政協(xié)機關黨風廉政干部大會講話

　一、2009 年市政協(xié)黨風廉政建設的回顧 2009 年，在市委的領導下，市政協(xié)黨和機關黨委組堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央和市委反腐倡廉的總體部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以先進性教育為重點，開展組織建設、作風建設和思想建設，在黨風廉政建設方面取得新進展。（一）重視學習，從源頭上加強黨風廉政建設的教育。

　政協(xié)黨組始終把加強黨風廉政建設作為機關建設的一項經常性重要工作堅持從根本抓起，從源頭抓起，從理想信念上抓起，特別是通過先進性教育活動，堅定了信念，振奮了精神。政協(xié)黨組認真組織機關黨員干部學習黨的十七大和十七屆四中全會精神，學習市委八屆六次、七次和八次全會精神，學習貫徹中紀委五次全會和市一年兩次的黨風廉政建設干部大會精神，學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央頒發(fā)的《建立、健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。通過學習、引導教育黨員干部在思想上牢牢筑起拒

　腐防變的長堤，切實做到遵守黨紀不動搖，執(zhí)行黨紀不走樣。

�。ǘ�）健全規(guī)章，從制度上保證黨風廉政建設的落實。把先進性教育活動中總結和概括出的一些好的辦法，進一步健全和規(guī)范，建立長效機制。一是根據新形勢提出新要求，政協(xié)黨組修訂了《市政協(xié)機關黨風廉政建設責任制實施辦法》，建立了黨員標準六條，進一步明確機關各級組織、各級領導在加強黨風廉政建設中應履行的職責和應負的責任，要求各級領導干部和全體黨員嚴格執(zhí)行中央的“四大紀律、八項要求”以及市委規(guī)定的“三條高壓線”。二是根據不同事項健全有關制度。建立個人重大事項申報制度，每年結合年終述職述廉進行，建立禮品、禮金上交、使用登記制度。三是抓實際工作，通過財務、審計制度促進廉政工作。在機關常委會議廳裝修工程中，為能保證工程優(yōu)質按期完成，又要確保在廉潔自律方面不出現(xiàn)任何問題，辦公廳專門制定了《廉潔自律制度》10 條，成立了廉潔自律監(jiān)督小組，紀委書記與施工單位簽訂了《廉潔協(xié)議》，做到在歷時三個月的施工過程中，負責工程項目的機關干部和相關人員沒有接受過一次施工方的宴請以及任何禮品、禮金，真正做到了工程優(yōu)質按期完成，沒有一人違規(guī)違紀，被市政府機管局特立為廉政工程。

　（三）寓教育于活動之中，確保黨風廉政建設落到實處。機關黨委、紀委在平時的教育過程中，注重運用正反兩方面典型，對機關干部進行經常性教育收到很好效果。如上半年結合先進性教育活動的開展，組織黨員赴一大會址－－開展重溫入黨誓詞活動，進一步增強黨員意識；組織黨員觀看牛玉儒同志先進事跡錄相，進一步增強群眾觀念；組織黨員參觀提籃橋監(jiān)獄，對他們進行警示教育。機關黨委組織的這些活動，生動活潑，把先進性教育寓于活動之中，收到很好成效，希望這些活動不要虎頭蛇尾，要長期堅持下去。

�。ㄋ模﹫猿志�鐘長鳴，狠抓機關作風建設。

　機關黨委按照新形勢對政協(xié)機關提出的新要求，發(fā)揮全體黨員智慧，將**城市精神和機關黨委提出的“嚴謹、務實、團結、高效”的作風和“團結民主，求實創(chuàng)新，內剛外柔，廉潔高效”的機關精神作為機關建設的努力方向，經過大家的共同努力，機關上下逐步形成了風正、氣順、人和的和諧氛圍。通過先進性教育活動，機關干部的工作能力、戰(zhàn)斗力又上了一個新臺階。特別是這次兩會的圓滿成功，展現(xiàn)了全體機關干部的良好的精神面貌和過硬的工作作風。

　從總體上看，2009 年市政協(xié)機關的黨風廉政建設總體上是好的。但是我們必須清醒的看到，黨風廉政建設仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如組織生活有待進一步加強，同事間好人主義現(xiàn)象還存在，不注意團結、個人主義，患得患失的情緒存在，在機關內部開展批評與自我批評還不夠，一些制度還不嚴，這些都要進一步加強。要健全組織生活，各處室要多查一查，多照鏡子，要把好的意見和做法規(guī)范化、制度化，堅持下來，始終保持廉潔的政風，保持過硬的形象。

