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        我當(dāng)人大代表寫提案

        發(fā)布時間:2020-09-14 來源: 調(diào)查報告 點擊:

         中國藥科大學(xué)毛特概論課實驗性教學(xué)提案表

         班級:11472 授課教師:晏雙生 提案成員:

         組長:1147212 紀(jì)晨曦 組員:1147204 董巍

          1147207 王一凡

          1147211 李曉丹

          1147214 仲憶雯

          1147225 王文慶

          1147227 韓夢婷 提案時間:2013 年 3 月

          中國藥科大學(xué)概論課實驗性教學(xué)提案表

         提案號:201303XXX 案由:關(guān)于中國鐵路總公司成立后,如何解決南京在校大學(xué)生寒暑假火車票“買票難”,部分學(xué)生“買票貴”的意見案 審查意見:建議中國 交通運(yùn)輸部研究辦理 內(nèi)容:

         2013 年 03 月 17 日,中國鐵路總公司正式掛牌,從此已存在了64 年的頗受爭議的原鐵道部將逐步淡出人們的視野,末任鐵道部部長、新任中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖將帶領(lǐng)新的中國鐵路總公司開始鐵路新紀(jì)元。不論是叫"鐵道部",還是市場氣息更加濃烈的"鐵路總公司";不論盛光祖是盛部長還是盛總,老百姓最關(guān)心的永遠(yuǎn)是,今后我們能不能更方便、快捷地買到火車票?隨著市場化的邁進(jìn),火車票價格到底是會漲還是會跌?原鐵道部副部長陸東福解釋說:票價會有漲有跌。此時,社會中有一個小群體正在為即將到來的難題而焦躁不已,這正是南京的部分在校大學(xué)生。正如我們所知,許多大學(xué)生在選擇學(xué)校時都需要考慮許多方面的問題,如教育、環(huán)境、學(xué)校所在地的情況等,其中一點就包括回家是否方便。每所大學(xué)里都包含著來自五湖四海的莘莘學(xué)子,也正因如此,每當(dāng)遇上寒暑假時,部分離家較遠(yuǎn)或家住票源緊張地區(qū)的在校大學(xué)生們不得不為回家購票難而苦惱。

         學(xué)生半夜排隊在火車站打地鋪排票的情況屢見不鮮,部分車票代售站點門口大排長龍,若是寒假臨近期末,部分學(xué)生甚至帶著自習(xí)用

         書排隊。根據(jù)調(diào)查我們得知在我們身邊有許多同學(xué)因家鄉(xiāng)距學(xué)校較遠(yuǎn),一年基本只能回家兩次(即寒、暑假),其中又以寒假購票尤為困難。南京大部分高校寒假時間臨近春運(yùn),學(xué)生不僅要全力以赴備戰(zhàn)期末考試,還要分神在訂購回家的車票上。雖然中國鐵路信息服務(wù)中心(即 12306)為大學(xué)生們提供了一個更為方便的購票平臺,解決了許多大學(xué)生的難題,但由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)尚不成熟,平臺放票時間固定,在放票時間段往往會出現(xiàn)網(wǎng)路擁擠,網(wǎng)頁無法打開,甚至是由于瀏覽量過大導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰等問題。南京部分在校大學(xué)生的“購票難”問題仍舊沒有得到根本的解決。

         與此同時,“買票貴”也是困擾著在校大學(xué)生的一大難題。盡管鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖曾解釋說“市場化的票價應(yīng)該是和市場對接,鐵路的平均票價現(xiàn)在是偏低的。”中鐵隧道副總工程師也表示“節(jié)日火車票可能小幅漲價”。鐵路總公司成立后,越來越多的學(xué)生開始為可能上漲的票價而擔(dān)憂。家住新疆、西藏等路途遙遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生不但要苦惱“買票難”,還面臨著“買票貴”的問題,如今節(jié)假日票價上漲又加重了這一負(fù)擔(dān)。雖然鐵路總公司并沒有明確給出票價的浮動范圍,也表示部分客流量少的地區(qū)適當(dāng)調(diào)低票價,但對大多數(shù)學(xué)生來說這種不確定更容易引起他們的反感和擔(dān)憂。

