在“以案促改”警示教育大會上的講話

　同志們：

　今天的會議十分重要，也非常必要,主要任務(wù)是落實(shí)縣（市）紀(jì)委監(jiān)委要求,對局基層干部舉辦案件剖析，做好以案促改工作進(jìn)行安排安排.剛才,我們觀看了警示教育記錄片,學(xué)習(xí)了局黨組推動以案促改工作實(shí)施方案.,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見.

　一，提升站位,充分認(rèn)識做好以案促改工作的重要意義 XXX 總 X 記在 XX 屆中紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào),要以新時(shí) X中國 XX 社會 XX 思想為指導(dǎo),全部貫徹黨的 XX 大和 XX 屆二中，三中，X 中全會精神,一以貫之，堅(jiān)定不移全部從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí),為決勝全部建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保證.舉辦堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推動以案促改工作,是省（市），市，縣（市）三級安排舉辦的一項(xiàng)十分重要的工作,是應(yīng)對反 X 敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,堅(jiān)定遏制X 敗蔓延勢頭,從源頭上預(yù)防 X 敗的有力抓手和迫切需要.局各黨總支（黨支部），各單位黨支部每位黨員干部一定要提升站位，端正態(tài)度，扛起責(zé)任,站在講政 X 的非常認(rèn)識和把握以案促改工作,堅(jiān)定把思想和行動統(tǒng)一到 X 央，省（市）委，市委和縣（市）委堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推動以案促改的工作安排上來.

�。� 一）以案促改是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推動全部從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新舉措. .標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求.習(xí)總 X 記在 XX 屆中紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào),要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度,增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力.要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化平常督察和專門檢查.通過剖析典型案例，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，找準(zhǔn)并堵塞制度少洞,能夠擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng),鞏固治標(biāo)效果,有力推動治本,推動局全部從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展.

�。ǘ�）以案促改是以案為鑒，正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手. .我們縣（市）選取的 X，X，X 三起案例有其典型性,三人嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法,且大都在 X 央三令五申的情形不收斂不收手，頂風(fēng)違紀(jì),案情觸目驚心.我們從中既要看到 X 央，�。ㄊ校┪�，市委和縣（市）委嚴(yán)懲 X 敗“零容忍”的決心力度,也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心，教育保護(hù)挽救干部的關(guān)愛之情.要深刻吸取教訓(xùn)，警鐘長鳴,心有所畏，行有所止,逐漸筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,最大限度地減少 X 敗問題發(fā)生,真正實(shí)現(xiàn)“查處一案，警示一批，教育一片，整改一方”.

�。ㄈ�）以案促改是營造良好政 X X 生態(tài)，加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要. .今年以來,縣（市）委對新形勢下從嚴(yán)管黨治黨作出全部安排,全部從嚴(yán)治黨的責(zé)任越壓越實(shí)，螺絲越擰越緊,開創(chuàng)了全縣（市）全部從嚴(yán)治黨的新局面.作為基層我

　們要清醒看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反 X 敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,不敢腐的震懾有待強(qiáng)化,不能腐的機(jī)制仍然需要完善,不想腐的自覺尚未形成.現(xiàn)在,正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,推動以案促改,可以切實(shí)發(fā)揮警示震懾作用,在堅(jiān)定懲治 X 敗的與此同時(shí),逐漸加強(qiáng)預(yù)防治本力度,持續(xù)打造政 X 生態(tài)的綠水X 山,為局改 X 發(fā)展穩(wěn)定每一個(gè)事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證.

　二，吸取教訓(xùn),永葆共 X 黨人清正廉潔的政 X 本色 X，X 作為黨委的主職,忘了初心，心存僥幸,一步步走上違紀(jì)違法道路，淪為階下囚,教訓(xùn)慘痛而深刻：廣大黨員干部都要以這為反面教材,深刻剖析，舉一反三,堅(jiān)守黨.性原則,保持清醒頭腦,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反 X 敗斗爭進(jìn)行到底.

