今天我們召開(kāi)全縣三輪車與電動(dòng)四輪車專項(xiàng)整治動(dòng)員部署大會(huì)，對(duì)三輪車、電動(dòng)四輪車違法亂象治理工作作出總動(dòng)員、總部署、總安排。我到×一個(gè)月時(shí)間，×縣長(zhǎng)已再三囑咐我務(wù)必把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，在召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)之前，×縣長(zhǎng)先后四次親自專題研究，對(duì)三輪車、電動(dòng)四輪車管理辦法和整治實(shí)施方案的框架結(jié)構(gòu)、具體內(nèi)容進(jìn)行把脈問(wèn)診，這足以表明縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這段時(shí)間以來(lái)，我也先后召集相關(guān)部門專題研究這項(xiàng)工作，并安排相關(guān)部門到外地實(shí)地考察學(xué)習(xí)，目的就是盡快地把情況吃透、問(wèn)題找準(zhǔn)，因地施策、對(duì)癥下藥，確保縣委、縣政府的決策部署落地見(jiàn)效。準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，科學(xué)研判未來(lái)走勢(shì)，是做好各項(xiàng)工作的前提。為更好更實(shí)地推動(dòng)專項(xiàng)整治，相關(guān)部門和人員做了大量細(xì)致的前期工作，深入了解和掌握全縣三輪車、電動(dòng)四輪車的基本現(xiàn)狀，這里先給大家作一通報(bào)，概括起來(lái)，主要有五個(gè)方面。

一是車輛保有數(shù)量大。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣三輪車、電動(dòng)四輪車達(dá)到×輛，這是一個(gè)非常大的數(shù)據(jù)。按動(dòng)力裝置分類來(lái)看，其中燃油三輪車×輛、電動(dòng)三輪車×輛、電動(dòng)四輪車×輛；
按使用性質(zhì)分類來(lái)看，其中自用×輛、快遞物流×輛、非法營(yíng)運(yùn)×輛、其他類×輛；
從區(qū)域分布來(lái)看，×輛以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個(gè)（新政鎮(zhèn)×輛），×輛-×輛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）×個(gè)，×輛-×輛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個(gè)，×輛以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個(gè)。

二是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大。當(dāng)前生產(chǎn)、銷售的一部分電動(dòng)三、四輪車設(shè)計(jì)時(shí)速都很高（在×km/h-×km/h），加之我縣屬山區(qū)丘陵過(guò)渡地帶，特別是鄉(xiāng)村道路面窄、彎急、坡陡、溝深，而如此體積小、穩(wěn)定性差的車輛上路行駛，極易發(fā)生側(cè)翻、墜崖等交通事故，一旦發(fā)生事故，后果往往都比較嚴(yán)重，輕則車損人傷、重則車毀人亡，給自己、家庭和他人帶來(lái)不幸，甚至危及道路安全、對(duì)不特定的多人造成傷害，社會(huì)危害性非常嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，×年以來(lái)，涉及三輪車、電動(dòng)四輪車造成的亡人交通事故×起，死亡×人，×人事故×起。特別是今年，我縣就已發(fā)生三輪車和電動(dòng)四輪車死人事故×起，死亡×人，傷×人。

三是駕駛?cè)税踩�意識(shí)弱。由于多數(shù)三輪車、電動(dòng)四輪車駕駛?cè)藛T未取得機(jī)動(dòng)車駕駛資格，未經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)、考試，對(duì)交通法規(guī)知之甚少，且大多數(shù)是老年人，文明交通意識(shí)淡薄，判斷、反應(yīng)能力差，對(duì)車輛機(jī)械性能更是難以掌握，在路上往往不按規(guī)則、不按規(guī)定行駛，嚴(yán)重?cái)_亂道路交通秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，×歲以下×人，占比×%；
×至×歲×人，占比×%；
×歲至×歲×人，占比×%；
×歲以上×人，占比×%。大家在開(kāi)車的時(shí)候，或多或少都有過(guò)這種體會(huì)，遇到三輪車、電動(dòng)四輪車都會(huì)有意識(shí)的避開(kāi)，就是為了防范一些超乎估計(jì)、超乎預(yù)料的事故發(fā)生，因?yàn)闊o(wú)論從法律角度還是車輛本身來(lái)講，三輪車、電動(dòng)四輪車相對(duì)于小汽車，都是處于弱勢(shì)一方，也是容易受傷且需要保護(hù)的一方，一旦發(fā)生事故，就會(huì)很被動(dòng)。

