XX區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”工作開展情況報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2021-06-24 來源: 不忘初心 點(diǎn)擊:
按照省、市村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排部署,××區(qū)委高度重視換屆“回頭看”工作,對照“七查七看”重點(diǎn)內(nèi)容,扎實(shí)深入開展核查,對發(fā)現(xiàn)問題限期整改到位,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、組織開展換屆“回頭看”情況
區(qū)換屆辦及時(shí)將省市村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”工作通知精神,向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究制定開展“回頭看”工作方案,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是精心安排部署。區(qū)換屆辦研究制定了《××區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”工作方案》《××區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆交叉互查評價(jià)表》《××區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆交叉互查書面意見》《××區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆工作滿意度測評表》《××區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”工作情況統(tǒng)計(jì)表》,夯實(shí)了開展“回頭看”的工作基礎(chǔ)。區(qū)換屆辦及時(shí)組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記、組織委員參加的會議,對開展扎實(shí)開展“回頭看”工作進(jìn)行安排部署,提出了明確要求。
二是認(rèn)真開展核查。一方面,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道由包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織片與片之間開展交叉互查,并及時(shí)將互查評價(jià)表、互查意見報(bào)區(qū)換屆辦備案。另一方面,區(qū)換屆辦從區(qū)委組織部、區(qū)民政局抽調(diào)××名業(yè)務(wù)骨干,組成×個核查組,深入全區(qū)××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展全覆蓋督導(dǎo)檢查,采取查閱資料、走訪黨員群眾、詢問“兩委”干部等方式,了解換屆工作開展情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,研究提出整改意見,下發(fā)書面《督辦函》,有力推動了各項(xiàng)問題整改。
二、“七查七看”自查情況
1.關(guān)于人選質(zhì)量。我區(qū)對照“五選”“十不選”標(biāo)準(zhǔn),制定××條負(fù)面清單,明確選哪些人、不選哪些人,嚴(yán)格區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級資格審查,堅(jiān)決把不符合資格條件人員擋在選舉程序之外。我區(qū)出臺了鼓勵大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)任職、鼓勵退役軍人進(jìn)入“兩委”班子、35歲以下優(yōu)秀年輕干部專職專選等舉措,提高村干部隊(duì)伍素質(zhì),優(yōu)化“兩委”干部結(jié)構(gòu)。全區(qū)××個村,全部實(shí)現(xiàn)黨支部書記、村委會主任“一肩挑”,支部書記50歲以下××人、占比××%,大專以上學(xué)歷××人、占比××%;
“四類人員”占比××%以上,新選任35歲左右村書記××人。支部書記平均年齡下降××歲左右,“兩委”干部平均年齡下降××歲左右。全區(qū)××個社區(qū),全部實(shí)現(xiàn)黨支部書記、居委會主任“一肩挑”,社區(qū)書記均為大學(xué)以上學(xué)歷,新選任35歲左右社區(qū)書記××人,社區(qū)書記平均年齡××歲,社區(qū)干部平均年齡××歲。整體實(shí)現(xiàn)了“一降兩升”結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)目標(biāo)。
2.關(guān)于換屆程序。召開全區(qū)換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,區(qū)委副書記、區(qū)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持會議,區(qū)委常委、組織部長、區(qū)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、換屆辦主任出席會議并作動員講話。區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別就黨組織、村委會、婦聯(lián)組織、團(tuán)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織換屆工作進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委書記、組織委員、包片領(lǐng)導(dǎo)班子成員、區(qū)換屆辦同志參加培訓(xùn)會議,培訓(xùn)××多人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專題培訓(xùn)工作人員××多人。區(qū)換屆辦研究制定了《××區(qū)村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作流程及操作要求》《××區(qū)第××屆村委會換屆選舉培訓(xùn)資料匯編》,同步擬定包括各類請示、報(bào)告、選舉辦法、主持詞、各類選票等在內(nèi)的黨支部換屆選舉××種文檔、村委會換屆選舉××種文檔的規(guī)范性文本,對村(社區(qū))“兩委”換屆流程進(jìn)行了細(xì)化、規(guī)范化,防止簡化程序、出現(xiàn)紕漏。