　二、今年市政協(xié)黨風廉政建設工作的主要任務 （一）學習黨章，抓好思想建設。

　胡錦濤同志在中紀委第六次全會上強調，要緊密聯(lián)系建設中國特色社會主義的豐富實踐，緊密聯(lián)系黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗工作的現(xiàn)實需要，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，努力促進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷解決好提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題，更好地為全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化而奮斗。

　學習黨章是先進性教育活動的延續(xù)，要不斷學習黨章，始終

　把黨章作為每一名黨員首要的學習任務，行動綱領。我們要按照中央和市委的要求把學習貫徹黨章作為黨風廉政建設的一項主要任務。國有國法，黨有黨章。“無有規(guī)矩，不成方圓”，黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。我們黨成立以來，之所以由弱變強，由小變大，最終成為執(zhí)政黨，一條非常寶貴的經驗，就是堅持了嚴格依照黨章來建黨、管黨和治黨，始終把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章作為黨的建設的一項基礎性工作，保證了黨的隊伍的純潔性、先進性和革命性，維護了黨的高度統(tǒng)一，使我們黨在任何時期都保持著強大的生命力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。學習黨章關鍵是聯(lián)系實際，機關的每一名黨員要聯(lián)系政協(xié)工作的實際，聯(lián)系所在處室的工作實際，對照黨章，制定個人計劃。

　面臨**“十一五”發(fā)展的新形勢和政協(xié)工作的新要求，機關全體黨員一是要進一步堅定理想信念，任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖，矢志不渝地為實現(xiàn)黨在社會主義初級階段地基本路線、基本綱領而奮斗。二是要進一步加強思想道德修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權力觀、利益觀，做到為民、務實、清廉，培養(yǎng)以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。學習黨章，從大處講是提高黨的執(zhí)政能力，從

　小處講是提高黨員個人修養(yǎng)。黨員的個人修養(yǎng)很重要，特別是眼界和心胸要開闊。

　要圍繞落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，推動貫徹落實科學發(fā)展觀作為黨風廉政建設的重要內容，教育和引導黨員干部牢固樹立科學發(fā)展觀，增強以科學發(fā)展觀指導各項工作的自覺性和堅定性，用科學的作風，科學的方法推進戰(zhàn)略發(fā)展，為“十一五”規(guī)劃的順利實施、全面落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會提供有力保證。

　（二）加強黨風廉政責任制，抓好制度建設。

　錦濤同志指出，要堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作，積極推進制度建設和創(chuàng)新，抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，健全有利于防范腐敗的體制機制，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

　黨的各項規(guī)章制度是黨章的延伸和發(fā)展，是黨的紀律的具體體現(xiàn)。加強制度建設關鍵是加強以黨章為核心的黨內法規(guī)制度體系建設，著力提高制度的科學性、系統(tǒng)性、權威性，做到用制度

　管權、用制度管事、用制度管人，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。

　市委結合**實際，明確了許多措施、規(guī)定，特別是對“一把手”提出了“四項要求”，任何黨員干部都不能觸犯的“三條高壓線”。各級黨組織都要認真抓好規(guī)章制度的落實，每個黨員干部都要自覺遵守紀律和規(guī)章制度，絕不能把個人感情凌駕于工作原則之上，絕不能把個人利益凌駕于規(guī)章制度之上。

　去年，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》，市委制定了貫徹中央實施綱要的《意見》，政協(xié)機關要很好地貫徹落實。機關黨委要認真落實黨風廉政建設責任制，及時研究解決工作中遇到的重大問題，支持紀委開展工作。市政協(xié)黨風廉政建設我是第一責任人，機關局、處領導干部根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導或直接領導責任。機關要強化領導責任問責制，出了問題，當事人要負直接責任，領導干部也要問責追究。當前對政協(xié)機關來說，根據黨風廉政責任制和先進性教育活動，要堅持完善以下幾項制度：學習制度、“三會一課”制度、調研制度、民主集中制度、干部培訓選拔制度、財務制度和審計制度。

