在全市政務公開政務服務暨公共資源交易工作推進和會議上的講話
發(fā)布時間:2021-09-30 來源: 不忘初心 點擊： 
同志們：
今天我們召開這個會，主要目的是，深入貫徹落實國家和省、市有關會議精神，堅持問題導向，補齊短板弱項，集中對全市政務公開、政務服務、公共資源交易工作進行再安排、再部署。剛才，xx同志通報了今年前六個月工作進展情況，XXXXXX分別作了經驗交流，講得都很好，我完全同意，希望各縣（市、區(qū)）、各部門認真學習借鑒、切實抓好落實。下面，我再講三點意見：
一、認清形勢，正視差距，不斷凝聚工作合力
實施政府信息公開、深化“放管服”改革、規(guī)范公共資源交易秩序，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容，轉變政府職能、提升政府效能的重要途徑，也是優(yōu)化營商環(huán)境、暢通經濟循環(huán)、激發(fā)市場主體活力的重要支撐，對于促進經濟社會高質量發(fā)展具有十分重要的作用。從前面通報和我平時掌握的情況來看，今年以來，全市上下認真貫徹落實中央、省、市關于政務公開、政務服務和公共資源交易工作的各項決策部署，多方聯(lián)動、密切配合，建全機制、優(yōu)化服務，率先在全省建成了市級標準化政府信息公開專欄和平臺體系，大力推進政務服務規(guī)范化、標準化、便利化建設，全面提升公共資源交易平臺服務質效，各項工作都取得了明顯成效。
但是與國家和省上要求及企業(yè)群眾的期望相比，我們的工作依然存在著一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：政務公開方面，部分分管負責同志和工作人員思想認識淡薄，多數(shù)縣（市、區(qū)）和部門僅僅把政務公開視作一般性、事務性工作來推動，管理體制和運行機制不順暢，主管部門和工作部門職責不清，工作人員崗前培訓不到位，政策業(yè)務水平不高，工作推進和任務落實有欠賬；
政府信息公開專欄運行不規(guī)范，普遍存在信息發(fā)布不及時，更新間隔長、跨度大，文件發(fā)布數(shù)量少，政策解讀質量差，部分欄目鏈接打不開甚至出現(xiàn)“錯鏈倒鏈”問題；
《政府信息公開條例》規(guī)定的15類主動公開信息公開不全面，依申請公開信息回復不規(guī)范、不及時，個別縣（市、區(qū)）、部門依申請公開信息答復出現(xiàn)了“超時、逾期”現(xiàn)象。政務服務方面，工作不規(guī)范、不到位的地方比較多，縣（市、區(qū)）之間、部門之間的發(fā)展不平衡，政務服務規(guī)范化建設水平還有待進一步提升，鄉(xiāng)村政務服務體系建設相對滯后，部分政務大廳事項進駐不徹底、授權不充分；
政務服務平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不到位，涉及國家和省上的業(yè)務系統(tǒng)層級高、數(shù)量多、結構不統(tǒng)一，部門信息系統(tǒng)整合效果不明顯，各部門審批專網至今還未打通、數(shù)據(jù)信息還未真正實現(xiàn)共享，群眾企業(yè)辦事“多頭跑”“來回跑”的問題依然存在。公共資源交易方面，交易領域誠信體系建設滯后，各級各行業(yè)誠信記錄平臺對接不暢，市場主體、代理機構、從業(yè)人員信用信息數(shù)據(jù)尚未完全實現(xiàn)互通共享，沒有形成違法違規(guī)失信行為聯(lián)合懲治態(tài)勢；
評標專家資源匱乏，可供選擇的專業(yè)人才數(shù)量有限，專業(yè)分類不精細，抽取的專家不能完全做到專業(yè)對口；
公共資源交易全流程電子化仍存在“中梗阻”問題，投標人圍標串標、弄虛作假，評標專家和代理機構監(jiān)管難等問題依然存在。對于以上這些問題，我們一定要深刻反思，認真研究謀劃，在今后的工作中切實加以解決。
二、聚焦重點，明確任務，著力提升工作實效
今年以來，中央及省市相繼對政務公開、政務服務和公共資源交易工作多次進行了安排部署。省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，XXX到任不久就主持召開省委營商環(huán)境工作座談會，現(xiàn)場傾聽企業(yè)家心聲；
XXX接連召開相關會議，專題研究“數(shù)字政府”建設、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展民營經濟工作。省、市先后召開優(yōu)化營商環(huán)境大會，省市主要領導對這方面工作又進行了強調安排，充分體現(xiàn)了省委省政府、市委市政府推動政務公開、提升政務服務、規(guī)范公共資源交易的信心決心。各縣(市、區(qū)）、各部門要站在講政治、顧大局的高度，以更加堅決的態(tài)度、更加有效的舉措，進一步加大工作力度、補齊工作短板，全力抓好政務公開、政務服務和公共資源交易各項工作任務落實。
1.立足全要素公開，依法履行法定主動公開職責。
