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        在全市民辦學(xué)校聯(lián)合黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話

        發(fā)布時(shí)間:2021-02-28 來源: 不忘初心 點(diǎn)擊:

        同志們:

        這次會議主題是“雙強(qiáng)爭先、先鋒引領(lǐng)”,主要任務(wù)是分析形勢、明確任務(wù);
        “雙強(qiáng)”就是加強(qiáng)政治建設(shè)、建強(qiáng)組織體系。剛才,我們參觀了X學(xué)校的黨建品牌創(chuàng)建成果。會上,X、X、X從不同角度介紹了抓黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,大家講得很好,做得更好,希望各地各校認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

        一、認(rèn)真把握當(dāng)前抓教育基層黨建的背景

        召開這個會議,主要是基于三個方面的考慮:

        一是全面貫徹落實(shí)上級精神。今年以來,省委、市委和省教育廳對今后一個時(shí)期的學(xué)校黨建工作作出了一系列的部署安排。X月X日,市委組織部印發(fā)了《X市兩新組織“雙強(qiáng)爭先、先鋒引領(lǐng)”三年行動計(jì)劃》,對民辦學(xué)校黨建工作提出了新的更高的要求,教育系統(tǒng)就要率先行動、勇立潮頭、爭先創(chuàng)優(yōu)。

        二是要保持大抓學(xué)校黨建工作的勁頭和勢頭。近年來,在市教育局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,各高校、各縣(市、區(qū))教育局黨委大力推進(jìn)學(xué)校黨建工作,力度大、氛圍濃、成效好,去年我們先后建成了×市首批民辦學(xué)校黨建示范基地和×市首批黨建示范學(xué)校,培樹了×個“黨建紅引領(lǐng)教育藍(lán)”品牌,市教育局開展的“強(qiáng)黨建促發(fā)展 創(chuàng)示范促提升”專項(xiàng)行動被市委組織部評選為×年度全市組織系統(tǒng)特色工作項(xiàng)目,浙江汽車職業(yè)學(xué)院的“五品黨建”入選全省高校黨建“雙百示范”工程。×月×日,×市委以“以黨建紅促教育藍(lán)——教育黨建工作實(shí)踐”為題在全省教育大會作書面交流,也是全省×個地級市唯一以學(xué)校黨建工作作經(jīng)驗(yàn)交流的市。成績來之不易,我們希望能繼續(xù)保持下去,不能松、不能停、不能歇。

        三是要使學(xué)校黨建工作繼續(xù)走在全市、全省前列。近幾年來,全市學(xué)校黨建工作成效明顯,創(chuàng)出了教育速度,創(chuàng)造了教育力度,在全市黨組織書記抓基層黨建述職評議考核上,×年市教育局黨委排名第七,×年排名第四。希望好好總結(jié)、提煉好經(jīng)驗(yàn)、好做法,力爭×年的排名向前進(jìn)位。

        二、客觀分析民辦學(xué)校黨建工作的短板和著力點(diǎn)

        成果值得肯定,各地介紹的經(jīng)驗(yàn)各有特色。但總體來看,抓的力度不夠、時(shí)間不夠,加上面大量廣,民辦學(xué)校黨建還存在一些薄弱環(huán)節(jié):

