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        縣局xx村工作調(diào)研報(bào)告

        發(fā)布時(shí)間:2020-08-26 來(lái)源: 調(diào)查報(bào)告 點(diǎn)擊:

         縣局 x xx 村工作調(diào)研報(bào)告

         黨的群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是我們黨的生命線,也是黨員干部自警自勵(lì)的“廉潔線”、執(zhí)政為民的“事業(yè)線”、立身做人的“人生線”。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),筑牢一切為了人民群眾、一切依靠人民群眾的思想底線,建立和完善群眾工作體制機(jī)制,是全面深化改革、全面建設(shè)小康社會(huì)、全面加快新建設(shè)進(jìn)程的必然選擇。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我局深入村,采取入戶走訪、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式,就群眾所思所盼所求進(jìn)行了深入調(diào)研。

         一、村基本情況 村位于鎮(zhèn)東部,由原來(lái)的村、村、村合并而成,是我縣唯一的省級(jí)旅游名村。村域國(guó)土面積 38 平方公里,轄 6 個(gè)村民小組,830 戶,2780 人(黨員 82 名),其中 2 個(gè)村民小組分布在鴉來(lái)省道沿線,4 個(gè)村民小組位于半高山以上。全村耕地面積 3570 畝,山林面積 39000 畝,平均海拔 950 米。村民主要收入來(lái)源為茶葉(3700 畝)、蔬菜(1800 畝)、旅游附屬產(chǎn)業(yè)及打工經(jīng)濟(jì),20xx年人均純收入為 4100 元,20XX 年人均純收入為 4700 元。村域內(nèi)有 3 家茶廠、1 家加油站、1 家汽站、1 家幼兒園、1 家爐具加工廠、10 余家農(nóng)家樂(lè)、80 多家門(mén)面店鋪、1 塊 1400 畝的集體山林,個(gè)體工商經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。村中心地帶有 4 條街道、一個(gè)移民安置小區(qū),“穿衣戴帽”后的古民居特色明顯。該村 20XX 年被確定為全縣整村推進(jìn)扶貧工作重點(diǎn)村,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、

         科技扶貧等,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到較好發(fā)展。村近幾年一直是省民委的“三萬(wàn)活動(dòng)”聯(lián)系村,近四年一直沒(méi)有安排縣直單位專(zhuān)門(mén)聯(lián)系和幫扶。

         二、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題 在 1 月 26 日入村座談的基礎(chǔ)上,3 月 3 日至 4 日,我局組織 10 人工作專(zhuān)班深入村,與 4 名村干部一道入戶走訪 180 個(gè)農(nóng)戶,召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì)議 15 次,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表 400 份,群眾覆蓋面達(dá)到 85%。歸納整理老百姓的呼聲,集中反映出以下方面的問(wèn)題。

        、遛r(nóng)民增收制約因素多 一是勞動(dòng)主體瘦弱、科技推廣缺乏。伴隨外出務(wù)工的滾滾洪流,村同其他地方一樣,留守農(nóng)村的基本上以“386159”隊(duì)伍為主,以地生財(cái)?shù)墓歉闪α繃?yán)重不足?h鎮(zhèn)兩級(jí)送科技下鄉(xiāng)未能網(wǎng)絡(luò)該村,村辦科技培訓(xùn)班幾乎為零,科學(xué)種田、科技增收成為老百姓的殷切期盼。入戶走訪時(shí)光碟搶手足以證明。

         二是產(chǎn)業(yè)致富功能萎縮、扶持政策入戶艱難。茶葉、旅游服務(wù)是該村“平原地區(qū)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),受制于諸多客觀原因,產(chǎn)業(yè)增收效應(yīng)并不明顯。因土質(zhì)較差、季節(jié)較晚、價(jià)格較低,茶葉在該村的增收功能大打折扣,畝平 20XX 元與茶農(nóng)的預(yù)期差距太大,與縣內(nèi)其他地方畝平 5000 元的現(xiàn)實(shí)落差太大。作為我縣唯一的省級(jí)旅游名村,受旅游路線與重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的影響,有名無(wú)人讓旅游服務(wù)功能萎縮。民族大酒店已多年關(guān)門(mén)閉戶,10 余家農(nóng)家樂(lè)僅有 2 家在苦苦支撐,古松酒樓 40 人的接待能力,年純收入不到