         正如一位當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)者的博客中寫到:“買票難、溫州動車事故、天量債務(wù)、部長貪腐終于將鐵道部推上了斷頭臺,然而,目前的改革卻僅僅停留在換三個牌子的層次,對于公益性經(jīng)營性的處理債務(wù)的方式也是得過且過,缺乏深層次的思考和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。”可見,鐵路

         總公司目前的一系列政策還無法從根本上改善民眾出行的諸多問題,對于“購票難”,部分地區(qū)“購票貴”的解決也只停留在表面,僅僅是南京地區(qū)的部分高校大學(xué)生的需求都無法完全滿足。

         為了讓南京在校大學(xué)生能夠更為便捷的購買車票,同時也能買到價格更為合理的車票,經(jīng)討論與總結(jié)我們提出以下的建議:

         在國家管理層面,首先,要對鐵道部的負(fù)債如何切實的解決進(jìn)行思考,它是和與人們?nèi)粘I蠲芮邢嚓P(guān)的一系列難題相聯(lián)系的:如何倡導(dǎo)人民節(jié)儉、如何保護(hù)鐵路運(yùn)營、如何正確對待鐵路發(fā)展,它具有普遍性——不僅中國,歐美日的鐵路虧損、兩房債務(wù)、大企業(yè)倒閉、日積月累的國債,這已不僅僅是中國所面臨的問題; 其次,它的解決要貼合現(xiàn)今鐵路現(xiàn)狀,不能忽略鐵路總公司的負(fù)債,同時要給予一定的控制與幫助,即央行購買鐵路設(shè)施,免費(fèi)交由運(yùn)營部門使用。

         具體的方案為:

         一:將鐵路劃分為三個層級,建設(shè)公司、維護(hù)公司、運(yùn)輸公司。

         二:建設(shè)公司接受交通部規(guī)劃管理,投資來源于央行購買,所有權(quán)為全國人大,高管與重大決策由其決定,設(shè)計與施工在全社會范圍內(nèi)招標(biāo)。

         三:維護(hù)公司負(fù)責(zé)鐵路的日常維修保養(yǎng),其經(jīng)費(fèi)來自運(yùn)輸公司的投標(biāo)收入。

         四:組建 5 個以上的全國性的運(yùn)輸公司,展開自由競爭。但整體運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)要由交通部控制,在該標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍內(nèi)盡量刺激各運(yùn)輸

         公司的運(yùn)營。該類運(yùn)輸公司為股份公司,可以吸收各種資本介入。

         五:票價實行淡旺季浮動,因為中國鐵路運(yùn)力緊張主要是因為農(nóng)民工、學(xué)生節(jié)假日回家引起的脈沖所致,淡季可以打八折,旺季可適當(dāng)?shù)脑黾淤M(fèi)用,但針對個別偏遠(yuǎn)地區(qū)則可實行旺季特別折扣,針對學(xué)生團(tuán)體設(shè)計聯(lián)票,既方便購票又適當(dāng)調(diào)整了價格。

         六:逐步減少全國性的統(tǒng)一考試,學(xué)校放假由當(dāng)?shù)亟逃指鶕?jù)轄區(qū)學(xué)校地域分布和人數(shù),整體統(tǒng)籌,錯峰安排放假時間,并提前一個月公布;運(yùn)輸公司實行客運(yùn)貨運(yùn)統(tǒng)籌,在客運(yùn)淡季時加開貨運(yùn),在客運(yùn)旺季時,減少貨運(yùn)。使兩方相得益彰,不會產(chǎn)生資源浪費(fèi)。

         主題詞:學(xué)校教育

         兼職

         學(xué)生工作

         學(xué)生工作處 提案形式:聯(lián)名 提案人:紀(jì)晨曦 王一凡 董巍 李曉丹 仲憶雯 王文慶 韓夢婷 班級:11472

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