�。ㄈ�）密切聯(lián)系群眾，抓好作風建設。

　一是以“內剛外柔”為要求，加強機關干部隊伍的作風建設。我在機關干部大會上多次強調，政協(xié)機關要“內剛外柔”。所謂“內剛”，就是要嚴格要求、嚴格紀律、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，不斷加強機關內部的紀律性。良宇同志在此次大會上指出，全市黨員干部要嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，其中最首要、最核心的就是嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律。作為黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方中的一方，政協(xié)黨組肩負著貫徹中央和市委精神，發(fā)揮領導核心作用的使命，必須堅持堅定正確的政治方向，嚴肅政治紀律。機關的各級領導干部要高度重視政治紀律，不聽謠、不信謠、不傳謠，自覺制止各種違反政治紀律的行為。要按照錦濤同志講話中明確的“五個決不允許”，堅決維護中央和市委的權威，自覺同中央和市委精神保持一致，保證中央和市委的政令暢通。所謂“外柔”，就是在苦練內功的前提下，為委員服務好，加強同各民主黨派的聯(lián)系，為委員參政議政提供和諧寬松環(huán)境。政協(xié)機關黨員在某種程度上是黨的形象的窗口，在同各民主黨派聯(lián)系的過程中，機關黨員素質的高低在一定程度上左右了他們對黨的觀點和看法。

　二是要關注民生，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風。要把黨風廉政

　建設與切實解決群眾利益問題聯(lián)系起來，抓黨風廉政建設一定要與解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題結合起來。政協(xié)要圍繞全市的中心任務和重點工作，認真履行職能，為群眾關注的重大問題出主意，想辦法。政協(xié)機關不是權力機關，而是協(xié)商議事的機構。作政協(xié)工作不是靠權力，要靠市委的領導，要靠市政府及方方面面的支持，要靠各黨派、團體和各界人士的積極參與，更要靠人民群眾的信任。所以，政協(xié)機關的共產黨員要密切聯(lián)系群眾，“從群眾中來，到群眾中去”，這條準則，政協(xié)要比其他機關做的更好。政協(xié)機關的黨員要牢記黨的宗旨,堅持全心全意為人民服務，加強與人民群眾的聯(lián)系,更好地體察民情、了解民意，關注民生，使人民群眾對政協(xié)有一個更好的看法，不感到我們總是高高在上，對他們的疾苦漠不關心，使各界群眾有話能對政協(xié)講，愿對政協(xié)講。

　（四）加強干部和機關自身建設，抓好隊伍建設。

　一是加強機關領導干部隊伍建設。領導干部要自己帶頭，以身作則，要帶好頭、帶好班和帶好隊。帶好頭就是堅持以身作則，率先垂范。“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”。領導干部首先要廉潔自律，要行得正，走得端，才會對整個班子產生

　號召力，在關鍵時刻才會有“向我看齊”的自信。帶好班就是要增強責任意識。帶好班子，才能造就一支有責任心的隊伍。領導干部要有一種“如臨深淵、如履薄冰”的責任意識，要意識到手中的權力是一種對老百姓的責任。帶好隊就是堅持從嚴治軍。帶隊伍堅持嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，實際上是對每個同志最大的愛護。只有按照黨章從嚴治黨，才能樹立正氣，帶好隊伍。在機關內部，領導干部要摒棄好人主義，對下面的一些不良傾向和苗子性問題不姑息、不遷就，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，堅決不搞“內部消化”。二是加強機關基層干部隊伍建設。建立健全先進性教育的長效機制。結合公務員法正式實施，進一步加強政協(xié)機關基層干部隊伍建設，大力培養(yǎng)中青年干部，推進干部交流。加強干部培訓，堅持一手抓思想理論教育，一手抓知識更新和業(yè)務培訓，努力建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質干部隊伍。

　（五）發(fā)揮民主監(jiān)督作用，抓好職能建設。

　在履行職能中，圍繞市委的中心任務和重點工作，運用提案和視察等形式開展民主監(jiān)督。一是加強資源整合，推動提案落實。良宇同志指出，要把提案辦理作為干部考核的重要標準之一。今

　年的提案工作，要從提高提案質量、辦理質量和服務質量著手，做好提案的交辦、促辦和跟蹤落實工作。加強與提案承辦單位的聯(lián)系與合作，增強提案工作的實效性。二是注重視察的針對性，積極探索隨機性和跟蹤性視察活動。在做好年末集中視察、專項視察、平時視察、交流視察的前提下，著重加強隨機性視察，做到隨機性視察與其他視察有機結合，相得益彰。隨機性視察具有較強的實效性和真實性，能使受視察事項保持本來面貌，利于監(jiān)督者掌握真實情況。通過隨機性視察，既肯定成績，又能指出工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進行建言獻策，凸顯政協(xié)民主監(jiān)督的“柔性”特點，從而增進共識，形成合力。三是特邀監(jiān)督員的工作要做深做細。至今，已有 192 位政協(xié)委員擔任了 32 個部門或行業(yè)的特邀監(jiān)督員。要繼續(xù)做好特邀監(jiān)督員工作，要深入基層，了解群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，傾聽群眾的意見和呼聲，并及時向有關部門反映，從而推進依法行政。提案工作、視察工作體現(xiàn)機關干部作風，要把推進這些工作的過程看成是機關干部轉變工作作風的過程，要把提案的辦理、視察活動的成效作為機關干部考核的重要依據。