四是事故賠付能力低。據(jù)初步篩查，全縣×%以上的現(xiàn)用三輪車、電動(dòng)四輪車不在目錄范圍內(nèi)，這些車輛既不能取得機(jī)動(dòng)車牌證，也不能購(gòu)買機(jī)動(dòng)車相關(guān)保險(xiǎn)，加之駕駛?cè)藛T中有很大部分屬于老年人、殘疾人和低收入群體，一旦發(fā)生交通安全事故，其賠償能力十分有限，甚至無(wú)賠償能力，造成本人和他人利益都很難得到保障，極易引發(fā)社會(huì)糾紛，影響社會(huì)穩(wěn)定。

五是規(guī)范管理難度大。三輪車、電動(dòng)四輪車經(jīng)常停放在交通繁忙的要道或人流量較大的地方，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）表現(xiàn)得尤為明顯，如醫(yī)院、學(xué)校、車站、市場(chǎng)等，并在各個(gè)路口經(jīng)常性見(jiàn)縫插針、亂擠亂穿、爭(zhēng)道強(qiáng)行、隨意掉頭、逆向行駛，嚴(yán)重?cái)_亂交通秩序，影響道路安全暢通。加之多數(shù)車輛車體破舊、車身遍布廣告，行駛途中既損害城市文明形象，又增加交通負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致管理難度大。

以上這些問(wèn)題的存在，既有歷史和現(xiàn)實(shí)條件，也有主觀和客觀因素，經(jīng)過(guò)深入剖析問(wèn)題癥結(jié)，我認(rèn)為主要有三大原因。

一是成本低廉，操作簡(jiǎn)單。根據(jù)現(xiàn)在的市場(chǎng)行情，購(gòu)買一輛電動(dòng)三輪車約需×元至×元左右，購(gòu)買一輛電動(dòng)四輪車約需×元至×萬(wàn)元不等，加之未辦理機(jī)動(dòng)車行駛證、駕駛證等方面手續(xù)，參加正規(guī)考試考證。而購(gòu)置一輛普通小汽車，需花費(fèi)數(shù)萬(wàn)至十萬(wàn)元，還要考試考證，接受正規(guī)培訓(xùn)教育，購(gòu)買機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)，相比之下，部分群眾選擇三輪車、電動(dòng)四輪車的優(yōu)勢(shì)不言而喻，具有較大的吸引力。

二是選擇受限，需求驅(qū)動(dòng)。就以三輪車、電動(dòng)四輪車載人載客來(lái)說(shuō)，近幾年，城鄉(xiāng)公交車雖然發(fā)展迅速，數(shù)量不斷增多，線路日趨密集，但還沒(méi)有達(dá)到廣大群眾特別是農(nóng)村地區(qū)群眾出行便利、實(shí)惠的要求。這些載人載客的三輪車、電動(dòng)四輪車，相比公交車運(yùn)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)、線路隨意靈活、招手即停即上，相比出租車方便、實(shí)惠，使得一部分群眾不顧自身安全，貪圖方便、便宜而樂(lè)于乘坐，這就為三輪車、電動(dòng)四輪車載人載客的產(chǎn)生、存在創(chuàng)造了一定的市場(chǎng)空間。

三是機(jī)制不暢，難管長(zhǎng)久。三輪車、電動(dòng)四輪車管理是涉及到公安、交通、市監(jiān)、綜合執(zhí)法、殘聯(lián)、運(yùn)管等多個(gè)部門，也是牽一發(fā)而動(dòng)全局的大事，過(guò)去我們幾乎都是針對(duì)縣城區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）更多的是警告提醒、批評(píng)教育和個(gè)案查處，同時(shí)受政策、法規(guī)等種種因素制約，造成未能從根本上解決問(wèn)題。如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安？如何防止亂象反彈？是我們開(kāi)展此次專項(xiàng)整治的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，×縣長(zhǎng)也是多次強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理、長(zhǎng)治久安。