        一是民辦學(xué)校的黨組織覆蓋率不高。×年下半年剛剛完成全市學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整到教育行政部門時(shí),全市的民辦學(xué)校黨組織覆蓋率僅×%,特別是低小散的民辦幼兒園、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),既沒有做到組織覆蓋,也沒有工作指導(dǎo)。市委教育工委召開專題會議研究后,于×年上半年開展了全市民辦學(xué)校黨的組織和工作覆蓋“集中攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動,通過認(rèn)真排查梳理,分類分步實(shí)行“雙覆蓋”!聊辍猎拢薪逃贮h委再次開展“雙覆蓋集中攻堅(jiān)”行動,進(jìn)一步鞏固工作成果。截止今年×月×日,全市民辦學(xué)校黨組織覆蓋率達(dá)×%,工作覆蓋率達(dá)×%,“黨的工作內(nèi)容進(jìn)民辦學(xué)校章程”工作完成率達(dá)×%。從數(shù)據(jù)上看,取得了一定的進(jìn)步,但從我們大走訪大調(diào)研的反饋情況來看,民辦學(xué)校聯(lián)合黨組織“聯(lián)而不合”情況普遍存在,有些聯(lián)合黨組織下面涵蓋了十幾所甚至幾十所幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),既不符合《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》的規(guī)定,也不利于工作的開展,部分黨建指導(dǎo)員長期不到聯(lián)系學(xué)校開展工作,“工作覆蓋”成了一句空話。

        二是民辦學(xué)校黨建工作水平不高。從全市學(xué)校黨建工作巡查情況來看,一方面民辦學(xué)校黨建工作與教學(xué)中心工作融合度不夠,表現(xiàn)為黨建引領(lǐng)教育教學(xué)過程中沒有明確突破口、結(jié)合點(diǎn),黨員教師在教育教學(xué)過程中發(fā)揮示范引領(lǐng)、先鋒模范作用不夠明顯。黨務(wù)干部大多為兼職教師,教學(xué)工作任務(wù)繁重,投入黨建工作精力不夠。部分學(xué)校頻繁更換黨務(wù)干部,導(dǎo)致黨務(wù)干部本身業(yè)務(wù)不熟悉,對于發(fā)展黨員、黨員檔案填寫、繳納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等業(yè)務(wù)比較生疏。另一方面黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)有待提升。在主題黨日活動方面,大部分學(xué)校都是利用每個月第一周周一午休的一個小時(shí)時(shí)間。為什么不安排在下午的工作時(shí)間或晚上時(shí)間?可以看出對黨的工作、對黨務(wù)工作還是不夠重視,組織工作形式單調(diào),繳納黨費(fèi)、政治生日等這些支部活動儀式感不強(qiáng)。在“三會一課”方面,存在支部大會程序不完整,記錄不規(guī)范,以學(xué)習(xí)會代替支部大會現(xiàn)象。在學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式上比較呆板,以黨組織書記宣讀上級文件為主,部分學(xué)校未按照局黨委的規(guī)定組建“青年黨員學(xué)習(xí)社”,學(xué)習(xí)效果不佳。

        三是民辦學(xué)校黨組織在履行黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任落實(shí)方面不夠到位。有些民辦學(xué)校黨組織管黨治黨意識有待加強(qiáng),過分強(qiáng)調(diào)“教學(xué)工作是學(xué)校中心工作”,其他工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”,沒有認(rèn)識到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)是更重要的任務(wù)。有些民辦學(xué)校兼任校長和書記、副校長和副書記或黨組織委員的同志,只看重行政職務(wù),忘記了黨內(nèi)職務(wù)和職責(zé),一說就是“我是搞業(yè)務(wù)的”,“第一責(zé)任人”責(zé)任、“一崗雙責(zé)”沒有落到實(shí)處。有些民辦學(xué)校黨組織習(xí)慣于“上傳下達(dá)”,做慣了“照搬照抄”,上級布置什么就做什么,開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠,出現(xiàn)“上頭熱、下邊冷”的現(xiàn)象。

        上述問題在各地各校有個別存在,也有共性問題,我們需要引起高度警覺,要徹底扭轉(zhuǎn),也是工作的著力點(diǎn)。

        三、全力推進(jìn)民辦學(xué)校黨建工作上新臺階

        今天在這里召開“雙強(qiáng)爭先、先鋒引領(lǐng)”主題的現(xiàn)場會,就是要全力推進(jìn)民辦學(xué)校黨建工作再上一個新臺階。借此機(jī)會,我再提三方面要求:

