和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查報告

　孟子對“守望”曾有過如許的表述：“出入相友，守望相助，疾病相扶持”。這幾句話言簡意賅，雖年代久遠，但也絕不失當代價值，對當下的社區(qū)管理也不乏啟示意義。以筆者淺見，“相友、相助、相扶持”不僅體現(xiàn)出和諧社區(qū)建設(shè)的題中之義，也道出了社區(qū)管理者對所轄社區(qū)居民的莊嚴承諾。

　 十月中旬，筆者曾兩度深入長�？h大長山島鎮(zhèn)四塊石社區(qū)，一睹該社區(qū)前進的腳步，一窺該社區(qū)全新的風貌，筆者既聆聽到了社區(qū)居民對社區(qū)管理者由衷的贊譽，也感受到了社區(qū)管理者以服務社區(qū)居民為宗旨，努力探索出的社區(qū)發(fā)展路徑，積極營造出的和諧氛圍。無疑，路徑的探索，氛圍的營造，不但記錄著社區(qū)的過去，也昭示著社區(qū)的未來，無一例外地凝結(jié)著海島社區(qū)人的責任與擔當。

　 長�？h大長山島鎮(zhèn)四塊石社區(qū)是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，社區(qū)有居民小組 16 個，分為 a、b、c、d4 個住宅園區(qū)，住宅樓 88 棟，居民 2516 戶、5620 人。社區(qū)居委會有工作人員24 人，兩委班子成員 7 人，女 6 人，男 1 人，居民組長 16人。社區(qū)黨總支有黨員 193 人，下設(shè)一線、老年、中心、巾幗 4 個特色黨支部。四塊石社區(qū)既有海島社區(qū)的共性，也有本社區(qū)的特點，用“四多一少”概括十分恰當。“四多”是下崗人員多、外來人口多、老年人多、出租房多。“一少”

　是機關(guān)干部少等。無疑，這種缺少平衡性的現(xiàn)象，看似簡單實則復雜，它是和諧社區(qū)建設(shè)癥結(jié)之所在，也是和諧樓院建設(shè)需要直面的問題，同時，也是四塊石社區(qū)兩委班子必須破解的難題，于是，在社區(qū)兩委班子的醞釀之下，以“爭做文明鄰居，共享社區(qū)溫馨”為主題的文化創(chuàng)意便應運而生，并在社區(qū)建設(shè)實踐中，展示出持久的生命力，為長海的和諧社區(qū)建設(shè)，提供了可資借鑒的經(jīng)驗。

　 四塊石社區(qū)的做法是，一是建立了由社區(qū)黨組織龍頭引領(lǐng)、黨員示范帶動、居民積極參與的樓院治理新路子，讓共建、共治、共享理念落實到行動中，駐足在群眾的心坎上。二是引導轄區(qū)群眾積極開展特色樓院創(chuàng)建活動，形成“支部建在小區(qū)、小組設(shè)在樓棟、組織就在眼前、黨員就在身邊、奉獻就在社區(qū)”的社區(qū)文化氛圍。三是以提高居民素質(zhì)為重點，做好黨員和居民的思想政治工作。發(fā)揮樓院黨小組長、居民組長、黨員中心戶示范帶頭作用，定期組織形式多樣的思想教育活動，開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德的“三德”教育，共同培育社會主義核心價值觀。引導居民“管好自家事、關(guān)心樓組事、參與社區(qū)事”，通過積極參與，提升居民的主人翁精神。四是開展豐富多彩的樓院文化活動，豐富居民的業(yè)余文化生活。社區(qū)通過“童心跟黨走，擁抱新時代”、慶建國 70 周年“我和祖國共奮進”等文化活動，積極培育和諧的鄰里關(guān)系，簡言之，以互助活動為載體，培育居

　民的融合意識；以文化活動為依托，培育居民的家國情懷；以公民道德為核心，培育居民的公德意識。如今，四塊石社區(qū)的樓院文化已經(jīng)蔚為風氣，且成為社區(qū)精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，引起社會各界的廣泛關(guān)注，社區(qū)黨組織因勢利導，并以之為平臺、為紐帶，在豐富居民文化生活的同時，積極營造文明、健康、歡樂、向上的社區(qū)文化氛圍，為全縣的和諧樓院建設(shè)提供了鮮活的經(jīng)驗。

　 由于思路正確、措施得當，成果斐然自在情理之中。隨著和諧社區(qū)建設(shè)的不斷深入，四塊石社區(qū)群眾的滿意度也在逐年攀升，社區(qū)兩委班子雖然多為女性，年齡不大，閱歷不深，但她們用柔性與堅韌，“潤物細無聲”的方法，讓黨的政策更加擲地有聲，在春風的吹拂下，開出了璀璨的花朵，也為“金杯銀杯不如老百姓口碑”一語，做出了生動的詮釋。

　 “四塊石社區(qū)是其他社區(qū)的兩個三個大，大了就復雜，人的想法就多，思想不好統(tǒng)一。我最佩服社區(qū)的領(lǐng)導。事無巨細，有求必應，從不來虛的。我們這個樓院大多數(shù)是動遷戶，從平房到樓房，雖然是個進步，但遇到的問題不少。社區(qū)領(lǐng)導曾多次深入居民家中，幫助我們解決生活上的實際問題，我感謝社區(qū)的無私幫助。”

　 “我是一個地道的農(nóng)民，和在座的各位比起起來，我的條件是最差的�，F(xiàn)在住上了樓房，但由于沒有土地，沒有收入來源，生活十分困難，是社區(qū)領(lǐng)導幫助我，每月爭取補助

　三百元錢，我家的生活才逐漸得到改善，感謝社區(qū)對我的照顧。”

　 這是四塊石社區(qū)群眾發(fā)出的聲音，它來自于一次小型座談會，我應邀參加，誰知收獲滿滿，完全出乎我的意料。我相信，這是群眾內(nèi)心的道白，絕無溢美之詞，它內(nèi)蘊群眾對社區(qū)工作的肯定，對社區(qū)領(lǐng)導的褒獎，也滿盈著社區(qū)群眾對和諧社區(qū)的期許。

　 對于社區(qū)群眾的褒獎，我曾問過四塊石社區(qū)書記傅春華同志，想聽聽她的意見，并提煉出些許經(jīng)驗。傅書記很低調(diào)，她的回答是淡淡的，她說那是群眾對我們的鼓勵，越是這樣，我們就覺得壓力更大，心里就越惶惑。我們知道自己多輕多重，群眾的愿望，群眾的期許，就是我們工作的原動力。她又補充說，做好工作是本分，做不好那才是不可原諒的…。

　 和諧社區(qū)源于社區(qū)人的努力，也需要全社會的共同關(guān)注，這是守望的核心意蘊，也是將守望變?yōu)楝F(xiàn)實的關(guān)鍵。同時，這也恰好是我本次調(diào)研的初衷所在，為此，我頗感欣慰，內(nèi)心愈加充實，因為我已然感受到了四塊石社區(qū)濃濃的和諧氛圍。

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