我們常說(shuō)，事物存在就有它一定的合理性，可能不合法、不合規(guī)。站在當(dāng)下的環(huán)境中來(lái)看，這些問(wèn)題的存在，既給我縣城市交通秩序管理帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)，更給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了極大威脅，確切的說(shuō)，已經(jīng)到了非整治不可的地步。為此，縣委、縣政府站在堅(jiān)持人民至上、防范交通事故、規(guī)范道路秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，作出開(kāi)展三輪車、電動(dòng)四輪車專項(xiàng)整治這一重大決策部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門務(wù)必高度重視，統(tǒng)一思想，直面問(wèn)題，勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)求實(shí)效。下面，我就抓好本次專項(xiàng)整治行動(dòng)，講八個(gè)方面意見(jiàn)。稍后×縣長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。

一、整治內(nèi)容要“清”。一要清楚整治原則和目標(biāo)。按照“以人為本、安全至上，依法治理、疏堵結(jié)合，分類處置、規(guī)范管理”的原則，通過(guò)綜合施策、集中整治、長(zhǎng)效管理，實(shí)現(xiàn)“一遏制、兩減少、三提升”目標(biāo)。一遏制是非法改（拼）裝、銷售不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三輪車與電動(dòng)四輪車的行為得到遏制；
兩減少是交通違法行為明顯減少，交通事故明顯減少；
三提升是駕駛?cè)私煌ò踩�法律意識(shí)明顯提升，道路通行能力明顯提升，人民群眾滿意度明顯提升。二要清楚整治對(duì)象和重點(diǎn)。覆蓋全縣范圍內(nèi)人力、電動(dòng)、燃油三輪車和電動(dòng)四輪車的生產(chǎn)、銷售、使用等活動(dòng)。整治重點(diǎn)包括：未獲得許可生產(chǎn)、未取得國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證或未列入目錄內(nèi)的車輛；
從事非法營(yíng)運(yùn)的行為；
超員超載、酒后駕駛、闖紅燈、逆行、亂停亂放等交通違法行為；
非法改（拼）裝及銷售改（拼）裝車輛的行為。三要清楚整治區(qū)域和步驟。此次整治與以往不一樣的是，整治區(qū)域更廣，整治力度更大，過(guò)去我們強(qiáng)調(diào)縣城區(qū)域內(nèi)的整治，這次是全縣整體推進(jìn)，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）同步部署、同步實(shí)施、同步推進(jìn)、同步考核。共分成三個(gè)階段，為期×個(gè)月，要在春節(jié)前全面完成集中整治，并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。其中：2020年×月×日至2020年×月×日為宣傳教育、排查摸底階段；
2020年×月×日至2021年×月×日為集中整治、分類處置階段；
2021年×月×日至2021年×月×日為鞏固成效、建章立制階段。

二、排查摸底要“準(zhǔn)”。一要摸準(zhǔn)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）力量，逐戶上門排查登記，詳細(xì)摸清三輪車與電動(dòng)四輪車所有人及駕駛?cè)说幕�本信息（包括戶籍、性別、年齡、駕駛證類別、健康狀況、是否適合駕駛、聯(lián)系方式等）。二要查準(zhǔn)車輛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全面掌握轄區(qū)內(nèi)三輪車與電動(dòng)四輪車（含殘疾人使用車輛）基本信息（包括購(gòu)買時(shí)間、車牌號(hào)碼、有無(wú)合格證、購(gòu)車發(fā)票、車輛顏色、使用性質(zhì)、運(yùn)行范圍、有無(wú)保險(xiǎn)、常載人數(shù)等）。市監(jiān)部門要全面排查三輪車與電動(dòng)四輪車銷售商戶基本情況，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)未進(jìn)入目錄范圍內(nèi)的車輛品牌及數(shù)量。三要建準(zhǔn)臺(tái)賬。在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，建立詳細(xì)的人員、車輛管控檔案，實(shí)行一車一表、逐一登記，并對(duì)現(xiàn)有車輛存量進(jìn)行及時(shí)鎖定，為集中整治提供有力有效的信息數(shù)據(jù)支撐。會(huì)后，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照下發(fā)實(shí)施方案中關(guān)于排查摸底工作的有關(guān)要求，盡快抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，在本月×日前匯總，并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣整治辦。