�。ㄒ唬├硐胄拍顩Q不能動搖. .理想信念是共 X 黨人的政 X靈魂，精神支柱.仔細(xì)剖析這兩起案件,X，X 二人長期不著力理論學(xué)習(xí)，黨.性鍛煉,思想“缺鈣”,脫離群眾,背棄了共 X黨員的政 X 信仰和理想信念,是其走上違紀(jì)違法道路的根本原因.各支部要毫不放松強(qiáng)化黨.性教育和黨.性鍛煉,逐漸提升思想覺悟和理論水準(zhǔn),著力解決好世界觀，人生觀，價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,自覺筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵.

�。ǘ�）紀(jì)律規(guī)矩決不能松弛. .紀(jì)律規(guī)矩既是“高壓線”,也是“護(hù)身符”.這兩起案件中,當(dāng)事人都是放松了紀(jì)律要求,

　沒有保持清醒的頭腦,心存僥幸,最終走上違法違紀(jì)道路.這兩起案例再次警示我們,如果把黨章黨規(guī)黨紀(jì)拋在腦后,就會喪失底線,什么規(guī)矩都敢破，什么“紅燈”都敢闖,就會逐漸走上不歸路.我們每位黨員干部都要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,一直繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦,嚴(yán)守黨的“六大紀(jì)律”非常是政 X 紀(jì)律政 X 規(guī)矩,常懷敬畏之心，律己之心,不踩底線，遠(yuǎn)離紅線,始終做講政 X，守紀(jì)律，懂規(guī)矩的“明白人”.

�。ㄈ�）手 中權(quán)力決不能濫用. .權(quán)力是把“雙刃劍”我們必須一直牢記手中的權(quán)力來自人民，要為人民負(fù)責(zé),樹立正確的權(quán)力觀，地位觀，利益觀,始終做到依法用權(quán)，秉公用權(quán)，廉潔用權(quán),確保手中的權(quán)力永遠(yuǎn)植根于人民，服務(wù)于人民，造福于人民.

�。ㄋ模┍O(jiān)督約束決不能拒

　. .不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致 X敗.監(jiān)督是對干部的約束,更是對干部的關(guān)愛.反觀這兩起典型案例,監(jiān)督缺位,自身約束不嚴(yán),不嚴(yán)格執(zhí)行每一個(gè)規(guī)定,是案件暴露出的共性問題.事實(shí)證明,主動接受監(jiān)督的干部較少犯錯(cuò)誤,拒 接受監(jiān)督的干部很容易出問題.我們要正確對待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,逐漸完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo) XX 和領(lǐng)導(dǎo)干部非常是“一把手”的監(jiān)督,使黨內(nèi)監(jiān)督“沒有禁區(qū)，沒有例外”,使主動舉辦監(jiān)督，主動接受監(jiān)督成為各級黨組織和黨員干部的自覺行動,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)切實(shí)執(zhí)行.

　三，把握關(guān)鍵,不折不扣保證以案促改每一個(gè)任務(wù)落實(shí) 局黨組已經(jīng)出 X 舉辦案件剖析做好以案促改工作的《實(shí)施方案》,各黨總支，黨支部要仔細(xì)落實(shí)文件要求,分析案發(fā)原因，重點(diǎn)領(lǐng)域防控,選取本，本單位凸出個(gè)案，共性崗位，重點(diǎn)領(lǐng)域和部門三個(gè)層面案例剖析,緊盯中心工作，關(guān)鍵崗位，民生問題三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住事前教育預(yù)防，事發(fā)懲治預(yù)防，事后制度預(yù)防三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎扎實(shí)實(shí)做好宣傳動員，剖析整改，完善制度，監(jiān)督檢查等各個(gè)階段工作.

