成長勞動力，統(tǒng)籌安排財政扶貧資金，按每生每年 3000 元左右的標準進行補助。

　3 義務教育階段適齡人口無輟學學生指的是什么

　答全村常住人口中義務教育階段適齡人口沒有輟學學生(因病休學和因殘疾、智障而不能上學、輟學、休學的除外)。對輕度殘疾、能夠適應普通學校就讀要求的，優(yōu)先安排在就近的普通學校隨班就讀。對不能接受普通教育的，安排在特殊教育學校就讀。對不能到校就讀、需要專人護理的，確定送教教師，采取送教進社區(qū)、進兒童福利機構、進家庭的方式實施義務教育。

　3 基本醫(yī)療有保障

　答基本醫(yī)療有保障標準:(1)實現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助全覆蓋。因參軍、就學、務工、婚姻等原因在異地已經(jīng)參加基本醫(yī)療保險和當年繳費期結束后新增建檔立卡貧困人口、新生兒及因服刑、死亡、失聯(lián)等原因無法參保的不計算在內(nèi)。(2)建檔立卡貧困人口全部按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助傾斜政策。(3)建檔立卡貧困人口按照“大病集中救治、慢病簽約服務”的救治原則，加強區(qū)、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，配備合格醫(yī)務人員，消除鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構“空白點”，實現(xiàn)貧困人口有地方看病，有醫(yī)生看病，有制度保障。

　3 什么是健康扶貧

　答指通過提升醫(yī)療保障水平、實施疾病分類救治、提高醫(yī)療服務能力、加強公共衛(wèi)生服務等手段,讓貧困人口能夠看得起病、看得好病、看得上病、防得住病,確保貧困群眾健康有人管,患病有人治,治病能報銷,大病有救助。

　3 村衛(wèi)生室的標準是什么

　答每個行政村有 1 所衛(wèi)生室。常住人口 800 人以上的行政村衛(wèi)生室面積達到 60 平方米，“四室” 分開(診室治療室、公共衛(wèi)生室和藥房，不承擔預防接種任務的衛(wèi)生室可不設公共衛(wèi)生室);常住人口800人以下的行政村有村衛(wèi)生室(常住人口300人以下的行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設置衛(wèi)生室，加掛牌子);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在行政村可不設村衛(wèi)生室。單獨設置的行政村衛(wèi)生室至少有 1 名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生;聯(lián)合設置的行政村和臨時醫(yī)療點有固定的合格鄉(xiāng)村醫(yī)生服務。

　3 住房安全有保障的標準是什么

　答農(nóng)村住房安全等級分為 A、B、C、D 四個等級。貧困戶原有主要居住用房(自建房)經(jīng)鑒定達到住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則(試行)》中“A、B”級標準的,視為住房安全，并由縣級建設部門或專業(yè)鑒定機構出具鑒定報告,縣級建設部門出具住房安全達標認定書。貧困戶原有主要居住用房鑒定為“C、D”級的，應列人國家危房改造計劃并完成改造，改造后的房屋應到達《農(nóng)村危房改造最低建設要求(試行)》確定的標準并通過縣級建設部門

　組織的竣工驗收，驗收合格后,由縣級住建部門出具竣工驗收報告和住房安全達標認定書。C級危房應進行修繕加固，D 級危房必須拆除重建。農(nóng)村危房改造 4 類重點補助對象:建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶(含優(yōu)撫對象及原國民黨抗戰(zhàn)老兵家庭)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和農(nóng)村貧困殘疾人家庭。農(nóng)村危房改造補助標準:按照“兩州一縣”、18 個省定深度貧困縣及其他縣(市、區(qū))三個層面實行差異化補助標準。我區(qū) 2019 年執(zhí)行標準①建檔立卡貧困戶，戶均補助4 萬元，其中,財政資金 3 萬元，幫扶單位 1 萬元。②低保戶(含優(yōu)撫對象及原國民黨抗戰(zhàn)老兵家庭)，戶均補助 3 萬元。③農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭，戶均補助 4 萬元。④其他農(nóng)戶，財政資金戶均補助 2 萬元。

　3 什么是易地扶貧搬遷

　答指按照“政府主導、群眾自愿”原則，將居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻發(fā)等“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的農(nóng)村貧困人口搬遷到生存發(fā)展條件較好地方，并通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、培訓、教育、健康、社會保障等系列幫扶措施，使其擺脫貧困狀況、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的綜合性扶貧方式。易地扶貧搬遷安置方式主要有分散安置和集中安置兩種。搬遷對象分為建檔立卡搬遷人口和同步搬遷人口兩類。建檔立卡搬遷群眾自籌資金標準:原則上每戶不超過 10000 元或每人不超過 3000 元，兩個標準也可以并行使用。對于鰥寡孤獨等特殊困難群體,也可免除自籌資金。易地扶貧搬遷住房建設面積:建檔立卡貧困搬遷戶人均住房建設面積嚴格按照人均不超過 25 平方米的標準執(zhí)行,不得變相擴大住房建設面積，不得脫離實際提高建設標準。

　3 什么是農(nóng)村飲水安全

　答國家標準是指農(nóng)村居民能夠及時、方便地獲得足量、潔凈負擔得起的生活飲用水。農(nóng)村飲水安全供水方式包括:供水入戶、集中供水點、引泉、小電井、手壓井、大口井、水窖等。具體評價標準為:水量，每人每天不低于 20 升;用水方便程度，取水時間往返不超過 20 分鐘，或水平距離不超過 800 米、垂直距離不超過 80 米;水質，集中供水工程符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》;引泉、小電井、手壓井、大口井、水窖等小型分散供水工程無肉眼可見雜質、無異色異味，農(nóng)戶長期飲用無不良反應，有煮沸飲用習慣的可不評價微生物指標;供水保證率，每年 90%及以上的天數(shù)供水量符合標準。有多種供水方式的農(nóng)戶，按照組合后的供水方式進行評價。凡符合上述 4 項評價標準的，即可評定為達標。

