環(huán)保局秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)強(qiáng)化督查工作方案
發(fā)布時(shí)間:2020-11-02 來源: 調(diào)查報(bào)告 點(diǎn)擊:
如皋市環(huán)保局秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)強(qiáng)化督查工作方案
為貫徹落實(shí)《2018 年中國國際進(jìn)口博覽會(huì)如皋市空氣質(zhì)量保障專項(xiàng)方案》,做好長三角區(qū)域大氣污染綜合治理強(qiáng)化督查工作,打好我市秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我市空氣質(zhì)量達(dá)到管控目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo) 組織開展秋冬季污染防治攻堅(jiān)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,落實(shí)強(qiáng)化管控措施,持續(xù)改善我市空氣質(zhì)量,協(xié)作保障博覽會(huì)舉辦期間(11 月 5 日—10 日)上海市空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確保我市空氣質(zhì)量達(dá)到年度考核目標(biāo)。
二、工作原則 (一)突出重點(diǎn)、質(zhì)量優(yōu)先。以保障細(xì)顆粒物(PM2.5)和二氧化氮(NO2)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),確保會(huì)議期間如皋市空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)顆粒物(PM2.5)指標(biāo)日均值優(yōu)于國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┕苤谓Y(jié)合、強(qiáng)化應(yīng)急。以強(qiáng)化會(huì)前大氣整治和會(huì)期臨時(shí)管控措施為主,完善應(yīng)急和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從嚴(yán)督查,從嚴(yán)監(jiān)管,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)保障措施;會(huì)期結(jié)束后繼續(xù)落實(shí)長效管控措施。
(三)專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控。根據(jù)本方案,組織開展專
項(xiàng)執(zhí)法檢查;根據(jù)博覽會(huì)空氣質(zhì)量保障工作的需要,積極發(fā)揮與各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、各部門聯(lián)防聯(lián)控的作用,做到及時(shí)響應(yīng),整體聯(lián)動(dòng),同步推進(jìn)保障措施的落實(shí)。
三、檢查重點(diǎn)及要求 (一)檢查重點(diǎn) 1、《2018 年中國國際進(jìn)口博覽會(huì)如皋市空氣質(zhì)量保障專項(xiàng)方案》貫徹執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查方案中重點(diǎn)廢氣排放單位是否嚴(yán)格執(zhí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)和強(qiáng)制減排措施;散亂污單位整治情況;揚(yáng)塵管控措施落實(shí)情況; 2、根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于開展全市 10 蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐整治工作回頭看的通知》 (皋政辦發(fā)〔2018〕17 號(hào)),持續(xù)開展燃煤鍋爐整治“回頭看”,重點(diǎn)查處已注銷淘汰的燃煤鍋爐擅自恢復(fù)使用、已實(shí)施清潔能源替代的燃煤鍋爐擅自恢復(fù)使用燃煤、禁燃區(qū)內(nèi)擅自使用高污染燃料等行為; 3、根據(jù)《2018 年如皋市治理揮發(fā)性有機(jī)物污染專項(xiàng)實(shí)施方案》,檢查揮發(fā)性有機(jī)物(VOC)治理落實(shí)情況,嚴(yán)控化工、醫(yī)藥、表面噴涂、印刷、家具等行業(yè)生產(chǎn)過程中的無組織有機(jī)氣體排放。
4、全市在用各類燃料鍋爐、工業(yè)爐窯、焚燒處理裝置和其他產(chǎn)生廢氣的生產(chǎn)設(shè)備和裝置,必須確保配套的廢氣處理設(shè)施同步運(yùn)行,廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放; 5、其他《大氣污染防治法》規(guī)定的違法行為。
。ǘ┕ぷ饕 1。
、深入排查,固定證據(jù)。現(xiàn)場檢查人員要詳細(xì)了解企業(yè)
生產(chǎn)、排污和設(shè)施運(yùn)行狀況,查閱企業(yè)環(huán)保檔案,及時(shí)制作現(xiàn)場監(jiān)察筆錄、調(diào)查詢問筆錄,攝像、拍照同步進(jìn)行,及時(shí)、有效收集、固定證據(jù)。
2。
、規(guī)范取樣,重在過程。監(jiān)測人員要及時(shí)、規(guī)范制作取樣記錄,取樣過程要攝像、拍照,現(xiàn)場固定取樣證據(jù)。
3。
、及時(shí)立案,迅速查處。對(duì)查實(shí)存在違法行為的,分局應(yīng)及時(shí)立案、迅速查處;對(duì)涉嫌犯罪的,按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)。
4。
、強(qiáng)化溝通,聯(lián)防聯(lián)控。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為,以及不按照《2018 年中國國際進(jìn)口博覽會(huì)如皋市空氣質(zhì)量保障專項(xiàng)方案》貫徹落實(shí)停產(chǎn)和減排的,除依法查處外,向市攻堅(jiān)辦、所在鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和主管部門通報(bào),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
四、工作階段 (一)自通知下發(fā)之日起至 11 月 11 日,開展秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),確保保障措施得到貫徹實(shí)施,保障工作全面落實(shí)到位。成立局班子成員任組長的專項(xiàng)執(zhí)法檢查小組,劃定片區(qū)、分片包干實(shí)施檢查。執(zhí)法檢查小組劃分如下:
第一組:
組長:陳曉仲 檢查人員:一分局全員、大隊(duì)抽調(diào)一人 聯(lián)系人及材料匯總:馬小兵 檢查區(qū)域:如城街道、城南街道 第二組:
組長:耿銀文 檢查人員:三分局全員、生態(tài)科抽調(diào)一人 聯(lián)系人及材料匯總:左志山 檢查區(qū)域:九華鎮(zhèn)、吳窯鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn) 第三組:
組長:徐宣安 檢查人員:四分局全員、總量科抽調(diào)一人 聯(lián)系人及材料匯總:楊文峰 檢查區(qū)域:磨頭鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、搬經(jīng)鎮(zhèn) 第四組:
組長:蘇燕 檢查人員:二分局全員、污防科抽調(diào)一人 聯(lián)系人及材料匯總:陳志陽 檢查區(qū)域:東陳鎮(zhèn)、白蒲鎮(zhèn)、丁堰鎮(zhèn) 第五組:
組長:許疆 檢查人員:長江分局、大隊(duì)抽調(diào)一人 聯(lián)系人及材料匯總:石永宏 檢查區(qū)域:長江鎮(zhèn) 第六組:
組長:范樹留 檢查人員:開發(fā)區(qū)分局全員、大隊(duì)抽調(diào)一人 聯(lián)系人及材料匯總:張明亮 檢查區(qū)域:城北街道
注意事項(xiàng):強(qiáng)化督查專項(xiàng)行動(dòng)期間實(shí)行日報(bào)告制度,當(dāng)日檢查結(jié)束后,立即將匯總材料按照固定格式報(bào)送污防科李正洪;辦公室統(tǒng)一安排車輛;監(jiān)測站每組安排兩名檢測人員配合檢查、取樣。
自 11 月 12 日至 2019 年 1 月 12 日,各分局持續(xù)開展秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),確保我市空氣質(zhì)量達(dá)到年度考核目標(biāo)。
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