三、宣傳引導(dǎo)要“廣”。一要聚焦對(duì)象全覆蓋。從三輪車、電動(dòng)四輪車駕駛?cè)藛T到普通民眾，乃至各行各業(yè)、方方面面，都要納入到本次宣傳教育的范疇，確保全覆蓋、無(wú)遺漏。二要突出方式多樣性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)三輪車、電動(dòng)四輪車所有人及駕駛?cè)碎_(kāi)展正面教育引導(dǎo)，將《加強(qiáng)三輪車、電動(dòng)四輪車管理的通告》和《致廣大三輪車、電動(dòng)四輪車駕駛?cè)说墓�開(kāi)信》發(fā)放到每位車輛所有人及駕駛?cè)耸种校�讓整治工作家喻戶曉、深入人心�?br>縣教科體局要以學(xué)校為陣地，通過(guò)“小手拉大手”等活動(dòng)，督促家長(zhǎng)、學(xué)生盡量不使用三輪車、電動(dòng)四輪車接送學(xué)生，并引導(dǎo)不乘坐三輪車、電動(dòng)四輪車；
各單位、社會(huì)團(tuán)體及其它組織要教育引導(dǎo)干部職工及其親屬不購(gòu)買、不使用、不乘坐三輪車、電動(dòng)四輪車；
縣市監(jiān)局要對(duì)銷售、改（拼）裝三輪車、電動(dòng)四輪車的商家進(jìn)行清理登記和宣傳教育引導(dǎo)，告知不得銷售不在目錄范圍內(nèi)的三輪車、電動(dòng)四輪車；
宣傳部、融媒體中心要及時(shí)采訪報(bào)道整治過(guò)程、整治成果，對(duì)三輪車、電動(dòng)四輪車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為、拒絕阻礙執(zhí)法等公開(kāi)曝光，邀請(qǐng)民警走進(jìn)電臺(tái)、電視臺(tái)直播間以案說(shuō)法。三要確保效果最大化。在宣傳過(guò)程中，要充分講明專項(xiàng)整治行動(dòng)的目的、意義、方式及處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，用通俗易懂的語(yǔ)言講明白政府的底線。比如，對(duì)搭載×人及以上的（含駕駛?cè)嗽趦?nèi)），一律移交公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法從重處理，該拘留的要拘留，該罰款的要罰款，該扣車的要扣車，該報(bào)廢的堅(jiān)決一律報(bào)廢。又如，對(duì)明顯有安全隱患的車輛和駕駛?cè)�，一律不�?zhǔn)駕車上路等等。通過(guò)這些舉措，不僅要讓廣大群眾明白整治初衷，更要贏得支持，獲得鼓勵(lì)。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，雖然前期大家或多或少都做了一些宣傳工作，實(shí)施步驟也明確提出本月為集中宣傳教育，但宣傳教育工作既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，一時(shí)一刻都不能放松，時(shí)時(shí)處處都要堅(jiān)持，要貫穿專項(xiàng)整治全過(guò)程。

四、職能職責(zé)要“明”。一要明晰部門職責(zé)。公安部門負(fù)責(zé)三輪車與電動(dòng)四輪車的道路交通安全管理工作，辦理車輛登記，制定自用車輛、殘疾人專用機(jī)動(dòng)輪椅車規(guī)范標(biāo)識(shí)，依法查處各類道路交通違法行為。交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)優(yōu)化、完善縣域公共交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)三輪車與電動(dòng)四輪車道路運(yùn)輸監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。商務(wù)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)三輪車與電動(dòng)四輪車產(chǎn)品生產(chǎn)許可、銷售準(zhǔn)入的監(jiān)督管理，依法查處未經(jīng)準(zhǔn)入擅自生產(chǎn)和銷售三輪車與電動(dòng)四輪車的行為。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)三輪車與電動(dòng)四輪車生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品質(zhì)量、強(qiáng)制認(rèn)證、銷售行為以及非法改（拼）裝的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處各類違規(guī)經(jīng)營(yíng)、違規(guī)宣傳行為，嚴(yán)禁銷售“三無(wú)產(chǎn)品”。政法、宣傳、綜合行政執(zhí)法、稅務(wù)、民政、殘聯(lián)等部門要按照各自權(quán)責(zé)，依法做好三輪車與電動(dòng)四輪車及駕駛?cè)说谋O(jiān)督管理和服務(wù)工作。二要明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照屬地管理的要求，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)三輪車與電動(dòng)四輪車的管理工作，摸清車輛底數(shù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，督促車輛所有人注冊(cè)登記、噴涂標(biāo)識(shí)、申請(qǐng)報(bào)廢。這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：①要明確車輛所有人、駕駛?cè)素?zé)任，不得從事非法營(yíng)運(yùn)；
②對(duì)車輛所有人、駕駛?cè)巳�覆蓋進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；
③在原有車輛數(shù)量鎖定后，自2020年×月×日起，轄區(qū)內(nèi)仍持續(xù)新增不在目錄的電動(dòng)三、四輪車，嚴(yán)格逗硬考核。三要明晰商戶職責(zé)。由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門牽頭，要督促各銷售商在銷售場(chǎng)所顯著位置公示符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并準(zhǔn)予登記的電動(dòng)車產(chǎn)品目錄，在出售三輪車與電動(dòng)四輪車時(shí)，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面地告知購(gòu)買者車輛的質(zhì)量、性能、用途、限制性使用規(guī)定、有效期限等信息，向購(gòu)買者提供屬于目錄范圍內(nèi)的車輛，并提供可供查驗(yàn)的產(chǎn)品合格證明及發(fā)票等憑證。同時(shí)，銷售商要建立銷售臺(tái)賬，登記購(gòu)車人的身份、聯(lián)系方式等信息，出具銷售發(fā)票、合格證等手續(xù)。