　三、春節(jié)前后的主要工作安排

　今年是“十一五”的最后一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務繁重，特別是**要協(xié)辦**合作組織峰會和五周年慶典活動，走好今年這一步至關重要，直接影響到今后幾年的發(fā)展。政協(xié)工作是全局工作的重要組成部分，在新的形勢和任務前，我們要進一步增強責任感和使命感，扎扎實實地為實現(xiàn)“十一五”發(fā)展藍圖作出我們的貢獻。從眼前看，我們要抓好三方面工作：

　一是節(jié)前的聯(lián)誼走訪活動和黨風廉政教育。雖然春節(jié)前后工作繁忙、頭緒很多，但是機關黨風廉政建設干部會議還是放在春節(jié)前來開，表明加強黨風廉政建設和反腐敗工作相當重要，工作越忙，越要重視。在重大節(jié)假日特別是春節(jié)期間，越要注意。通過這次會議，給同志們頭腦再上緊發(fā)條，希望春節(jié)期間黨員干部要嚴格執(zhí)行有關制度和規(guī)定。

　從這個星期開始，各民族黨派負責人、政協(xié)老領導、市政協(xié)專委會主任、市政協(xié)常委、區(qū)政協(xié)主席等的迎春團拜活動都已陸續(xù)進行。明天，還將舉行機關干部迎春團拜活動。有關處室要認真組織好這些活動，歡樂祥和過個新年。此外，我們還要想到一些困難群眾，各黨支部“結對子”走訪活動也要抓緊，在節(jié)前及時把溫暖送到家。同時，對機關一些生活比較困難的干部和職工

　也要關心。

　二是節(jié)后的起步工作。今年政協(xié)全會開得較早，全年的工作目標已經明確，一過春節(jié)，我們要抓緊落實。今年全國政協(xié)全會是三月份開，因此，我們要充分利用二月份這段時期，按照全會通過的工作報告，工作要點的要求，抓緊落實，抓緊細化，抓緊推進。各個專委會、各處室也要抓緊制定各自的工作計劃。希望大家在春節(jié)期間，人休息了，腦子不能休息，好好理一下思路，一過節(jié)，馬上進入高速運轉的狀態(tài)。

　三是進一步推進履行職能的各項工作。在今年全會上，委員們對政協(xié)工作提出了不少建議，有些建議需要有關部門配合支持的，有些建議我們再努力一下，是可能辦到的。我們要把這些建議理一下，盡力列入我們的工作計劃之中。比如，在政治協(xié)商方面，怎樣加強協(xié)商的計劃性，如何完善知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)；在民主監(jiān)督方面，怎樣進一步拓寬渠道和規(guī)范形式，專委會如何結合調研組織專項視察，如何進一步推廣隨機性視察；在參政議政方面，怎樣加強知情、溝通和反饋機制，怎樣提高專題調研的實效性，怎樣完善專題調研的課題庫、數據庫、資料庫，怎樣加強對調研課題的跟蹤反饋；在發(fā)揮好界別、專委會、委員

　三個作用方面，如何在組織、機制上保證界別活動的開展；在機關各部門運作方面，進一步加強整合，促進提高效率；另外，希望大家作些調研，大膽探索實踐，在新的一年中有新的亮點。

　同志們，新的一年我們要以勇往直前、義無反顧和永不懈怠的精神，為**的“十一五”規(guī)劃開好花、結好果作出貢獻。

　在市委市直機關工委黨風廉政建設 工作專題會議上的講話

　根據市紀委和紀工委統(tǒng)一安排，今天我們召開工委黨風廉政建設工作專題會議。主要任務是查問題、抓整改，進一步從嚴從實加強和改進黨風廉政建設工作。今天的會議非常重要，按文件要求本來可以只在工委班子層面召開的，但我們擴大到了全體黨員干部。這幾天，我們所有的干部都在輾轉各機關集中開展黨建工作大督查，辦公室還要準備迎接省工委領導來襄調研督查，協(xié)調方方面面的接待工作；X 名扶貧工作隊員還在住村，X 同志今天上午還帶著 X 專家趕到村里 X，但我們一切工作為了今天的會議讓路，除了 X 名公休在外地的干部，全部趕回來參會。在當前各項任務非常重、時間非常緊的情況下，這樣安排主要有三個考慮，一是這次會議是市直機關工委貫徹落實市委《X 實施意見》的具體體現(xiàn)，二是這次會議是市紀委派出市直機關紀工委履行監(jiān)督責任的力度加強和工作創(chuàng)新，三是通過這次會議進一步全面深

