XXX 社區(qū)治理調(diào)研報(bào)告

　XXX 社區(qū)治理調(diào)研報(bào)告

　當(dāng)前，隨著我國全面建成小康社會(huì)、生活方式、社會(huì)組織形式和就業(yè)形式的日益多樣化，社區(qū)作為城市的基本細(xì)胞，是進(jìn)行社會(huì)服務(wù)與管理活動(dòng)最為重要的平臺(tái)，社區(qū)在化解基本矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供公共服務(wù)等方面的作用日益突出。社區(qū)居民群眾的物質(zhì)、文化、生活需求日益呈現(xiàn)出多樣化、多層次的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和居民群眾的多方面需要給社區(qū)服務(wù)提出了更高的要求。加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作有利于擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、體現(xiàn)政府的施政宗旨；有利于擴(kuò)大就業(yè)、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧；有利于不斷滿足居民群眾需求、提高人民生活質(zhì)量、促進(jìn)人的全面發(fā)展。積極強(qiáng)化社區(qū)社會(huì)管理體制改革，在離群眾最近的地方進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新，必將是社會(huì)管理創(chuàng)新整體工作中最為重要的一環(huán)。

　一、XXX 社區(qū)基本情況 XXX 社區(qū)居民委員會(huì)，因轄區(qū)的 XXX 路而得名。XXX 社區(qū)東至東河槽西路和西 XXX 路北段，南至站南路中、東段，和針織巷以北（包括紅衛(wèi)日化廠全部），西至西 XXX 路和原排洪溝，北至京包鐵路主線，面積 2.1 平方公里。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有 7 個(gè)小區(qū)，23 棟樓，現(xiàn)有戶籍居民 3278 戶，7426 人，有漢、回、蒙、滿、壯、彝族

　等民族。轄區(qū)內(nèi)有企事業(yè)單位 6 家，包括交警五中隊(duì)、XXX 社區(qū)衛(wèi)生中心、倉儲(chǔ)單位 3 家、航空物流快遞 1 家；轄區(qū)內(nèi)沿街商鋪82 家。

　二、健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系方面 發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極探索以社區(qū)黨組織為核心的一核多元共治的社會(huì)管理服務(wù)機(jī)制，不斷調(diào)動(dòng)和發(fā)揮居民小組長和熱心居民的帶頭作用，積極組織各小區(qū)參加社區(qū)組織的文體、學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。充分發(fā)揮樓棟長作用，向居民宣傳國家政策、社區(qū)活動(dòng)信息，為居民釋疑解惑，讓大家及時(shí)了解社區(qū)動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)參與意識(shí)。增強(qiáng)社區(qū)居民參與能力提高社區(qū)居民議事協(xié)商能力，凡涉及城鄉(xiāng)社區(qū)公共利益的重大決策事項(xiàng)、關(guān)乎居民群眾切身利益的實(shí)際困難問題和矛盾糾紛，由社區(qū)黨組織、基層群眾性自治組織牽頭，組織居民群眾協(xié)商解決。支持和幫助居民群眾養(yǎng)成協(xié)商意識(shí)、掌握協(xié)商方法、提高協(xié)商能力，推動(dòng)形成既有民主又有集中、既尊重多數(shù)人意愿又保護(hù)少數(shù)人合法權(quán)益的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商機(jī)制。探索將居民群眾參與社區(qū)治理、維護(hù)公共利益情況納人社會(huì)信用體系。推動(dòng)學(xué)校普及社區(qū)知識(shí)，參與社區(qū)治理。拓展流動(dòng)人口有序參與居住地社區(qū)治理渠道，豐富流動(dòng)人口社區(qū)生活，促進(jìn)流動(dòng)人口社區(qū)融入。

　三、提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平方面 提高社區(qū)服務(wù)供給能力加快城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)，健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，編制城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄，做好與城鄉(xiāng)

　社區(qū)居民利益密切相關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、教育事業(yè)、社會(huì)服務(wù)、住房保障、文化體育、公共安全、公共法律服務(wù)、調(diào)解仲裁等公共服務(wù)事項(xiàng)。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)供給方式，推進(jìn)網(wǎng)格化管理，精細(xì)化服務(wù)，推行首問負(fù)責(zé)、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度。探索建立社區(qū)公共空間綜合利用機(jī)制，合理規(guī)劃建設(shè)文化、體育、商業(yè)、物流等自助服務(wù)設(shè)施。積極開展以生產(chǎn)互助、養(yǎng)老互助、救濟(jì)互助等為主要形式的社區(qū)互助活動(dòng)。

　強(qiáng)化社區(qū)文化引領(lǐng)能力以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，大力弘揚(yáng)中華 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育心口相傳的城鄉(xiāng)社區(qū)精神，增強(qiáng)居民群眾的社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入居民公約、內(nèi)化為居民群眾的道德情感，外化為服務(wù)社會(huì)的自覺行動(dòng)。重視發(fā)揮道德教化作用，建立健全社區(qū)道德評(píng)議機(jī)制，發(fā)現(xiàn)和宣傳社區(qū)道德模范、好人好事，大力褒獎(jiǎng)善行義舉，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)社區(qū)居民崇德向善。組織居民群眾開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社區(qū)氛圍。不斷加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，建立各民族相互嵌人式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平。積極發(fā)展社區(qū)教育，建立健全城鄉(xiāng)一體的 社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。此外，社區(qū)時(shí)刻重視關(guān)注學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建工作，社區(qū)文化是團(tuán)結(jié)群眾、凝

　聚群眾、組織群眾的一個(gè)必不可少的手段，是必不可少的一個(gè)總體。XXX 社區(qū)黨群服務(wù)中心配備有圖書閱覽室、書畫室、心理咨詢室、乒乓球室、舞蹈室等功能室，從而使群眾樹立向上的生活態(tài)度，良好的社會(huì)公德，做好禮貌待人，熱情助人，領(lǐng)里關(guān)系好，積極參與支持社區(qū)的文化公益活動(dòng)。社區(qū)群眾全程參與管理，社區(qū)居民提出合理化建議，健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，提升治理能力。

　增強(qiáng)社區(qū)依法辦事能力進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治建設(shè)步伐，推進(jìn)法治社區(qū)建設(shè)，深人開展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。

　提升社區(qū)矛盾預(yù)防化解能力，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。完善心理疏導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)救助對(duì)象、建檔立卡貧困人口、困境兒童、精神障礙患者、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員和留守兒童、婦女、老人等群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)，拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)，深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，全面提高社區(qū)治安綜合治理水平，防范打擊 黑惡勢(shì)力擾亂基層治理。

　四、補(bǔ)齊城鄉(xiāng)社區(qū)治理短板方面 改進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制。探索

　在社區(qū)居民委員會(huì)下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)，督促業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù) 企業(yè)履行職責(zé)。

　探索完善業(yè)主委員會(huì)的職能，依法保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。探索在無物業(yè)管理的老舊小區(qū)依托社區(qū) 居民委員會(huì)實(shí)行自治管理。有條件的地方應(yīng)規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理，研究制定物業(yè)管理費(fèi)管理辦法。

　五、強(qiáng)化組織保障方面 整合各項(xiàng)資源，形成管理服務(wù)合力。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)管理服務(wù)水平。

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