五、違法查處要“嚴(yán)”。一要嚴(yán)查源頭管控。控制源頭是關(guān)鍵，商務(wù)經(jīng)信、市監(jiān)部門要充分結(jié)合各自職能，嚴(yán)格查處擅自生產(chǎn)、銷售未取得國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的三輪車與電動(dòng)四輪車，非法改（拼）裝和發(fā)布虛假?gòu)V告欺騙消費(fèi)者等違法違規(guī)行為。二要嚴(yán)查非法營(yíng)運(yùn)。運(yùn)管局、公安局、片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要通力配合，采取固定設(shè)點(diǎn)和流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式，從嚴(yán)查處三輪車與電動(dòng)四輪車從事非法營(yíng)運(yùn)和不按規(guī)定搭載人員的行為，堅(jiān)決杜絕較大及以上道路交通安全事故。三要嚴(yán)查交通違法。公安交警部門要加強(qiáng)道路交通安全管理力度，嚴(yán)肅查處酒駕、闖紅燈、不按規(guī)定車道行駛、未取得合格證、不遵守限時(shí)限行規(guī)定等行為；
綜合行政執(zhí)法局要依法處置利用三輪車與電動(dòng)四輪車在城市禁止區(qū)域和時(shí)間段從事擺攤設(shè)點(diǎn)、兜售經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)和在非機(jī)動(dòng)車道上違規(guī)停放等行為。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，此次整治行動(dòng)涉及執(zhí)法部門眾多，各部門要切實(shí)形成執(zhí)法合力，切實(shí)抓好執(zhí)法人員的能力和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)決做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、安全執(zhí)法，堅(jiān)決確保不出紕漏、不落空子。