　入地傳導抓黨風廉政建設的主體責任和壓力，形成從班子成員到中層干部直到一般干部人人擔責、人人履責的生動局面。

　會前，我專門審閱了各位工委班子成員對照檢查履行“一崗雙責”情況的材料。下面，我結合 X 同志和各位班子成員講的情況，就進一步加強市直機關黨風廉政建設工作，講三點意見。

　一、成績值得肯定 工委班子一貫高度重視黨風廉政建設，今年來做了很多工作，剛才 X 同志給予了充分肯定，各位班子成員也做了報告，客觀上講，成績是第一位的。我看，主要體現(xiàn)在三個方面：

�。ㄒ唬┧枷肷细叨戎匾�。每名班子成員都能對抓黨風廉政建設的形勢保持高度清醒，當成一件大事要事來抓，認真履行“一崗雙責”�？梢杂萌齻�“講”來概括。

　一是講政治。每位班子成員都站在對市委高度負責、對事業(yè)高度負責的高度，無論是抓班子、帶隊伍，還是抓機關黨的建設，都能做到堅決履職不遲疑、不回避、不退讓�？梢哉f，立場是堅定的，態(tài)度是鮮明的。比如，對市委領導“兩嚴”督查發(fā)現(xiàn)的 X 家單位的問題，我們開展了集中約談，嚴肅提出整改要求；對隆中管委會違規(guī)發(fā)展黨員問題，嚴肅約談其主要領導和分管領導，要求寫出深刻檢查，舉一反三限期整改。等等。

　二是講。

　認真。一直以來，只要是關于黨風廉政建設方面的重要問題，我們都要召開班子會研究貫徹落實意見；只要是黨風廉政建設考核細則有要求，工委上下都是一項一項抓落實，一分一

　分去爭��；我到任后做的一件事就是簽訂黨風廉政建設責任狀，關注的第一個問題就是班子和班子成員黨風廉政建設主體責任臺賬填寫情況�？梢哉f，工委班子抓黨風廉政建設沒有應付的思想，是認真負責的。比如，今年的宣教月活動，我們專門研究開展了七項活動，每一項都制定了方案，每一項都認認真真地開展。再比如，為了促進工委班子會議決定事項的落實，我們建立了跟蹤督辦制度。

　三是講示范�？梢哉f，工委班子在一言一行上都能嚴格要求自己，為機關干部作出了表率。比如，每名班子成員都能帶頭嚴肅黨內政治生活，帶頭執(zhí)行班子決定，帶頭講黨課，帶頭談體會，帶頭遵守機關管理各項規(guī)定，帶頭包保貧困戶，帶頭開展“創(chuàng)文”志愿者公共文明引導服務等，這些是有目共睹的。我到任后，也先后對班子和全體干部提出了“五講五強”、爭當“五個表率”、 爭做“五種人”等要求。

�。ǘ�）行動上積極主動。這一點，我覺得可以用三個“第一時間”來概括。

　一是重要精神第一時間學習傳達。只要是市委、市紀委、紀工委或其他部門有要求的，或者上面沒有明確傳達學習要求，但工委班子認為重要的，我們都把精神原原本本第一時間傳達到每名干部，并且結合工委實際，提出明確的貫徹要求，不斷擰緊拒腐防變的思想閥門。

　二是重要工作第一時間研究部署。只要是市委、市紀委和紀工委要求的重要工作，工委班子都召開班子會進行專題研究，工委上下都全力去推進落實。比如，今年針對“創(chuàng)文”“三無小區(qū)”環(huán)境整治等中心工作，我們開展了 X 輪暗訪；再如，紀工委對

