市紀委書記在調(diào)研國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作時的講話

　同志們:

　7 月 21 日，習近平總書記主持召開了企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話。習近平總書記的重要講話，深刻闡述了企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用，聚焦突出問題，回應(yīng)社會關(guān)切，具有很強的針對性和指導性，為廣大市場主體攻堅克難、實現(xiàn)更大發(fā)展注入了強大信心和動力，為扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)提供了根本遵循。

　今年，受疫情影響，我國很多企業(yè)都面臨著前所未有的壓力。但是，越是危急時刻，越要發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用，越要加強國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)，凈化國有企業(yè)政治生態(tài)，打造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

　一 是充分認識落實國有

　企業(yè)全面從嚴治黨責任極端重

　要性。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

　習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào):“各級黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設(shè),把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。”當前

　正值我市克服疫情影響、國企改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨的反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，加強黨的領(lǐng)導是確保改革沿著正確方向發(fā)展的根本保障，全從嚴治黨必須越來越嚴，不能有絲毫松懈和削弱。要完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導,把“兩個責任”落實到位，發(fā)揮國有企業(yè)紀委監(jiān)督作用，加強對國有企業(yè)領(lǐng)導班子的監(jiān)督，加大審計監(jiān)督力度。要提高政治站位，從政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以永遠在路上的堅定執(zhí)著狠抓全面從嚴治黨，不斷把國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

　二是市管企業(yè)黨委要全面扛起主體責任。一方面，黨委要領(lǐng)導好本企業(yè)的黨內(nèi)監(jiān)督工作。習近平總書記強調(diào)，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之,國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實。國有企業(yè)黨委要履行對所屬領(lǐng)導班子及其成員的監(jiān)督，加強對黨員干部的教育監(jiān)督管理，組織實施各項監(jiān)督制度、抓好監(jiān)督檢查,把黨的領(lǐng)導體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中。準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，把紀律挺在前面，抓早抓小，動輒則咎，體現(xiàn)組織嚴格要求和關(guān)心愛護。另一方面，要加強對同級紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導。從調(diào)研情況看,有的企業(yè)黨委領(lǐng)導班子還沒有配備到位，企業(yè)紀委書記和黨務(wù)干部配備還不齊全，有的企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置不健全，專職紀檢工作人員力量不足、存在兼職現(xiàn)象。要統(tǒng)籌規(guī)劃管轄范圍內(nèi)的企業(yè)黨組織和紀檢

　組織建設(shè)，加強企業(yè)黨委班子建設(shè)，想方設(shè)法把紀檢監(jiān)察力量配齊配強，支持紀檢監(jiān)察干部聚焦主責主業(yè)，讓監(jiān)督的鐵拳攥得更緊、威力更大。

　。

　三是市管企業(yè)紀委要忠誠履行職責。《黨章》規(guī)定紀委的職責是監(jiān)督執(zhí)紀問責，《監(jiān)察法》明確監(jiān)委履行監(jiān)督調(diào)查處置職責，監(jiān)督是各級紀委監(jiān)委的首要職責。紀委和監(jiān)委合署辦公履行紀檢、監(jiān)察兩項職能，既執(zhí)紀又執(zhí)法，既履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責，又履行監(jiān)督調(diào)查處置的職責，既用紀律來管黨治黨，又用法律來監(jiān)督所有行使公權(quán)力的公職人員。市管企業(yè)紀委要立足實際，按照黨章、黨規(guī)和憲法、監(jiān)察法開展監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察工作，協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，分析研判市管企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，及時向黨委匯報傳達中央、省、市紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的決策部署,提出工作意見建議，運用黨章黨規(guī)和憲法法律這“兩把尺子”，通過延伸監(jiān)督角、拓寬監(jiān)督渠道、升級監(jiān)督手段，著力構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，真正讓監(jiān)督強起來，切實把國企黨員和行使公權(quán)力的公職人員管住管好。

　四是堅定不移地把市管企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到一個新水平。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調(diào):加大國有企業(yè)反腐力度，嚴懲靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送等頑癥。要結(jié)合黨的十九大對全面從嚴治黨作出的戰(zhàn)略部署，認真研究市管企業(yè)加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗作的特點和規(guī)律，瞪大眼睛盯