�。ㄒ唬┥钔诩�(xì)剖, , 找準(zhǔn)問題根源. .把原因找準(zhǔn)，問題挖透,找準(zhǔn)努力方向,才能真正吸取教訓(xùn)，以案促改.我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深刻剖析案發(fā)的深層次原因,深挖思想教育，監(jiān)督制約，體制機(jī)制等方面的根源.

　（二）制訂措施, , 集合保證整改. .各黨總支，黨支部對查擺出來的問題,要仔細(xì)進(jìn)行研究,有針對性地制訂整改措施,保證整改落實(shí).一要凸出具體切實(shí).整改措施，整改 X 賬要責(zé)任到人，措施到事,逐條提出目標(biāo)，對策和時(shí)限,能夠立即解決的立行立改,需要持續(xù)攻堅(jiān)的設(shè)定時(shí)限，抓緊推動,確保條條整改，件件落實(shí).二要著力統(tǒng)籌聯(lián)系.把整改工作與學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相聯(lián)系,與重點(diǎn)工作相聯(lián)系,把以案促改成果轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿尤�部從�?yán)治黨，推動改 X 發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動力.三要把握工作進(jìn)度.依照《實(shí)施方案》時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排,各黨支部要依照時(shí)間要求,拿出整改措施和整改 X 賬,集合進(jìn)行整改;

　要著力解決一批問題,完善一批制度,見到初步效果.

�。ㄈ�）完善制度, , 堵塞少洞. .一要強(qiáng)化“不敢腐”的震懾.堅(jiān)持有腐必懲，有貪必肅,著力減少 X 敗存量，遏制 X 敗增量,保持懲治 X 敗的高壓態(tài)勢.二要織密“不能腐”的制度籠子.建立完善平常監(jiān)督管理，組織生活，述責(zé)述廉等制度,著力強(qiáng)化制度的剛性約束.三要打牢“不想腐”的思想基礎(chǔ).建立完善理論學(xué)習(xí)，黨.性鍛煉，廉政談話，道德法治教育等長效機(jī)制,強(qiáng)化宗旨意識，增強(qiáng)黨.性修養(yǎng),逐漸提升道德素養(yǎng)和精神境界,使黨員干部從根本上消除 X 敗動機(jī).

　四，強(qiáng)化責(zé)任,確保以案促改工作扎實(shí)有力切實(shí) 一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo). .各黨總支，黨支部都要把以案促改作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,列入重要議事日程,以釘釘子的精神抓緊保證，做細(xì)做實(shí),做到“原因分析不透徹不放過，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過，整改措施不過硬不放過，效果不明顯不放過”,確保以案促改工作落到實(shí)處，見到實(shí)效.

　二要層層壓實(shí)責(zé)任. .各單位總支，支部書記是本，本單位以案促改的責(zé)任人,負(fù)總責(zé),要帶頭研究安排，推動督導(dǎo)以案促改工作.

　三要嚴(yán)格監(jiān)督檢查問效. .局以案促改領(lǐng)導(dǎo)小組會不定時(shí)督導(dǎo)檢查,對工作舉辦情形進(jìn)行跟蹤問效,堅(jiān)定防止搞方式，走過場.要把以案促改工作舉辦情形放進(jìn)本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,強(qiáng)化監(jiān)督檢查考核,督促各黨總支，各單

　位黨支部履職盡責(zé).要嚴(yán)格依照“四個(gè)決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)，整改措施不到位，工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力，問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)違法案件的,要堅(jiān)定落實(shí)“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,也倒查追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有錯(cuò)必問,決不姑息遷就.

　同志們,堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推動以案促改,任務(wù)緊迫,責(zé)任重要.我們要全部對標(biāo)�。ㄊ校┪�，省（市）紀(jì)委和市委，市紀(jì)委監(jiān)委，縣（市）委，縣（市）紀(jì)委監(jiān)委要求,真抓真做,真查真改,確保如期完成任務(wù),推動局全部從嚴(yán)治黨再上新 X階.

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