　我們進行的各類例行檢查，工委班子都高度重視，當成重大事項去研究部署，把任務細化到項、分解到人、限期完成。三是發(fā)現(xiàn)問題第一時間整改落實。對于紀工委或財政、審計等部門指出的問題，工委班子從不掩飾、從不回避，總是嚴格按照要求抓好整改。比如，去年紀工委指出我們在干部獎勵關愛、服務老干部等工作上違規(guī)，我們立即重新修訂了干部關愛獎勵制度、服務老干部制度、公務接待制度，有效堵住了違背八項規(guī)定精神的漏洞；再如，近期市財政局在檢查中指出我們存在八個方面的問題，雖然都是小而不嚴的程序問題，我們還是第一時間召開班子會議，逐條研究整改措施，嚴格按要求限期整改到位。

�。ㄈ�）效果上可圈可點。我來工委工作時間不長，但據我觀察和了解的情況，工委的工作非常繁忙，我們的干部不計得失、沒有怨言，經常加班加點工作，經常是才從村里住村回來，帶著一身疲憊周末又要上路進行文明引導，一站就是 X 個小時，實踐證明，我們這支隊伍能打硬仗，是一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的隊伍，這正是狠抓黨風廉政建設帶來的結果。比如，工委班子連續(xù) X 年被市委評為“優(yōu)秀”班子，工委連續(xù)三年被授予黨風廉政建設“優(yōu)秀”單位，其他各種榮譽也是一個不落；在市紀委上半年組織的黨風廉政知識競賽中，正是我們精心地搞好組織協(xié)調，X 個單位闖進了決賽，獲得一、二等獎，為市直機關爭得了榮譽；我們開展的“抓作風建設，爭當排頭兵”演講比賽精彩紛呈，獲得市委領導充分肯定；我們創(chuàng)新“互聯(lián)網+黨建”，“作風 X”穩(wěn)步推進，在全省乃至全

　國開創(chuàng)先河；今年以來，省直機關工委和外省市先后慕名來工委學習考察機關黨建工作經驗。總之，成績很多，是市委正確領導的結果，是在座各位齊心協(xié)力奮斗的結果。

　二、問題不容回避 雖然取得了一些成績，但這些都是我們工委班子應有的擔當之為。俗話說，成績不說跑不了，問題不說不得了。對照新形勢下從嚴從緊從細管黨治黨的新要求，我們做的還不夠，還存在不少問題。剛才，X 同志講的問題非常準確、一針見血、切中要害，我代表工委領導班子照單全收，并認真進行整改。這些問題，既是班子的問題，也是班子成員的問題，更是我們每一名干部的問題，不容小視，不容回避，值得我們每個人深思和對照。從問題表現(xiàn)和原因分析角度，我覺得主要是三個方面。

　（一）認識還不夠到位。截止到今天，我到市直機關工委工作整整一個半月。X 多天來，我與同志們朝夕相處、共同工作的同時，通過觀察和思考，我越來越感覺到市直機關工委在落實黨風廉政建設上明顯有領導機關的優(yōu)越感。突出表現(xiàn)在：

　一是存在麻痹思想。認為暗訪、抽查不會到市直機關工委。

　二是存在僥幸心理。認為市直機關工委是市委工作部門，書記又是由常委兼任的，即使檢查出問題，可以大事化小，小事化了。

　三是存在錯誤的心態(tài)。認為市直機關工委手執(zhí)機關黨建考核評定大棒，執(zhí)紀執(zhí)法部門不看僧面還要看佛面。同時，認為市紀委派出市直機關紀工委就駐在機關工委，出現(xiàn)問題他們會幫忙做工作，要不然他們也要負責任。

　我認為在從嚴管黨治黨的今天，存在上述認識是十分錯誤的，也是非常危險的。且不說我們必定還要接受政治巡察，而且從十八大以來查處高級領導干部時，不論貢獻多大、資格多老、職務多高來看，我們都必須摒棄這些錯誤認識。

�。ǘ�）學習還不夠深入。我們作為市委工作部門的干部，在學習上理應走在市直機關的前頭，但對照有的部門開展的“日學一小時，周寫一篇文，月讀一本書”等活動，捫心自問我們還有不小的差距。我們在工作中之所以存在的這樣那樣的問題，根源就在于沒有把學習當成終身須臾不可或缺的修煉，沒有把學習真正擺到每天必修的功課，沒有真正地把所學知識入腦入心、學通悟透。比如，我們在財務管理上存在的程序把關不細、預算執(zhí)行不嚴、合同管理缺位的問題，就是沒有全面深入地掌握財務管理方面的規(guī)定；我們經常在檢查別人是否掌握黨內法規(guī)應知應會知識，我們自己是否又講得清說得明記得住呢？我們都在專職抓黨務工作，在黨建業(yè)務知識上是不是都是行家里手呢？不可否認，我們當中還有一部分人是一知半解，對工作的鉆研程度還比不上市直其他機關的黨務干部，往往陷入不知而迷的困惑。