　住關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的問題。一要在加強監(jiān)督方面下功夫，為推動國有資本做強做優(yōu)做大提供保障。要把加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理統(tǒng)一起來健全工作機制。落實好管資本就要管黨建的責任，把市管企業(yè)黨風廉政建設(shè)納入整體工作部署和黨建工作總體規(guī)劃。堅持把黨內(nèi)監(jiān)督與法人治理結(jié)構(gòu)有機結(jié)合，把黨的紀檢組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位寫入企業(yè)章程，推動市管企業(yè)紀委書記通過法定程序進入監(jiān)事會，建立健全黨的組織機構(gòu)和各項規(guī)章制度，推動黨組織領(lǐng)導核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。二要加強對國有企業(yè)領(lǐng)導人員的管理監(jiān)督,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。企業(yè)強不強，風氣正不正，關(guān)鍵在領(lǐng)導班子。要堅持黨管干部原則，把信念堅定、善抓管理、治企有方的企業(yè)管理人才選拔到市管企業(yè)領(lǐng)導崗位上來。要培養(yǎng)市管企業(yè)領(lǐng)導人員對黨忠誠的政治品格,牢記為黨工作的第一職責，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，擔負起領(lǐng)導企業(yè)發(fā)展和履行主體責任的雙重重任。三要強化措施抓落實,推進建立不敢腐、不能腐、不想腐長效機制。緊緊圍繞企業(yè)項目決策、資金管理、物資采購、財務(wù)管理、產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)轉(zhuǎn)制等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性地開展監(jiān)督檢查。持續(xù)深入落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，以零容忍態(tài)度查辦企業(yè)發(fā)生的違紀違法問題，持續(xù)高壓反腐不松勁。要建立健全各項規(guī)章制度，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，確保經(jīng)營管理權(quán)依紀依法運行。注重加強黨風黨紀教育和廉政教育，推動黨風廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨風廉政建設(shè)工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。四要加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)。完善紀檢監(jiān)察組織

　建設(shè)、打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍是做好市管企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的根本保障。要著力解決紀檢監(jiān)察工作薄弱、監(jiān)督乏力等實際情況，全面加強企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，以組織創(chuàng)新和隊伍過硬推進監(jiān)督執(zhí)紀問責作用發(fā)揮，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展營造風清氣正的氛圍。

　我就講這么多，謝謝大家!

　 2020 年教育局教育扶貧工作要點

　一、

　提高站位，

　深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工 作的重要論述

　二、

　攻堅克難，

　堅決打贏疫情防控和脫貧攻堅“ “ 兩場戰(zhàn) 役”

　三、

　狠抓重點，

　緊盯年度各項目標任務(wù)

　四、

　精準對象，

　全面落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策

　五、

　綜合施策、

　持續(xù)鞏固提升教育發(fā)展水平

　 2020 年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年， 也是全面建成小康社會的目 標實現(xiàn)之年。

　在疫情防控和脫貧攻堅關(guān)鍵之時， 為深入貫徹落實中央、 省、 市、 縣關(guān)于脫貧攻堅的決策部署， 堅持疫情防控和精準扶貧精準脫貧基本方略， 咬定目標、 凝心聚力、 一鼓作氣、 乘勢而上， 以強烈的政治責任感和歷史使命感， 發(fā)揚“萬眾一心加油干， 越是艱險越向前”的精神， 堅決全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和精準脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期完成我縣貧困縣高質(zhì)量退出工作任務(wù)， 現(xiàn)結(jié)合全縣教育實際， 制定 XXX 縣 2020 年教育扶貧工作要點。

　一、

　提 高站位，

　深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工 作的重要論述

　堅持把學習 習 近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述作為首要政治任務(wù)。

　各學校、 局各機構(gòu)要結(jié)合“不忘初心、 牢記使命” 主題教育， 堅定不移地把習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述、 重要講話和指示批示精神作為武裝頭腦、 指導實踐、 推動工作的力量之

　源， 切實增強政治自覺、 思想自覺、 行動自覺。

　在推深做實上下功夫， 大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風， 緊密聯(lián)系 XXX 教育實際情況， 科學把握教育扶貧工作特點， 堅持問題導向、 目 標導向， 確保脫貧攻堅教育扶貧各項政策落地生根， 以實際行動踐行“兩個維護”。

　二、

　攻堅克難，

　堅決打贏疫情防控和脫貧攻堅“ “ 兩場戰(zhàn) 役”

　深入學習 習 近平總書 記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要講話和指示精神， 按照堅定信心、 同舟共濟、 科學防治、 精準施策的工作要求， 結(jié)合《關(guān)于印發(fā) XXX 縣新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅工作要點的通知》（X 疫指〔2020〕 81 號）工作部署， 聚焦“八個一律”， 落實有關(guān)教育扶貧的各項政策措施。

　大力做好貧困群眾疫情防護宣傳教育， 引導貧困群眾提高科學防護意識。

　千方百計開展精準幫扶， 加大“三送三問” 幫扶力度， 尤其是消費扶貧幫扶， 增加貧困群眾疫情防控期間 的經(jīng)濟收入， 確保貧困群眾不因疫情影響致貧返貧。

