同志們：

今天，我們召開局機關(guān)全體人員，企業(yè)中層以上負責(zé)人、重要崗位人員參加的以案促改警示教育大會。本次警示教育是貫徹落實全省、全市推進以案促改制度化常態(tài)化工作的規(guī)定動作，剛才XX同志宣讀了局黨組的實施方案，XX同志通報了同行業(yè)的X省X市機關(guān)事務(wù)管理局原黨組成員、副局長X的典型案例，X同志宣讀了對X的刑事判決書，X、X同志代表領(lǐng)導(dǎo)班子成員，X科、X公司負責(zé)人分別代表機關(guān)和企業(yè)做了表態(tài)發(fā)言。下面我結(jié)合本次的警示教育，就推進以案促改制度化常態(tài)化工作的開展，談幾點看法和要求。

一、提升政治站位，認清重要意義

習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持標本兼治，堅持治標不松勁，不斷以治標促進治本，增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。這個重要論述為我們從嚴管黨治黨、做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向，提供了遵循。上級黨委和紀委就推進以案促改制度化常態(tài)化下發(fā)文件，為我們認真扎實地開展此項工作提供了強有力的抓手�？梢哉f，推進以案促改制度化常態(tài)化工作是我局當(dāng)前一項必須抓好抓實的重要任務(wù)。各級各部門干部職工一定要提升站位、端正態(tài)度、扛起責(zé)任，站在講政治的高度認識和把握，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委部署要求上來。

（一）推進以案促改制度化常態(tài)化是懲前毖后治病救人、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新舉措。全面從嚴治黨，既要靠治標，猛藥去疴、重典治亂；
也要靠治本，正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本。推進以案促改制度化常態(tài)化工作，是省委、省紀委針對我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際而部署的一項創(chuàng)新性工作，是貫徹習(xí)總書記全面從嚴治黨系列重要講話精神的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建防治腐敗體系、保護教育和警示干部的有效途徑。通過剖析典型案例、研究案發(fā)規(guī)律、深挖問題根源、找準并堵塞制度漏洞，能夠擴大執(zhí)紀審查后續(xù)效應(yīng)，鞏固治標成效，有力促進治本，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（二）推進以案促改制度化常態(tài)化是用身邊事教育身邊人、正風(fēng)肅紀的重要抓手。結(jié)合我局十八大以來發(fā)生的X名違紀違法案件以及今天我們選取的案件，認真吸取教訓(xùn)，對于我局全面推進以案促改制度化常態(tài)化具有很強的針對性和教育性。去年我們圍繞發(fā)生在本單位的X起違紀違法案件，認真開展了以案促改活動，今年，我們篩選了X市事管局副局長X案件作為警示教育材料案例，并報經(jīng)政府辦紀檢組同意。一方面，X違紀違法問題是發(fā)生在我們同行業(yè)中的又一名領(lǐng)導(dǎo)干部，用同行業(yè)的事警示本行業(yè)的人，最具震撼力和現(xiàn)實教育意義。另一方面，X違反黨紀國法，且在十八大以后不收斂不收手、頂風(fēng)違紀，案件十分典型。就像案情中通報的那樣，違反政治紀律，與他人訂立攻守同盟，對抗組織審查；
違反中央八項規(guī)定精神，違規(guī)公款接待；
違反組織紀律，不如實報告?zhèn)�人有關(guān)事項；
違反廉潔紀律，向X某建設(shè)工程有限公司索要現(xiàn)金，用于市文化中心建設(shè)項目指揮部支出；
違反工作紀律，對市文化中心戶外廣場景觀工程等多個工程項目未進行公開招投標等等。如果我們不增強紀律意識，這一件件鮮活的違紀案例也許就會發(fā)生在我們身上。全局各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻吸取教訓(xùn)，從典型案例中得到警醒，心有所畏、行有所止，不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，最大限度地減少腐敗問題發(fā)生，真正實現(xiàn)“查處一案、警示一批、教育一片、整改一處”。

（三）推進以案促改制度化常態(tài)化是打造風(fēng)清氣正政治生態(tài)、營造干凈干事良好氛圍的迫切需要。近幾年來，全局各級黨組織管黨治黨責(zé)任進一步強化，黨的建設(shè)全面加強，反腐倡廉工作成效明顯。但也要清醒看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，不敢腐的震懾有待加強，不能腐的機制仍需完善，不想腐的自覺尚未形成。當(dāng)前，結(jié)合市委第一巡察組巡察整改之際，我局更加需要風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。推進以案促改制度化常態(tài)化，可以有效發(fā)揮警示震懾作用，在堅決懲治腐敗的同時，不斷加大預(yù)防治本力度，持續(xù)打造良好的政治生態(tài)，為我局各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供堅強保障。