         4 萬(wàn)元。走訪調(diào)查中了解到,部分農(nóng)戶因人多地少想“靠山吃山”來(lái)養(yǎng)羊,改水田為堰塘來(lái)養(yǎng)魚(yú),規(guī)模發(fā)展來(lái)養(yǎng)豬,但苦于政策、技術(shù)的“最后一公里”問(wèn)題,夢(mèng)想遲遲不能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

         三是就地打工收入低、土地流轉(zhuǎn)障礙多。村內(nèi)有 3 家茶廠、80 余家門(mén)店,按說(shuō)應(yīng)該能夠吸納一批人就地打工,囿于技術(shù)壁壘、人情關(guān)系,企業(yè)和個(gè)體工商戶帶貧幫弱的機(jī)制很難形成。同時(shí),因?yàn)橐庾R(shí)、規(guī)模、效益等方面的障礙,土地流轉(zhuǎn)在該村沒(méi)能打開(kāi)局面,集約經(jīng)營(yíng)、共同致富仍然只是“空中愿景”。

         ㈡民生難題解決辦法少 一是道路投建管養(yǎng)難。該村 98%的農(nóng)戶通了公路,但公路硬化、公路保養(yǎng)、公路維修卻是廣大老百姓無(wú)法消除的“心病”。一方面,老百姓切盼公路硬化。比如至百年關(guān) 1.5 公里、邵家淌至板橋?yàn)?1.9 公里、月山至韋家屋場(chǎng) 4.2 公里 3 條公路,事關(guān)400 多戶群眾的通行問(wèn)題,群眾集中呼求硬化,但指標(biāo)爭(zhēng)取落實(shí)難、配套資金籌集難,這一問(wèn)題成為群眾反復(fù)提的“老大難”。另一方面,老百姓更盼公路暢通。該村有 4 個(gè)組散布在山上,絕大多數(shù)到戶公路等級(jí)太低,一遇洪水就不得不面對(duì)塌方、沖毀的困擾。誰(shuí)來(lái)投錢(qián)、誰(shuí)來(lái)管理、誰(shuí)來(lái)維護(hù)的體制問(wèn)題亟待研究。

         二是水利興利除害難。該村一二組近 200 戶反映飲水困難,事實(shí)上主管道已鋪到,管網(wǎng)、水表也由群眾自己掏錢(qián)安裝到戶,但自從供水調(diào)試后就再?zèng)]有吃上自來(lái)水。癥結(jié)在于主管管徑太細(xì)、水的壓力太小,工程施工挖斷主管、無(wú)人組織維修,上游個(gè)

         別農(nóng)戶故意刁難、“切斷”供水管道。同時(shí),“平原地區(qū)”村民反映有、3 處天坑沒(méi)有疏通,500 多畝良田在漲水季節(jié)面臨淹沒(méi)之虞。這樣的問(wèn)題僅靠老百姓自己是無(wú)法解決的。

         三是供電電壓穩(wěn)定難。該村三組村民(片)普遍反映電壓過(guò)低,垛草機(jī)、粉碎機(jī)等農(nóng)用電器不能正常使用,在使用過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生跳閘,或?qū)㈦娐窡龎,甚至在夏季用電高峰期,電視機(jī)、電風(fēng)扇等小功率電器也不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活。

         四是農(nóng)戶建房獲批難。部分村民房屋建設(shè)年代已久,屋柃、窗欞等已經(jīng)腐爛,墻體大面積剝落,有的是天上下大雨屋內(nèi)下小雨,更有甚者還是用木頭輔助支撐墻體,在這樣的房屋里連睡上踏實(shí)覺(jué)都是一種奢求。該村有 10 多戶危房急需獲批新建或改造,劉為海、馮正貴、張仁陽(yáng)等農(nóng)民反映已申請(qǐng) 3 年都沒(méi)有得到允許。