�。ㄈ�）作風還不夠扎實。今年“作風建設年”活動劍指的“慵懶慢推浮”等問題，這些問題在工委機關都還不同程度地存在。比如，機關考勤簽到，有的想簽就簽，不想簽就不簽，上班想遲到一會就遲到一會，中途想走就走；有的接受任務不情不愿，特別是接受稍難一點的任務，就語有推辭、面有難色；有的工作效率低下，拖拖拉拉，一項工作安排了卻遲

　遲見不到結果，缺乏一種雷厲風行、立說立辦的韌勁和虎勁；有的對自身要求不嚴格，得過且過，不追求高標準高質量；有的不愿動腦、不敢啃硬骨頭，遇到難題首先想到的是問領導怎么辦，不主動思考解決問題的辦法；有的不敢擔當，本來我安排班子成員親自出面去辦的工作，班子成員本應親力親為、一馬當先，卻以各種理由交給下屬去辦，這實際上是降低了工作標準；有的有好人思想，市直機關一叫困難就妥協(xié)。比如，前一段接受省委黨建辦集中督查時，安排這個單位迎檢，這個單位有實際困難，安排那個單位也有客觀原因，推來推去；前幾天，安排某個單位代表市直機關參加全市組工干部知識競賽，也是如此。久而久之，我們再安排工作就沒有了嚴肅性，就沒有哪個單位愿意站出來擔當。

　（四）工作還不夠精細。前幾天，我們專門開展了“講認真”專題組織生活會，大家深入查找了自身存在的工作不精細問題。比如，在機關管理上，據我了解，雖然以前也制定了干部綜合考評辦法，但落實得并不好，在干部履職盡責方面，主要是靠自覺，基本上是處于一種自然放任的狀態(tài)；在精準扶貧上，前幾天市民問政暴露的問題，大部分在我們幫扶的X 村也都有具體的表現(xiàn)。要知道，這些問題都是要被問責的，想想都感到后怕。在這個問題上，我們每一個人都不是局外人，都要反思在精準對接、精準幫扶上還存在哪些問題，不能站在干岸上看熱鬧；在作風建設上，我們基本上還是傳統(tǒng)節(jié)假日查查工作紀律、重要會議上查查會風，方法比較固定，手段比較單一。同時我們天天抓別人的工作紀律，馬列主義

　的“手電筒”只照別人不照自己，是不是有“燈下黑”的問題？在組織建設上，我們對抓規(guī)范打基礎用力很多，但示范創(chuàng)建工作各片區(qū)發(fā)展不平衡，總體看品牌效應并不明顯，真正有說服力的示范點不多。

　三、整改必須徹底 上面講到的這些問題，有的只是一些苗頭，但必須采取切實措施徹底整改，真正在思想上打下烙印，在行動上立行立改，在制度上扎緊“籠子”，絕不能任其發(fā)展。

�。ㄒ唬┮�深化認識抓整改。思想是行動的先導，只有認識到位了，行動才會自覺。我們必須在思想認識上更深一層，在政治站位上更高一點。首先，要把思想統(tǒng)一到從嚴管黨治黨的新要求上來。成佳剛部長在同我進行任前談話時，反復強調工委是政治機關、市委機關，要求做每一項工作都要從政治上來考量，把每一項工作都當成政治工作來做，在政治上思想上行動上始終與習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。我在報到時也講過，機關工委的職責就是抓好機關黨的建設，這一職能定位的本身就要求從事這項工作的同志必須始終做到講政治，這一點絲毫不能猶豫、絕對不能含糊，堅決不能動搖。我們自身抓整改，也要自覺地上升到這個高度。其次，要把思想統(tǒng)一到符合政治巡察的要求上來。按照全市政治巡察的部署，下一步，極有可能就會輪到我們接受政治巡察。政治巡察就是來找問題的，也是對工委的一次全面的政治體檢。這次的問題整改就是一個好的契機，我們不僅要把當前指出的問題整改到位，還要主動延伸到以前的年

　度，在接受政治巡察之前就要深入開展自查整改。我們作為代表市委專抓機關黨建的部門，不能在黨建方面出現(xiàn)低級錯誤，否則無法向市委交待，也無法向整個市直機關交待。第三，要把思想統(tǒng)一到“走前頭做表率”的要求上來。從中央到地方，“走前頭做表率”都是對機關工委的定位，沒有任何一個其他部門對自己作出這樣的定位。這個定位，不是口頭上說說，而是要落實到具體的行動上。作為工委的干部，就要有這種擔當和自覺，通過這一輪實實在在的整改，不斷提升我們的精神面貌和工作水平。

