外出考察學習黨建工作調研報告

　 當前我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作存在著：人員不足，業(yè)務素質不夠高，基層監(jiān)督網絡不健全，監(jiān)督范圍尚有盲區(qū)；工作經費嚴重不足，監(jiān)督設備落后；對衛(wèi)生監(jiān)督的主人翁意識不強，與新形勢下科學監(jiān)管、依法監(jiān)管要求還存在較大差距，難以適應《中共中央國務院關于深化衛(wèi)生體制改革的意見》的新要求。根據濱城區(qū)委提出的在全區(qū)深入推進“學標桿、爭一流、上水平”解放思想大討論活動的要求，區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法大隊一行 12 人赴河南省信陽市平橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所學習，現就黨建工作匯報如下：

　 信陽市平橋區(qū)，位于河南省南部豫鄂交界的大別山腹地，前身為信陽縣，有2600 多年的歷史，亡羊補牢、聞雞起舞等經典寓言就在此誕生。青山綠水間，桐柏山逶迤西來，大別山蜿蜒東去，淮河浉水纏綿環(huán)繞，自古就有魚米之鄉(xiāng)的美稱，如今更被譽為全國美麗鄉(xiāng)村的新典范。

　 平橋區(qū)總面積 1889 平方公里，轄 23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)，總人口 86 萬人。2016 年，平橋區(qū)啟動衛(wèi)生監(jiān)督機構規(guī)范化建設工作，2018 年，總投資 680 萬元的平橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所新址建成啟用。如今的平橋區(qū)，衛(wèi)生監(jiān)督體系逐步完善，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和服務水平全面提升。讓人民群眾盡享健康文明生活，既是這里每一位衛(wèi)生監(jiān)督員的莊嚴承諾，也是他們在新時代唱響的衛(wèi)生監(jiān)督之歌。

　 1、抓學習，強化黨員思想政治教育。平橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所堅持中心組學習制度，把“三會一課”作為常態(tài)，采取集中學習，個人自學，專題講座的形式，以全國兩會政府工作報告、習近平新時代中國特色社會主義思想為主題，認真做好筆記，撰寫學習心得，組織黨員到鄂豫皖革命紀念館，舉行不忘初心、重溫入黨誓詞、

　重走長征路等組織活動，進一步堅定理想信念，始終做到心中有黨，心中有民，心中有責，心中有戒，每位黨員都是一面旗幟，黨員胸前黨徽都是一盞明燈。

　 2、抓作風，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。認真落實《黨風廉政建設責任制》，與各科室簽訂黨風廉政建設責任制目標責任書，強化黨風廉政建設責任機制、監(jiān)督機制和考核激勵機制，公示單位服務承諾書、衛(wèi)生行政執(zhí)法程序、辦理衛(wèi)生許可證程序圖。實行首問負責制和限時辦結制，嚴格衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的行為。

　 3、抓工作，體現黨建工作成效。2018 年，平橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所共檢查各級各類醫(yī)療機構 2151 戶次，傳染病防治 1603 戶次，放射衛(wèi)生 97 戶次，公共場所 2432戶次，生活飲用水 256 戶次，學校衛(wèi)生 684 戶次，接受投訴舉報 7 起，立案處罰91 家，實際履行罰款金額 54、86 萬元。通過執(zhí)法任務的有效落實，激發(fā)了廣大黨員干部爭做先鋒、勇創(chuàng)一流的干事勁頭，實現了黨建工作與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作有機融合，相互促進，相互提高。構建了中心工作與黨建工作互促共進的良好機制，凝聚起了黨建統領的強大合力。