         除此之外,還有部分老百姓反映沒(méi)有換發(fā)林權(quán)證、辦理房產(chǎn)證不知所以、農(nóng)村低保政策落實(shí)不公平等問(wèn)題。

        、琰h員干部工作作風(fēng)浮 走訪調(diào)查中群眾普遍反映見(jiàn)各級(jí)干部太難,召開(kāi)群眾會(huì)議太少,惠農(nóng)政策和建設(shè)工程讓群眾知道的太少,實(shí)際上是對(duì)干部作風(fēng)有意見(jiàn)。有些老實(shí)自覺(jué)的老百姓因?yàn)椴辉笇?duì)上“找茬子”、不想給黨委政府“添麻煩”,說(shuō)“我們都已好多年沒(méi)看見(jiàn)干部了”。有的老百姓說(shuō)“除要我們?nèi)ネ镀边x舉外,就沒(méi)有通知我們參加過(guò)群眾會(huì)”。有的老百姓說(shuō)“黨的政策沒(méi)得話說(shuō),就是不知道他們

         到底是怎么落實(shí)的,開(kāi)小車(chē)的還吃低保,一家殘疾的又沒(méi)得”。有的老百姓說(shuō)“有些工程質(zhì)量太不象話了,一堆沙摻一包水泥,打的氹麻雀子都趕不得水”。更有極端的還專(zhuān)門(mén)制作了一幅對(duì)聯(lián),左聯(lián)“青山黑槽在白坪”,右聯(lián)“兇山惡水坑百姓”,橫批“易守難攻”。

        、枞罕娋裎幕钊 在走訪座談和征求意見(jiàn)的過(guò)程中,工作專(zhuān)班問(wèn)群眾的精神文化生活主要是什么,他們說(shuō)“我們除了看電視,就是打牌。我們還是蠻想跳個(gè)舞,村里又沒(méi)得場(chǎng)子,農(nóng)忙之余我們也想鍛煉身體,就是沒(méi)得器材”。工作專(zhuān)班問(wèn)群眾喜不喜歡看戲,他們說(shuō)“哪個(gè)不愿意看戲,沒(méi)得來(lái)演的啥,要是有人來(lái)演,我們還可以表演幾個(gè)節(jié)目呢!”這說(shuō)明在解決溫飽問(wèn)題后,農(nóng)民對(duì)文化消費(fèi)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,也說(shuō)明農(nóng)村文化建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要引起高度重視,并加大投入、強(qiáng)化組織予以逐步解決。

         三、解決相關(guān)問(wèn)題的對(duì)策建議 開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),最根本的就是要堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的主題,著眼群眾最關(guān)注、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益,切實(shí)為民辦實(shí)事、解難事、做好事。我們除宣傳政策、解釋疑惑、疏解情緒外,也作出了力所能及的承諾。

        、迕芮新(lián)系群眾,尊重群眾主體地位,維護(hù)群眾根本利益 我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,最大的執(zhí)政危險(xiǎn)是脫離人民群眾。水能載舟,亦能覆舟,人民群眾是我們的力量之

         源、勝利之本。只有密切聯(lián)系群眾,我們才能所向披靡;離開(kāi)了群眾,我們將會(huì)一事無(wú)成。群眾滿意度是檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)尺,是衡量黨性強(qiáng)弱、作風(fēng)好壞的“試金石”,是判斷黨群干群關(guān)系融洽與否的“風(fēng)向標(biāo)”。要時(shí)刻把群眾呼聲作為第一信號(hào),把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把群眾利益作為第一追求。多聽(tīng)聽(tīng)群眾怎么說(shuō),多問(wèn)問(wèn)群眾怎么看,多請(qǐng)教群眾怎么干,力求獲得平時(shí)難以聽(tīng)到、不易看到、意想不到的新情況,真正抓住制約發(fā)展的“結(jié)”,群眾鬧心的“難”,基層工作的“憂”,用實(shí)際行動(dòng)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