六、兼顧民生要“實(shí)”。一要政策激勵(lì)。針對(duì)普通群體，在《管理辦法》出臺(tái)后兩個(gè)月內(nèi)，也就是2021年×月×日前，凡目錄外的三輪車與電動(dòng)四輪車，由車輛所有人持合法購(gòu)車手續(xù)，主動(dòng)申請(qǐng)報(bào)廢的，按照三輪車運(yùn)行年限，分類折舊給予殘值補(bǔ)償；
具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和流程按整治方案執(zhí)行，對(duì)不能提供購(gòu)車發(fā)票的的補(bǔ)償×元。針對(duì)殘疾人群體，我們給予更大的關(guān)懷力度，在2020年×月×日前，主動(dòng)申請(qǐng)報(bào)廢本人正在使用的非殘疾人專用機(jī)動(dòng)輪椅車，縣財(cái)政按購(gòu)車發(fā)票金額的×%予以補(bǔ)償；
在2020年×月×日至2021年×月×日期間，自行購(gòu)買殘疾人專用機(jī)動(dòng)輪椅車，持車輛報(bào)廢手續(xù)和合法購(gòu)車手續(xù)交縣殘聯(lián)，購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)，縣財(cái)政按新購(gòu)車發(fā)票金額的×%予以補(bǔ)貼。二要安全鑒定。對(duì)已購(gòu)買目錄外的自用、公務(wù)事務(wù)類三輪車，由市監(jiān)部門聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)車輛安全性能進(jìn)行鑒定，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)相關(guān)人員及車輛組織，在選擇鑒定地點(diǎn)的時(shí)候，按照就近原則進(jìn)行，金城、雙勝、柳埡的車輛檢測(cè)中心均可辦理。經(jīng)鑒定合格的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)登記備案，現(xiàn)場(chǎng)噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，經(jīng)鑒定不合格的，應(yīng)強(qiáng)制報(bào)廢，并不得上路行駛。這一舉措，既是我們政府踐行生命至上理念的具體行動(dòng)，也是大家責(zé)無(wú)旁貸的工作責(zé)任。三要就業(yè)扶持。據(jù)初步掌握，全縣三輪車與電動(dòng)四輪車駕駛?cè)酥�，大多是失地農(nóng)民、下崗職工、無(wú)業(yè)人員、殘疾人員等，縣人社、農(nóng)牧業(yè)、殘聯(lián)、總工會(huì)、農(nóng)民工服務(wù)中心等部門要針對(duì)這類人員的就業(yè)困難和需求，分門別類開(kāi)展技能培訓(xùn)，通過(guò)幫技術(shù)、指路徑，讓他們真正掌握實(shí)用技術(shù)，拓寬就業(yè)渠道，增加致富路子，把縣委、縣政府的關(guān)心關(guān)懷帶給他們�？梢哉f(shuō)，縣委、縣政府出臺(tái)上述政策，既有真金白銀，也有務(wù)實(shí)舉措，是完完全全從為民角度出發(fā)和考慮的。

七、維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)要“控”。一要靈通信息。整治工作開(kāi)始后，可能會(huì)有一部分銷售商、不明真相的群眾會(huì)信訪投訴或網(wǎng)上炒作。由政法委牽頭，相關(guān)部門配合，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，全面收集相關(guān)情報(bào)信息，及時(shí)處理信訪投訴、網(wǎng)絡(luò)輿情等，確保早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。二要穩(wěn)控到位。對(duì)排查出的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，要分級(jí)分類建好臺(tái)賬，工作中做到內(nèi)緊外松，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理和穩(wěn)控。三要依法打擊。針對(duì)可能引發(fā)的三輪車、電動(dòng)四輪車車主群體事件，開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定涉穩(wěn)工作預(yù)案。對(duì)出現(xiàn)無(wú)理取鬧、纏訪、鬧訪危害公共安全、擾亂機(jī)關(guān)正常辦公及信訪秩序的上訪人員和幕后指揮策劃人員，要作好勸導(dǎo)、疏散、解釋工作，如有違法犯罪行為的，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。

八、運(yùn)行機(jī)制要“優(yōu)”。一要優(yōu)縣級(jí)層面。今天會(huì)上下發(fā)的《×縣三輪車與電動(dòng)四輪車管理辦法》《×縣三輪車與電動(dòng)四輪車專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)于推動(dòng)全縣三輪車與電動(dòng)四輪車長(zhǎng)效規(guī)范管理，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，且操作性都非常強(qiáng)，會(huì)后，請(qǐng)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真消化，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，全力以赴抓好工作落實(shí)。二要優(yōu)部門層面。特別是政法、宣傳、公安、市監(jiān)、運(yùn)管等部門，要進(jìn)一步細(xì)化和明確本行業(yè)的相應(yīng)工作細(xì)則和預(yù)案，確保專項(xiàng)行動(dòng)更加富有成效。三要優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照縣上出臺(tái)的管理辦法和實(shí)施方案，及時(shí)制定你那個(gè)轄區(qū)的工作方案，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，把人員和責(zé)任落實(shí)到位。

同志們，三輪車與電動(dòng)四輪車專項(xiàng)整治工作事關(guān)基層社會(huì)治理，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)各部門務(wù)必要下大決心、啃硬骨頭，齊心協(xié)力、同心同德，全力以赴、善作善成，確保此次專項(xiàng)整治取得成效，為ד三個(gè)示范縣”建設(shè)營(yíng)造更加規(guī)范、和諧、通暢的社會(huì)環(huán)境。

我就講這些，謝謝大家！

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