全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位工作指引

　項目 具體內(nèi)容 增 強 人防力量，帶 頭 提升 監(jiān) 管能力 1.糧食行政管理部門承擔(dān)行政執(zhí)法職能，具有執(zhí)法督查隊伍，監(jiān)管經(jīng)費列入財政預(yù)算，配備必要的監(jiān)管裝備； 2.切實加強執(zhí)法督查能力建設(shè)，執(zhí)法督查人員持證上崗，每年組織參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)； 3.嚴(yán)明監(jiān)管紀(jì)律，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，落實糧食流通執(zhí)法督查等各項紀(jì)律規(guī)定； 4.其他增強人防力量的創(chuàng)新措施。

　提 升 技防水平，帶 頭 創(chuàng)新 監(jiān) 管方式 1.建立糧食行業(yè)檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，并報上級糧食行政管理部門備案； 2.公布執(zhí)法檢查事項清單； 3.推行“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式，加強事中事后監(jiān)管； 4.結(jié)合信息化建設(shè)，積極探索移動執(zhí)法、自動監(jiān)控等智慧監(jiān)管； 5.加強糧食庫存動態(tài)監(jiān)管，及時掌握轄區(qū)內(nèi)糧食庫存情況，有條件的地方實行遠(yuǎn)程在線監(jiān)控； 6.實施信用分級分類監(jiān)管，主要是歸集行政許可（包括糧食收購資格認(rèn)定、儲備糧代儲資格認(rèn)定等）、行政處罰（包括對未經(jīng)許可擅自從事糧食收購活動的處罰事項等）、抽查檢查（包括庫存檢查、專項檢查、案件核查等）方面的信息，依法將相關(guān)信息納入當(dāng)?shù)鼗蛏霞壊块T信用信息系統(tǒng)（平臺）； 7.其他提升技防水平的創(chuàng)新措施。

　項目 具體內(nèi)容 加 強 法防力度，帶 頭 完善 監(jiān) 管制度 1.結(jié)合工作實際，及時健全完善政策性糧食（中央儲備糧除外）收購、儲存、銷售、運輸?shù)雀黜棻O(jiān)管制度； 2.推進“糧食安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動制度化常態(tài)化； 3.規(guī)范檢查程序和自由裁量權(quán)，加強與綜合執(zhí)法等部門協(xié)調(diào)配合，推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度； 4.建立健全定期巡查、隨機抽查、舉報投訴受理、案件查處移送報備、執(zhí)法案卷評審、執(zhí)法責(zé)任追究等制度； 5.建立問題清單、整改清單和責(zé)任清單，確保發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位； 6.其他加強法防力度的創(chuàng)新措施。

　發(fā) 揮 群防作用，帶 頭 消除 風(fēng) 險隱患 1.加強信訪信息研判和輿情監(jiān)測； 2.建立完善涉糧矛盾糾紛預(yù)警機制、利益訴求表達(dá)機制、協(xié)商溝通機制等，對容易激化和反映強烈的問題，能夠及時依法依規(guī)處置； 3.對上級部門轉(zhuǎn)辦的涉糧案件或信訪舉報線索，及時核查并反饋； 4.建立與工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管、信訪等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制； 5.建立與周邊市（縣）糧食行政管理部門區(qū)域聯(lián)動機制； 6.其他加強群防的創(chuàng)新措施。

　 全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位申報表

　申報單位（蓋章）

　地

　址

　郵政編碼

　主要負(fù)責(zé)人

　電

　話

　執(zhí)法督查機構(gòu) 人員編制

　執(zhí)法督查人員數(shù)量

　持證上崗 人員數(shù)量

　近三年監(jiān)管工作經(jīng)費總額（萬元）

　經(jīng)費列入財政預(yù)算（是/否）

　建立行政執(zhí)法隊伍（是/否）

　近三年來 糧食流通 監(jiān)管工作 概況 （300 字以內(nèi)）

　地市級糧食行政管理 部門審核 意見

　 主要負(fù)責(zé)人簽字：

　 單位蓋章 年

　 月

　 日 省級糧食 行政管理 部門審核 意見

　主要負(fù)責(zé)人簽字：

　 單位蓋章 年

　 月

　 日 國家糧食和物資儲備局 意見

　單位蓋章 年

　 月

　 日 注：1.申報單位、審核單位填報內(nèi)容須準(zhǔn)確無誤；

　 2.省級、地市級糧食行政管理部門審核意見包括：實地查核、

　公示、推薦理由等情況；

　 3.本表正反面打印，一式四份。

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