        一要增強(qiáng)緊迫感。要通過大抓黨建、大抓學(xué)校黨建工作,為×教育高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。一是上級要求高。今年×月×日,×市“優(yōu)化基層治理 建設(shè)和美家園”城市基層黨建現(xiàn)場推進(jìn)會在路橋召開,市委書記陳奕君同志在會上指出,加強(qiáng)城市基層黨建,是夯實(shí)黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重大部署,是新形勢下推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手,也是創(chuàng)造城市美好生活、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。二是市委對×市教育局的巡察。市委巡察組既充分肯定了我局在學(xué)校黨建工作中作出的成績,更指出了問題,如在黨的組織建設(shè)方面就點(diǎn)出了“民辦學(xué)校組織覆蓋率偏低”問題。市教育局黨委也在認(rèn)真研究整改落實(shí)方案,我們這次的聯(lián)合黨建現(xiàn)場會正是一個有效的抓手。三是各條線力度很大。市直機(jī)關(guān)工委、國資委、衛(wèi)健委等在抓機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院黨建工作力度大、有特色、有成效,大有你追我趕的態(tài)勢。我們在抓民辦學(xué)校黨建工作,不光跟自己比,還要和其他兩新組織、特別是其他機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行橫向比較。

        二要力求高質(zhì)量。高質(zhì)量的民辦學(xué)校黨建工作怎么抓?一是建強(qiáng)組織體系。深入持續(xù)開展覆蓋攻堅(jiān),推動民辦學(xué)校黨組織應(yīng)建盡建,及時(shí)整治“空殼支部”“超大支部”,按照《×市民辦學(xué)校聯(lián)合黨建工作實(shí)施辦法》要求,根據(jù)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會協(xié)助指導(dǎo)、區(qū)域共同促進(jìn)、學(xué)校優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則,按照“1+N+X”型模式(×所中心學(xué)校+N所聯(lián)建學(xué)校+X所輻射學(xué)校),成立聯(lián)合黨組織。要充分依托民辦教育協(xié)會、發(fā)展共同體等,整合黨建指導(dǎo)員、幼教專干、成教專干力量,打造“黨務(wù)+業(yè)務(wù)”相融合的聯(lián)合編組架構(gòu)。二是規(guī)范支部建設(shè)。要始終樹立“一切工作到支部”的理念,學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,全面推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。健全完善支部主題黨日、“三會一課”、黨員民主評議、支部按期換屆等組織生活基本制度,突出“黨味+風(fēng)味+品味”,推進(jìn)創(chuàng)意黨組織生活,增強(qiáng)支部活動儀式感。

        三要落實(shí)責(zé)任制。黨組織書記尤其是各級黨支部書記要理所當(dāng)然、理直氣壯抓黨建,更要?dú)鈮焉胶幼h建!這是職責(zé)所在!各縣(市、區(qū))教育局黨委書記要對民辦學(xué)校黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)、具體問題、重點(diǎn)項(xiàng)目、主要工作要親自研究、親自參與、親自推動、親自落實(shí)。要結(jié)合“三服務(wù)”活動,直接到基層去,到薄弱學(xué)校、后進(jìn)支部、矛盾問題多的地方去,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。民辦學(xué)校黨組織書記要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,年初要主持召開×次專題會議研究學(xué)校年度黨建工作,認(rèn)真謀劃制定書記抓學(xué)校黨建工作問題清單、任務(wù)清單和領(lǐng)辦項(xiàng)目,年底要抓好述職評議工作。要真正把黨建工作擺到推動學(xué)校發(fā)展提升的關(guān)鍵位置上,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。黨務(wù)干部力量要配備到位,工作經(jīng)費(fèi)、辦公場所、保障措施要落實(shí)到位。

        同志們,潮起×灣,奮進(jìn)新時(shí)代。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭,以“黨建紅”引領(lǐng)“教育藍(lán)”,以高質(zhì)量學(xué)校黨建工作奮力擘畫新時(shí)代×教育高質(zhì)量發(fā)展美好藍(lán)圖,向建黨100周年獻(xiàn)禮。

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