二、突出以案為鑒，堅守廉潔底線

X作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，置組織厚望、群眾期待、紀律規(guī)矩于不顧，忘了初心、觸碰了紅線，一步步走上違紀違法道路，教訓(xùn)深刻。各級黨員干部要以此為反面教材，深刻剖析、舉一反三，堅守黨性原則，保持清醒頭腦，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。各級黨員干部要把加強思想政治建設(shè)作為首要任務(wù)，把堅定理想信念作為終身“必修課”，堅持不懈強化理論武裝，切實增強“四個意識”，始終堅定“四個自信”，毫不放松加強黨性教育和黨性鍛煉，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，打牢共產(chǎn)黨人的思想根基，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。同時要規(guī)范用好手中權(quán)力，“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”�；仡欉@起案件當(dāng)事人的蛻變軌跡，政商不分，站位不正，沒有嚴格按照原則辦事、制度辦事，反而利用手中的權(quán)力和關(guān)系搞尋租，干預(yù)、插手工程建設(shè)，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財物、虛列支出套取公款據(jù)為己有，君子愛財，取之無道，把自己由一個領(lǐng)導(dǎo)干部慢慢地變成一個沒有底線的人。對此，我們必須時刻牢記手中的權(quán)力來自人民、要為人民負責(zé)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦，常懷敬畏之心、律己之心，不踩底線、遠離紅線，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，確保手中的權(quán)力永遠植根于人民、服務(wù)于人民、造福于人民。

三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深刻剖析整改

（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施。我局對推進以案促改制度化常態(tài)化工作高度重視，專門成立了由我任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，黨組書記是第一責(zé)任人，要負總責(zé)、靠前指揮，帶頭研究部署、推進督導(dǎo)以案促改工作。班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的以案促改工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是以案促改的整改對象，又是以案促改工作的組織實施主體，要走在前、作表率，帶頭剖析典型案件，帶頭查找崗位風(fēng)險，帶頭自我約束規(guī)范權(quán)力行使，帶頭整改突出問題。要把以案促改作為一項重點工作，列入本單位本部門重要議事日程，深挖問題根源，制定整改措施，堵塞制度漏洞，做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保推進以案促改制度化常態(tài)化工作落到實處、見到實效。

（二）要制定措施，集中整改。各級各部門要對查擺出來的問題，認真進行研究，有針對性地制定整改措施，抓好整改落實。一是解決問題要具體有效。要按照局實施方案的部署要求，認真研究制定工作方案和推進臺賬，細化量化工作內(nèi)容，整改措施、整改臺賬要責(zé)任到人、措施到事，逐條提出目標、對策和時限，能夠立即解決的立行立改，需要持續(xù)攻堅的設(shè)定時限、抓緊推進，確保條條整改、件件落實。二是開展工作要統(tǒng)籌結(jié)合。要把推進以案促改制度化常態(tài)化，當(dāng)做我局的一項重點工作，與持續(xù)抓好市委巡察組反饋意見整改落實認真相結(jié)合，把以案促改成果轉(zhuǎn)化為推進全面從嚴治黨的強大動力。三是任務(wù)落實要把握進度。按照《實施方案》時間節(jié)點安排，X月X日前，各單位對于查擺出來的問題，列出問題清單，制定整改方案，建立整改臺賬，跟蹤問效；
X月X日前及時修訂完善權(quán)力運行流程，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制，著力解決一批問題，完善一批制度，見到初步成效。

（三）要健全制度，長效治本。推進以案促改制度化常態(tài)化，要統(tǒng)籌做好事前教育、事中懲治、事后完善制度等重點工作。一要強化“不敢腐”的震懾效果。要認真落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持有腐必懲、有貪必肅，對那些時至今日還不收斂不收手、頂風(fēng)違紀、依然故我的，堅決予以查處，發(fā)揮執(zhí)紀審查的震懾作用，著力減少腐敗存量、遏制腐敗增量，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。二要織密“不能腐”的制度籠子。圍繞規(guī)范權(quán)力運行，突出“一把手”和重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全日常監(jiān)督管理、組織生活、談心談話、干部考察考核、述責(zé)述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等制度，全面規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個人生活和權(quán)力運行，著力強化制度的剛性約束。三要夯實“不想腐”的思想基礎(chǔ)。毫不松懈地加強思想政治建設(shè)，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合，教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念、強化宗旨意識、增強黨性修養(yǎng)，不斷提升道德素養(yǎng)和精神境界，使黨員干部從根本上消除腐敗動機。

同志們，警示教育決不能走過場，搞形式，更不能等到自己成為別人眼中的“故事”時才知道后悔！前車之鑒，后事之師，全體與會人員都要端正態(tài)度，認認真真從典型案例中吸取教訓(xùn)。警示教育期間，組織學(xué)習(xí)中央列出的《違反八項規(guī)定清單80條》，逐條對照、逐條執(zhí)行、不打折扣、不搞變通。堅持紀挺法前，抓早抓小，讓提醒批評成為常態(tài)，讓接受監(jiān)督成為自覺，克服和糾正別人與自己過不去和不習(xí)慣受監(jiān)督的思想和心理；
堅持廉潔從政高標準，把“未病”當(dāng)作“有病”防，把“無事”當(dāng)作“有事”抓，不斷提高自身“免疫力”，在全局范圍內(nèi)營造清白做人、干凈干事的良好工作氛圍，為實現(xiàn)我市“一個重返、六個重大”目標任務(wù)提供堅強政治保障。

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