今天我們召開這個會，主要目的是，深入貫徹落實國家和省、市有關會議精神，堅持問題導向，補齊短板弱項，集中對全市政務公開、政務服務、公共資源交易工作進行再安排、再部署。剛才，xx同志通報了今年前六個月工作進展情況，XXXXXX分別作了經驗交流，講得都很好，我完全同意，希望各縣（市、區(qū)）、各部門認真學習借鑒、切實抓好落實。下面，我再講三點意見：
一、認清形勢，正視差距，不斷凝聚工作合力
實施政府信息公開、深化“放管服”改革、規(guī)范公共資源交易秩序，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容，轉變政府職能、提升政府效能的重要途徑，也是優(yōu)化營商環(huán)境、暢通經濟循環(huán)、激發(fā)市場主體活力的重要支撐，對于促進經濟社會高質量發(fā)展具有十分重要的作用。從前面通報和我平時掌握的情況來看，今年以來，全市上下認真貫徹落實中央、省、市關于政務公開、政務服務和公共資源交易工作的各項決策部署，多方聯(lián)動、密切配合，建全機制、優(yōu)化服務，率先在全省建成了市級標準化政府信息公開專欄和平臺體系，大力推進政務服務規(guī)范化、標準化、便利化建設，全面提升公共資源交易平臺服務質效，各項工作都取得了明顯成效。
但是與國家和省上要求及企業(yè)群眾的期望相比，我們的工作依然存在著一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：政務公開方面，部分分管負責同志和工作人員思想認識淡薄，多數(shù)縣（市、區(qū)）和部門僅僅把政務公開視作一般性、事務性工作來推動，管理體制和運行機制不順暢，主管部門和工作部門職責不清，工作人員崗前培訓不到位，政策業(yè)務水平不高，工作推進和任務落實有欠賬；
政府信息公開專欄運行不規(guī)范，普遍存在信息發(fā)布不及時，更新間隔長、跨度大，文件發(fā)布數(shù)量少，政策解讀質量差，部分欄目鏈接打不開甚至出現(xiàn)“錯鏈倒鏈”問題；
《政府信息公開條例》規(guī)定的15類主動公開信息公開不全面，依申請公開信息回復不規(guī)范、不及時，個別縣（市、區(qū)）、部門依申請公開信息答復出現(xiàn)了“超時、逾期”現(xiàn)象。政務服務方面，工作不規(guī)范、不到位的地方比較多，縣（市、區(qū)）之間、部門之間的發(fā)展不平衡，政務服務規(guī)范化建設水平還有待進一步提升，鄉(xiāng)村政務服務體系建設相對滯后，部分政務大廳事項進駐不徹底、授權不充分；
政務服務平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不到位，涉及國家和省上的業(yè)務系統(tǒng)層級高、數(shù)量多、結構不統(tǒng)一，部門信息系統(tǒng)整合效果不明顯，各部門審批專網至今還未打通、數(shù)據(jù)信息還未真正實現(xiàn)共享，群眾企業(yè)辦事“多頭跑”“來回跑”的問題依然存在。公共資源交易方面，交易領域誠信體系建設滯后，各級各行業(yè)誠信記錄平臺對接不暢，市場主體、代理機構、從業(yè)人員信用信息數(shù)據(jù)尚未完全實現(xiàn)互通共享，沒有形成違法違規(guī)失信行為聯(lián)合懲治態(tài)勢；
評標專家資源匱乏，可供選擇的專業(yè)人才數(shù)量有限，專業(yè)分類不精細，抽取的專家不能完全做到專業(yè)對口；
公共資源交易全流程電子化仍存在“中梗阻”問題，投標人圍標串標、弄虛作假，評標專家和代理機構監(jiān)管難等問題依然存在。對于以上這些問題，我們一定要深刻反思，認真研究謀劃，在今后的工作中切實加以解決。
二、聚焦重點，明確任務，著力提升工作實效
今年以來，中央及省市相繼對政務公開、政務服務和公共資源交易工作多次進行了安排部署。省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，XXX到任不久就主持召開省委營商環(huán)境工作座談會，現(xiàn)場傾聽企業(yè)家心聲；
XXX接連召開相關會議，專題研究“數(shù)字政府”建設、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展民營經濟工作。省、市先后召開優(yōu)化營商環(huán)境大會，省市主要領導對這方面工作又進行了強調安排，充分體現(xiàn)了省委省政府、市委市政府推動政務公開、提升政務服務、規(guī)范公共資源交易的信心決心。各縣(市、區(qū)）、各部門要站在講政治、顧大局的高度，以更加堅決的態(tài)度、更加有效的舉措，進一步加大工作力度、補齊工作短板，全力抓好政務公開、政務服務和公共資源交易各項工作任務落實。
1.立足全要素公開，依法履行法定主動公開職責。
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