　全面落實“八個一律”、“十禁止”、“二十條舉措”， 力爭把疫情對全縣脫貧攻堅造成的損失降到最低。

　三、

　狠抓重點，

　緊盯年度各項目標任務(wù)

　1. 做好貧因縣退出專項評估教育扶貧工作。

　全面對標摘帽教育扶貧評估內(nèi)容， 全方位梳理、 全方位補缺、 全方位提升， 做好迎接貧困縣退出省級專項評估和國家抽查教育扶貧準備工作， 確保高質(zhì)量實現(xiàn)摘帽。

　實現(xiàn)摘帽后要繼續(xù)按照“四個不摘” 的要求， 認真查補工作短板， 鞏固和提升教育扶貧脫貧質(zhì)量。

　2. 統(tǒng)籌推進各類問題整改。

　結(jié)合中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看” 、 國家成效考核和省成效考核反饋問題， 堅持一體整改、 一體推進、 一體解決， 以問題整改促進脫貧攻堅提質(zhì)增效。

　持續(xù)推進脫貧攻堅“回頭看”， 全面排查影響脫貧攻堅目 標任務(wù)完成的各類問題， 切實抓好問題整改。

　3. 全面解決“兩不愁三保障” 中的義務(wù)教育有保障突出問題。

　分類施策， 多措并舉， 全面落實教育扶貧政策， 進一步夯實控輟保學“雙線四包” 教育線工作機制， 全面壓實教育線控輟保學責任， 發(fā)現(xiàn)問題立即整改、 動態(tài)清零。

　4. 做好新冠肺炎疫情防控期間教育扶貧工作。

　結(jié)合全縣實際情況， 制定《XXX 縣普通中小學新冠肺炎疫情防控期間線上教學工作方案》， 分類制定保障措施、 合理開展線上教學、 密切家�；ヂ�(lián)溝通， 使每一個建檔立卡貧困家庭學生都能夠享受到線上教育資源， 實現(xiàn)延遲開學“不停教、 不停學”，做到學習防疫兩不誤， 確保建檔立卡貧困家庭在校生線上學習全覆蓋、 無遺漏。

　四、

　精準對象，

　全面落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策

　1. 健全學前教育幼兒資助制度。

　繼續(xù)執(zhí)行在園家庭經(jīng)濟困難兒童、 孤兒和殘疾兒童接受學前教育資助政策， 嚴格落實《XXX 省教育廳 XXX 省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室 XXX 省財政廳關(guān)于進一步做好農(nóng)村建檔立卡貧困戶 家庭幼兒學前教育資助工作的通知》（X 教秘〔2017〕 510 號）

　要求， 確保農(nóng)村建檔立卡貧困戶 家庭在園幼兒按標準應(yīng)助盡助。

　2. 完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。

　貫徹《XXX 省人民政府關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng) 義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施意見》（X 政〔2016〕 31 號）

　等文件精神， 確保統(tǒng)一城鄉(xiāng) 義務(wù)教育“兩免一補” 政策（免教科書費、 免雜費、 家庭經(jīng)濟困難補助生活費）

　和農(nóng)村義務(wù)教育學校校舍安全保障長效機制落實到位。(牽頭部門：

　計財股）

　3. 推進貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。

　落實農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃國家扶貧政策， 對農(nóng)村義務(wù)教育階段學生提供營養(yǎng)膳食補助， 進一步改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況， 提高全縣農(nóng)村學生健康水平。

　4. 落實普通高中學生資助政策。

　實施普通高中國家助學金制度， 將普通高中建檔立卡貧困家庭難學生全部納入國家助學金資助范圍， 并執(zhí)行最高補助標準。

　免除普通高中在籍在校建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生學雜費。

　5. 落實中職學校學生資助政策。

　繼續(xù)對中職學校全日制在籍在校一、 二年級建檔立卡貧困家庭學生補助國家助學金， 對我縣中職學校全日制正式學籍一、 二、 三年級在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）

　學生、 城市涉農(nóng)專業(yè)學生和家庭經(jīng)濟困難學生免除學費。

　對建檔立卡貧困家庭學生予以優(yōu)先資助， 實現(xiàn)資助全覆蓋。

　實施“雨露計劃”， 對建檔立卡貧困家庭中有子女接受中、 高等職業(yè)教育的貧困家庭進行扶貧助學補助。

　6. 落實生源地信用助學貸款政策。

　優(yōu)先辦理建檔立卡貧困家庭學生生源地信用助學貸款。

　對因死亡、 失蹤等確實無法歸還貸款

　的借款學生， 核準后直接為其代償貸款。

　對因病喪失勞動能力、 家庭遭遇新冠肺炎疫情及重大自然災(zāi)害等確實無法按期償還貸款的借款學生， 啟動還款救助機制。

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