        、孀⒅刈黠L(fēng)建設(shè),真查真轉(zhuǎn)真改,提高黨員服務(wù)群眾本領(lǐng) 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育,首先從理論上弄清問(wèn)題的根源,從思想上找到問(wèn)題的癥結(jié),從行動(dòng)上聚集轉(zhuǎn)變作風(fēng)的入口。要牢牢把握群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的正確方向,將有關(guān)原則、要求、目標(biāo)根植于心。要走到田間地頭,走進(jìn)農(nóng)家小院,走向基層一線,面對(duì)面與群眾進(jìn)行感情和思想交流,直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn),而且要真聽(tīng)意見(jiàn)、聽(tīng)真意見(jiàn)。要自覺(jué)對(duì)照“四面鏡子”,對(duì)照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,深刻剖析和反省自身問(wèn)題,深挖思想根源,以“與人不求備、檢身若不及”的精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),真正出出汗、排排毒。“真查”要用“真轉(zhuǎn)、真改”來(lái)落實(shí),要緊抓解決問(wèn)題不放松,逐一制定整改措施,即知即改、立改立行,做到梳理分解到位、研究回應(yīng)到位、解決落實(shí)到位、建章立制到位。

        、缒贸鰧(shí)招新招,解決實(shí)際問(wèn)題,以最大的成效取信于民

         根據(jù)收集整理的情況反映,我們將采取與鎮(zhèn)黨委政府溝通、向相關(guān)縣直部門(mén)爭(zhēng)取、與本職工作對(duì)接、與“村兩委”配合的辦法,做能做的事,解能解的難,盡到幫扶單位應(yīng)盡的職責(zé),把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)抓出實(shí)實(shí)在在的成效。

         1.幫找致富之路。一是組織農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。根據(jù)村農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),開(kāi)展專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),對(duì)茶葉和蔬菜的種植、施肥、病蟲(chóng)害防治知識(shí)等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo),引導(dǎo)村民科學(xué)種田。二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),引導(dǎo)群眾根據(jù)自愿、有償、依法的原則流轉(zhuǎn)山林、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。三是銜接外出務(wù)工。及時(shí)收集有關(guān)招工信息,及時(shí)傳遞給廣大群眾,幫助他們尋找合適的打工就業(yè)門(mén)路,為他們搭建更好的增收平臺(tái)。

         2.幫解民生之憂。一是銜接交通、電力部門(mén),如實(shí)、全面反映情況,幫助爭(zhēng)取指標(biāo),盡快啟動(dòng)相關(guān)公路沙化、硬化和農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目,促使重點(diǎn)民生關(guān)切實(shí)現(xiàn)初步改觀。二是雙管齊下解決飲水難題。一方面積極爭(zhēng)取水利部門(mén)給予水管支持,更換主線水管,增大有效管徑。另一方面,指導(dǎo)建立村民用水管理協(xié)會(huì),實(shí)行村民自治,強(qiáng)化自我管理,讓村民自己的事情自己說(shuō)了算。三是指導(dǎo)“村兩委”用足用活農(nóng)田水利建設(shè)、一事一議政策,分步疏浚溝渠、疏通天坑,建好“當(dāng)家田”,提升土地種植效益。

         3.幫補(bǔ)文化之缺。一是配送音響、健身器材等文化體育設(shè)施,幫助該村建好村文化體育廣場(chǎng),讓老百姓開(kāi)展活動(dòng)有場(chǎng)所。二是

         從書(shū)籍更新、增量,制度完善、管用,管理有人、有法等方面著力,扶持該村建好農(nóng)家書(shū)屋,讓老百姓讀書(shū)學(xué)習(xí)有陣地。三是堅(jiān)持送戲、送科技到村,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育融入其中,武裝群眾、教育群眾,用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)主義思想陣地。四是到該村組織開(kāi)展國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄南曲社區(qū)傳承,培養(yǎng)優(yōu)秀傳承人,活躍當(dāng)?shù)匚幕睢?/p>

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