　 赴河南信陽學習衛(wèi)生監(jiān)督文化工作調研報告

　 單位文化建設體現的是單位的軟實力，對鞏固和提升單位的服務水平，樹立監(jiān)督與服務并重的工作觀念，強化服務意識，創(chuàng)新服務方式，提高服務能力，努力解決百姓反映強烈的突出衛(wèi)生問題，維護人民的健康權益密切相關。平橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所堅持用文化的思維、理念和辦法來建立健全有關制度規(guī)范,完善衛(wèi)生監(jiān)督文化建設與外部管理、自律與他律意識，不斷健全議事制度、執(zhí)法責任制度、管理制度，并提煉上升到文化的高度，逐步形成符合時代要求，具有衛(wèi)生監(jiān)督特點的制度體系，使得衛(wèi)生監(jiān)督文化以比較完整和規(guī)范的形式存在于衛(wèi)生監(jiān)督工作之中。

　 首先，培養(yǎng)和塑造衛(wèi)生監(jiān)督員價值觀念，提高衛(wèi)生監(jiān)督員在工作中的創(chuàng)新意

　識，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督員行為準則，從而形成嚴格執(zhí)法、熱情服務、科學監(jiān)管、保障健康的執(zhí)法理念。為此，平橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所在單位的大門口顯著位置設立升旗臺，每周一上午，全體監(jiān)督員都要在此宣讀衛(wèi)生監(jiān)督誓詞，舉行莊嚴的升旗儀式，以此激發(fā)愛國熱情和職業(yè)使命感，時刻謹記“執(zhí)法為民，護衛(wèi)健康”的衛(wèi)生監(jiān)督宗旨。

　 其次，樹立文化品牌意識，并將品牌深入人心，是至關重要的。進入大廳，首先映入大家眼簾的，是這幢立柱形象墻上的“政治合格、作風過硬、技術精湛、執(zhí)法有力”十六個藍色大字。這是河南衛(wèi)生監(jiān)督的精神所在，也是對每一位監(jiān)督員的要求。發(fā)動全體職工參與單位品牌的建設，使品牌起到同意全體職工的意志、理念和價值觀的作用。

　 第三，建設衛(wèi)生監(jiān)督所的標志、標語，以獨特、鮮明的標志被廣大的人民群眾認識，從而塑造衛(wèi)生監(jiān)督部門的個性風采及文化品位，并推而廣之。設置在平橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的一樓 led 電子顯示屏，主要用來日常播放便民服務內容和宣傳教育資料，公示監(jiān)督執(zhí)法信息。同時設立了“社會監(jiān)督、公正廉潔”專欄，公示監(jiān)督員照片，展示衛(wèi)生監(jiān)督員風采，也更方便群眾的監(jiān)督。整個裝修以白色和藍色為主，也是河南衛(wèi)生監(jiān)督的主流色，白色代表純潔衛(wèi)生，藍色代表正義和莊嚴。

　 第四，充分利用各種有效空間，展現衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　 進入一樓走廊，走廊墻體文化是：為民服務。全心全意為人民服務，恪守為人民服務的責任，盡力奉行為人民謀健康的行為。

　 移步二樓走廊。走廊墻體文化是：嚴格執(zhí)法。只有執(zhí)法如山，不徇私情，才能真正樹立法律的權威、維護法律的尊嚴，才可以確實保障人民群眾的生命健康安全。

　 三樓走廊墻體文化，是近年來開展兩學一做、重溫入黨誓詞、重走長征路等

　組織生活的縮影。

　 四樓走廊墻體文化是：愛崗敬業(yè)。愛崗，是我們的職責；敬業(yè)，是我們的本分；青春，是我們的資本；奉獻，是我們崇高的追求。

　 移步監(jiān)督所五樓，首先看到的是培訓中心。培訓中心可容納 80 人，用于普法知識宣傳、大型會議召開及被監(jiān)管對象的培訓等。五樓的憲法法律浮雕墻。這堵墻，展現的是全面依法治國理念，以及牢固樹立衛(wèi)生監(jiān)督員依法行政的意識。每年憲法日，新入職監(jiān)督員都會在憲法墻前，莊嚴宣誓。

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