　3 什么是農(nóng)村低保制度

　答農(nóng)村低保即農(nóng)村居民最低生活保障，是指政府對家庭年人均純收入低于當?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標準的農(nóng)村常住居民家庭實行的基本生活救助制度。農(nóng)村低保一類對象保障范圍因主要勞動力亡故或者重度殘疾，基本沒有收入來源的家庭;因家庭成員常年患重特大疾病，經(jīng)濟負擔沉重的家庭;因意外事故或者家庭變故，造成生活水平接近農(nóng)村“五保戶”的單親特困家庭。農(nóng)村低保二類對象保障范圍因家庭成員病殘等原因造成勞動力缺乏、不能外出務工的家庭;因病、因學等原因造成支出負擔沉重，影響基本生活的家庭;生活明顯困難的獨生子女戶、二女戶和單親家庭。其他困難家庭，根據(jù)當?shù)卣J定細則納入三、四類保障范圍�，F(xiàn)行農(nóng)村低保一類補助標準為 335 元/人·月(2020 年提標為 369 元/人·月)，二類補助標準為 318 元/人·月(2020 年提標為 350 元/人·月)，三類補助標準為 84 元/人·月，四類補助標準為 58 元/人·月。

　 3 什么是特困供養(yǎng)對象

　答特困人員是指戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人為無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿 16 周歲的未成年人。農(nóng)村特困人員(五保戶)基本生活年補助標準不低于 5232元，每月不低于 436 元(2020 年提標為年人均補助 5760 元，月人均補助 480 元)。

　40.什么是產(chǎn)業(yè)扶貧

　答指以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿的扶貧開發(fā)過程，是促進貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶收入的有效途徑，是扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略重點和主要任務。具體扶貧措施包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)以及休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。

　4 什么是“五小”產(chǎn)業(yè)

　答小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊。

　4 什么是就業(yè)扶貧

　答指通過就業(yè)援助、就業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等措施，提升貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，促進貧困家庭盡快脫貧。具體包括(1)貧困勞動力轉移就業(yè);(2)免費技能培訓;(3)創(chuàng)業(yè)扶持。

　4 什么是扶貧車間

　答“扶貧車間”或者叫“社區(qū)工廠”、“衛(wèi)星工廠”，是指以扶貧為目的，設在鄉(xiāng)、村的加工車間。它不以盈利為目的，而以帶動脫貧為宗旨，要解決的是農(nóng)戶尤其是貧困戶就地就近就業(yè)問題。

　4 什么是金融扶貧

　答指通過政府引導，綜合運用銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等金融手段，幫助貧困地區(qū)貧困人口解決融資難、融資貴的問題，幫助貧困地區(qū)企業(yè)開辟上市綠色通道，減少貧困人口脫貧的風險。具體包括扶貧小額信貸、扶貧貼息貸款、證券業(yè)扶貧、保險業(yè)扶貧。

　4 什么是生態(tài)扶貧

　答生態(tài)護林員定義:在建檔立卡貧困人口范圍內(nèi)，由中央財政或省級財政安排補助資金購買勞務,受聘參與森林、濕地、沙化土地等資源管護服務的人員。生態(tài)護林員勞務報酬:每人每年管護勞務報酬 7000—8000 元，以“一卡通”形式按月兌付。生態(tài)護林員管理:生態(tài)護林員一年一聘,實行動態(tài)管理。生態(tài)護林員因健康等原因不能履行管護職責、違反協(xié)議、考核不合格、主動要求退出、觸犯法律等,應當按照管護勞務協(xié)議予以解聘。同時,應按選聘程序及時補聘。

　 4 什么是光伏扶貧

　答光伏扶貧主要是在住房屋頂和農(nóng)業(yè)大棚上鋪設太陽能電池板，“自發(fā)自用、多余上網(wǎng)”。也就是說，通過分布式太陽能發(fā)電，每戶人家都將成為微型太陽能電站，農(nóng)民可以自己使用這些電能，并將多余的電量賣給國家電網(wǎng)。光伏扶貧電站定義:以扶貧為目的,在具備光伏扶貧實施條件的地區(qū),利用政府性資金投資建設的光伏電站,其產(chǎn)權歸村集體所有，全部收益用于扶貧。光伏扶貧對象:列入國家光伏扶貧實施范圍的建檔立卡貧困村的建檔立卡貧困戶，優(yōu)先扶持深度貧困地區(qū)和弱勞動能力貧困人口。

　4 什么是財政專項扶貧資金

　答財政專項扶貧資金是指中央補助和省市縣財政預算安排的專項用于精準扶貧精準脫貧的專項資金，財政專項扶貧資金的支出方向包括扶貧發(fā)展、以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、“三西”農(nóng)業(yè)建設、國有貧困農(nóng)(林)場扶貧。財政扶貧資金類型①專項扶貧資金、②涉農(nóng)整合資金、③行業(yè)部門扶貧資金、④東西部協(xié)作和定點幫扶資金、⑤土地指標跨省域調(diào)劑收入、⑥60%以上的一般政府債券。財政專項扶貧資金(含項目管理費)不得用于下列支出①行政事業(yè)單位基本支出;②交通工具及通訊設備;③各種獎金、津貼和福利補助;④彌補企業(yè)虧損;⑤修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場、林場棚戶改造以外的職工住宅;⑥彌補預算支出缺口和償還債務;⑦大中型基本建設項目;⑧城市基礎設施建設和城市扶貧;⑨其他與脫貧攻堅無關的開支。

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