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　期：_______年______月______日

　信訪局 2020 年度法治政府建設工作總結通用版

　——Summaring Experience,

　Carrying Over To Go Forward Striving for More Achievement。

　信訪局 2020 年度法治政府建設工作總結

　 2020 年，區(qū)信訪局嚴格按照法治政府建設工作要求，立足部門職能，強化責任擔當，堅持運用法治思維和法治方式開展信訪工作、化解信訪矛盾，依法理順信訪秩序、提高治訪水平、規(guī)范信訪行為�，F(xiàn)將 2020 年度法治政府建設工作情況報告如下：

　 一、2020 年度信訪法治建設工作開展情況

　 一是強力推進信訪積案化解。緊扣“化解是最好穩(wěn)控”理念，通過不間斷集中開展化解信訪突出矛盾活動，深挖細查問題，逐案分析研判，著力解決“重點領域、重點群體、重點問題”信訪案件，落實專門力量，組織專案專班，靠上化解穩(wěn)控，確保人員不脫管、不失控，高效推進案件化解處置到位。

　 二是嚴格落實法定途徑優(yōu)先原則，理順信訪秩序。嚴格落實依法逐級走訪和法定途徑優(yōu)先原則，積極引導群眾依法逐級反映訴求，屬本級信訪受理范圍內(nèi)的事項，及時受理并出具告知書，錄入信訪信息系統(tǒng)，理順信訪秩序。對理應通過法定途徑解決的信訪事項推動進入法定程序，杜絕通過纏訪鬧訪繞開法律程序進入信訪機制的現(xiàn)象。

　 三是分類施治確保工作合法規(guī)范，提高治訪水平。對受理范圍內(nèi)的信訪事項，屬于訴求合理合法的，加大督查力度，確保落實到位;屬于訴求不合理不合法的，做好政策解釋和思想疏導工作，打消其不切實際的預期，嚴格落實訴訪分離制度，尊重仲裁、行政復議、行政執(zhí)法等機關依法作出的結論，從源頭上減少此類事項申明：本文檔適用于在一段時間內(nèi)的工作、學習、活動等進行一次全面的自檢自查，分析成果與不足之處，深刻反思后進行歸納總結，揚長避短，從而引以為戒的心得體會。文檔為 word 格式，方便下載打印。

　進入信訪程序，提高信訪案件辦理的效率和質量。

　 二、法治政府建設工作中存在問題與不足

　 (一)信訪救濟渠道與法定問題解決途徑邊界不清。隨著社會的進步，信訪內(nèi)容呈現(xiàn)多樣化趨勢，歷史與現(xiàn)實摻雜，合理與不合理訴求疊加，行政、法律、經(jīng)濟關系交織復雜，各部門間職責邊界厘定不清、業(yè)務受理范圍不明晰，信訪救濟渠道與法定途徑問題解決邊界不清，對于群眾訴求，相關職能部門不能及時受理，各部門之間互相推諉，導致信訪人訴求得不到及時有效解決，相關處置工作落實不到位，極易形成群眾重復上訪。

　 (二)“信訪不信法”問題突出，“繞法進訪”問題居高不下。現(xiàn)有的糾紛解決機制失衡，“大信訪、中訴訟、小復議”的格局，導致法定渠道分類處訪難度加大，“繞法進訪”問題時有發(fā)生。信訪的快捷低成本的訴訟救濟渠道被涉眾型、涉法類訴求群體濫用，非訪、鬧訪、纏訪等現(xiàn)象時有發(fā)生，走訪過程中，部分信訪群眾“訪上”“訪大”心理突出，“信訪不信法”“信鬧不信理”等問題仍然存在，部分群眾靠串聯(lián)組織抱團集訪形式給政府施壓，以達到其“以訪謀利”的目的。

　 (三)解決疑難信訪問題各部門合力不足。部分責任單位對信訪案件重視程度不夠，對交辦的信訪案件不認真處理，不按時結案，或草草結案，導致辦案質量不高。特別是遇有疑難復雜信訪案件時，涉及部門眾多，各責任單位主動參與信訪矛盾化解的意識不強，推諉扯皮，敷衍了事，未能形成職責明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，致使信訪事項久拖不決，矛盾激化，導致群眾重復上訪甚至越級非訪。

　 三、2020 年重點工作計劃

　一是強化信訪干部隊伍能力建設，做好初信初訪處置化解工作。要進一步強化業(yè)務能力培訓，增強信訪干部“能講、能判、能寫”的能力建設，注重對信訪干部法治意識和法治思維的培養(yǎng)，對每起信訪件都要理清脈絡，厘清邊界，嚴格按照“三到位一處理”的工作總要求，全力做好初信初訪及群訪的處置化解工作，確保信訪問題“五個不發(fā)生”。

　 二是充分發(fā)揮信訪事項聯(lián)席會議辦公室作用，推動信訪問題及時就地解決。充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議辦公室綜合協(xié)調(diào)、組織推動、督導落實等職能作用，及時協(xié)調(diào)督促責任單位就地解決信訪人的合理訴求。對一些重大、疑難、久拖未決的信訪積案、難案，及時召集相關聯(lián)席會議成員單位研究案情、制定方案，形成職責明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，盡可能促使信訪積案得到徹底化解，定期開展信訪矛盾排查工作，對群眾反映突出的信訪矛盾問題，及時排查梳理，定期分析研判，注重從政策層面研究化解方案，實實在在地推動解決問題，使聯(lián)席會議機制真正發(fā)揮作用。

　 三是加強關鍵地點的值班工作，全力做好敏感時期的信訪維穩(wěn)工作。把日常值班值守和重要時間節(jié)點信訪維穩(wěn)有機結合起來，整合精干力量駐京值班，安排專門人員到市政府大門口和區(qū)政府 1 號樓前及周邊辦公區(qū)域值班處置異常訪。高標準做好敏感時期信訪維穩(wěn)工作，嚴格落實值班制度，帶班領導和值班人員要24 小時在崗在位，落實信訪信息日報告制度，及時對信訪信息進行匯總、整理、分析、研判和處理。強化對重點信訪案件尤其是職責不清的跨離案件的甄別、交辦、督辦力度，確保將責任分清壓實，確保重要時間節(jié)點、政治敏感時期我區(qū)社會穩(wěn)定。

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