�。ǘ�）要緊盯問題抓整改�？偟囊�求是把“具體”二字貫穿整改始終，絕不能大而化之，搞形式走過場。一是整改問題要具體到事。對 X 同志講的問題，辦公室要梳理成班子共同的問題，班子成員要主動認領，不能推諉；對各位班子成員講的問題，各自要一個不漏列出問題清單和整改舉措，8月底前交辦公室匯總。這里特別講兩個問題。一是考勤簽到的問題。從我?guī)ь^，必須認真執(zhí)行上午下午上班簽到，因為開會、休假、培訓、督查等工作不能回單位簽到的，要向辦公室報備，由辦公室確定專人代填。這項工作請金雁同志負責。二是落實扶貧幫扶責任的問題。根據有關文件要求，各幫扶責任人 20XX 年要有 X次對接，20XX年要有 X次對接，20XX 年要有 X 次，也就是我們每個人每個月都要與所幫扶的貧困戶聯(lián)系一次。今后，送扶貧工作隊員住村時，每次安排 1-2 名干部一起下村到幫扶戶家中走訪，走訪完后再隨司機一起回來。這項工作從 9 月份開始，請 X 同志負責。二是

　整改措施要具體到項。就是整改問題要有針對性和操作性，不能搞籠統(tǒng)定性，而是要列出一項項具體的整改措施，不要出現(xiàn)原則性要求。關于廉政風險點排查工作，請劉寶霞同志負責，本周以前完成并報紀工委。三是整改時限要具體到點。就是整改的措施要有明確的時間節(jié)點，不能模糊地標注“長期整改”或“立行立改”，便于到時檢查驗收。四是整改責任要具體到人。大家指出的問題，有的是自身要整改的，有的是要由分管科室委共同去整改的，要把整改的責任具體到人頭，做到人人都有責任，個個都有任務。整改不到位，板子要打到具體的人身上。

�。ㄈ�）要公開亮曬抓整改。為了確保整改成效，必須把整改的過程和成效亮曬出來，接受大家的監(jiān)督和評判。一方面，要亮曬整改過程。整改前，辦公室要設計一個表格，各位領導班子成員要填報問題清單、整改措施、整改時限、整改責任人，在機關公示欄公示。整改完成后，要一項項對照，一項項銷號，逐個問題公示整改的具體做法和成效，把整改落實到一件件具體工作上。辦公室要向紀工委報告整個整改落實情況。另一方面，要亮曬工作計劃。從 9 月份開始，要形成一種工作機制，每名干部每月列出不少于 X 項工作計劃，每個計劃列出工作路線圖，明確時間節(jié)點和具體措施，在機關公示欄公示。這樣，有比較才有觸動，每名干部工作量的大小、對單位的貢獻程度一目了然，通過這種形式激發(fā)全體干部競相創(chuàng)先爭優(yōu)。

�。ㄋ模┮�完善制度抓整改。制度帶有根本性，制度面前

　人人平等，不能有特殊和例外。下一步，我們要根據全面從嚴治黨的實際，著手對內部管理制度進行全面梳理，對于已有且符合實際好操作的制度，要嚴格執(zhí)行，堅決維護制度的嚴肅性和權威性；對于已有制度但不完善的，要抓緊修訂完善；對于目前還沒有的制度，要迅速研究制定制度，健全制度體系，真正做到靠制度管人管事管權，把權力關進制度的“籠子”。結合這個問題，我再強調一點，X 月 X 日和 X 日，我在班子會和工委機關專題黨課會上，對班子成員和全體干部提出要實施抓學習“X”工程，即每月閱讀一本書，全年做 X萬字的學習筆記，每年撰寫 X 篇有價值的學習心得，每年有X 篇文章被市級以上采用。今天我再次重申，機關所有干部都不能低于這個標準。請 X 同志負責，迅速制定落實“X”工程的考核辦法。另外，機關支部要多為干部購買一些好的學習書籍。比如，《習近平的知青歲月》《黨員必須遠離的 100種違紀行為》《習近平講故事》《怎樣寫好心得體會》《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《見證初心和使命的“十一書”》《中國共產黨革命精神系列讀本》，可以考慮用黨費給每名干部購買學習。

　我就講這些，謝謝大家。

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