3.關(guān)于工作實(shí)效。區(qū)換屆辦制作各村(社區(qū))換屆進(jìn)展情況一覽表,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),每日調(diào)度通報(bào)。對支部換屆以及村委會換屆中選舉村民代表、推選選舉委員會、產(chǎn)生候選人、村民換屆選舉等主要環(huán)節(jié)、換屆進(jìn)度上墻,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成換屆選舉任務(wù)。全區(qū)××個村、××個社區(qū)均按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了換屆選舉任務(wù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)換盡換。
4.關(guān)于換屆紀(jì)律。區(qū)換屆辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村(社區(qū))“兩委”換屆紀(jì)律的通知》、省市《防止和查處村級組織換屆賄選行為暫行辦法》等相關(guān)文件,對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出具體要求。統(tǒng)一為全區(qū)××個村、××個社區(qū)制作了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊干擾、破壞村(社區(qū))“兩委”換屆選舉行為的通告》,并組織張貼在村級組織活動場所醒目位置。換屆過程中,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委分別與初步人選進(jìn)行談心談話,并要求他們簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書,確保了整個換屆過程風(fēng)清氣正,全程平穩(wěn)。
5.關(guān)于輿情信訪。區(qū)換屆辦公布咨詢電話、舉報(bào)電話,24小時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪等措施接待群眾來信來訪,化解矛盾隱患。對來訪群眾,耐心解釋政策,切實(shí)做好思想疏導(dǎo)、矛盾化解工作,對群眾反映屬實(shí),存在違紀(jì)違法行為的,依法依規(guī)進(jìn)行查處!痢羵信訪問題得到有效化解。
6.關(guān)于村情民意。區(qū)換屆辦制定下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村(社區(qū))“兩委”換屆工作有關(guān)要求的通告》,換屆期間每天分早中晚三次大喇叭廣播,宣傳“五選”“十不選”、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、嚴(yán)厲打擊破壞選舉行為等政策,提高了群眾知曉率。這次“兩委”換屆,全區(qū)村黨支部換屆黨員參選率××%,村委會換屆選民參選率××%,黨員群眾民主權(quán)利得到充分保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委分別與候選人初步人選開展談心談話,其中黨支部書記人選由黨委書記、組織委員開展談心談話,人選分別簽訂了履職、競職、辭職“三項(xiàng)承諾”。通過開展問卷調(diào)查,群眾滿意率達(dá)到××%。
7.關(guān)于后續(xù)工作。區(qū)換屆辦制定下發(fā)《關(guān)于做好村(社區(qū))“兩委”換屆后續(xù)工作的通知》,對抓好新一屆“兩委”干部培訓(xùn)、建立健全村級配套組織、做好黨務(wù)村務(wù)交接工作、開展對落選人員和離任干部的走訪慰問、組織新一屆村干部明確任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)、對換屆工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、兜底化解換屆過程中出現(xiàn)的各類信訪問題等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。目前,全區(qū)××個村、××個社區(qū)均按規(guī)定選舉產(chǎn)生村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,有××%的村監(jiān)會主任由黨支部成員兼任。各村(社區(qū))全面完成了工作交接。
三、存在問題和下步努力方向
一是換屆結(jié)束以后,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道換屆檔案正在整理當(dāng)中,資料歸檔不夠及時(shí)、不夠規(guī)范;
二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)上力度不夠大,全區(qū)××歲以下支部書記占比××%,兵支書占比××%,距離全市××歲以下支部書記占比達(dá)到××%、兵支書占比達(dá)到××%的要求還有一定差距。三是個別信訪問題雖然已經(jīng)做出答復(fù),但是未達(dá)到信訪人的預(yù)期目的,尚未徹底實(shí)現(xiàn)息訴罷訪。
下一步,我區(qū)將對“回頭看”工作發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真抓好整改落實(shí),持續(xù)抓好換屆后續(xù)工作。一是組織開展全區(qū)村(社區(qū))黨支部書記集中輪訓(xùn),提高履職能力;
二是進(jìn)一步做好個別信訪人的思想疏導(dǎo)工作;
三是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)一步完善換屆工作檔案資料,實(shí)現(xiàn)圓滿收官。
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