在全縣上半年經(jīng)濟運行分析、重點項目推進暨爭取上級資金工作推進會上的講話
發(fā)布時間:2021-01-26 來源: 調(diào)查報告 點擊:
今天會上研究部署、強調(diào)要求的各項工作,都與實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)任務(wù)緊密相連、息息相關(guān)。完成的好壞,體現(xiàn)的是全面踐行習(xí)近平總書記視察X重要講話重要指示的決心和干勁;
反映的是貫徹落實省委X總體思路和要求、市委X工作思路和縣委“三新”目標(biāo)要求的質(zhì)量和成色;
考量的是我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。剛才,X個部門就各自承擔(dān)的指標(biāo)項目、招商引資和其他重點工作推進情況分別進行了匯報。下面,我就落細落實各項工作,強調(diào)三點意見。
一、思想認(rèn)識必須再提高
總體上講,近半年來,我們的指標(biāo)項目、招商引資等重點工作取得了階段性成效。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要指標(biāo)在全市季度、月份排名當(dāng)中穩(wěn)居X縣(市、區(qū))第一,重點項目開復(fù)工率、市定招商引資簽約投資額和開工率等指標(biāo)提前實現(xiàn)“雙過半”。對于全縣上下眾志成城克疫情、各級各部門毫不放松抓發(fā)展所取得的成績,以及同志們付出的艱辛和努力,縣委、縣政府是充分肯定的。但也要清醒地看到,我們的工作還存在一些問題和短板。個別指標(biāo)完成不夠理想,在全市排名靠后或未達到序時進度;
重大項目缺乏,政府投資項目推進緩慢;
涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的年度招商任務(wù)落實情況,據(jù)我了解,還有近一半的單位沒有報回招商部門。這與前段時間市黨政代表團赴浙江、陜西兩省五市考察,所看到的先進地區(qū)改革創(chuàng)新謀發(fā)展、實干擔(dān)當(dāng)促發(fā)展的干事勁頭相比;
與當(dāng)前全省、全市上下篤定目標(biāo)、爭先創(chuàng)優(yōu)蹚轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子的濃厚氛圍相比;
與我們實現(xiàn)“爭當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新X”的目標(biāo)要求相比,還有不小的差距。對此,大家務(wù)必要以更高的政治站位、更廣的視野格局來認(rèn)識經(jīng)濟工作、項目工作,全身心投入到謀劃發(fā)展、推動發(fā)展上來,為確保實現(xiàn)“雙過半”凝聚起強有力的思想和行動合力。
二、工作任務(wù)必須再落細
要始終堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,在落實好常態(tài)化疫情防控的同時,爭分奪秒、攻堅克難、全力沖刺,確保各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)“雙過半”,為下半年經(jīng)濟工作開好頭、起好步。
——主要指標(biāo)要分類施策促完成。主要經(jīng)濟指標(biāo)是反映區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”,最能充分反映一個地方整體發(fā)展情況和工作質(zhì)效。簡單講,抓指標(biāo)就是抓發(fā)展。因此,對于完成較好、排名靠前的地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo),要立足于“超”,抬高標(biāo)桿,調(diào)高目標(biāo),緊盯與之關(guān)聯(lián)度高的鋼鐵焦化等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度,強化生產(chǎn)要素保障,大力開展入企幫扶,全力確保完成目標(biāo)任務(wù)并繼續(xù)穩(wěn)居X縣(市、區(qū))第一方陣。對于排名靠后或未達到進度要求的一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)“兩個”收入、社會消費品零售總額等指標(biāo),要立足于“趕”,吃透情況、找準(zhǔn)對策,推動穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策措施落地落實,引導(dǎo)支持個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn),加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工和貧困勞動力就業(yè)幫扶,全力拉動消費和服務(wù)業(yè)增長,確保各關(guān)聯(lián)指標(biāo)迎頭趕上、穩(wěn)定“過半”、力爭上游。特別是對于固定資產(chǎn)投資這一指標(biāo),要立足于“補”,創(chuàng)造性地推動落實、攻堅沖刺,務(wù)必后來居上。這里還需要強調(diào)的是,對于農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“煤改氣”等X個開工未入統(tǒng)項目,統(tǒng)計、發(fā)改部門要主動和項目責(zé)任單位聯(lián)系、積極與上級對口部門溝通,全力爭取支持,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
——項目建設(shè)要靶向發(fā)力快推進。重點項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,常態(tài)化疫情防控新形勢下,更是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六!比蝿(wù)、實現(xiàn)“六新”突破的重要抓手。X月X號,全省項目建設(shè)推進會召開;
前天(X月X號),市政府專門下文,確定近期也將召開各縣(市、區(qū))曬項目工作匯報會。可以說,省市一再釋放以“項目為王”引領(lǐng)發(fā)展、促進轉(zhuǎn)型的強烈信號。對此,大家必須要有清醒認(rèn)識,縱深推進“轉(zhuǎn)型項目攻堅年”活動,為確保實現(xiàn)“雙過半”、接續(xù)掀起下半年項目建設(shè)新熱潮打牢基礎(chǔ)。對于X個開復(fù)工項目,要在保證質(zhì)量和安全的前提下,合理組織施工,加快工程進度,爭取“智慧菜谷”、通才X立方高爐及其配套、恒旺拓園鋼材智能服務(wù)中心、東城標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)等牽引性、基礎(chǔ)性項目形成更多實物量,確保本月底前沃能化工年產(chǎn)X萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)LNG、晉南鋼鐵集團X萬噸型鋼等X個工業(yè)轉(zhuǎn)型項目竣工投用。對于X個未開工項目,要加緊研究解決手續(xù)辦理、要素配套等方面具體問題,尤其是對于智慧菜谷萬畝經(jīng)濟林一期、城東水廠及管網(wǎng)、通才制氧、建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施等建設(shè)項目,要點對點跟進、一對一落實,確保上半年新建項目手續(xù)辦結(jié)率和開工率達到X%以上。對于X個前期項目,要根據(jù)其成熟度和可行性積極開展相關(guān)工作,爭取恒瑞昆年產(chǎn)X萬噸細絲鍍鋅鍍銅、閩光焦化高性能鋰電碳負極材料等新產(chǎn)業(yè)項目盡早啟動。
——招商引資要重點突破求實效。發(fā)展靠項目,項目靠招商,招商引資永遠是經(jīng)濟工作的重中之重?v觀外出考察各市經(jīng)濟發(fā)展,無一不是有一大批戰(zhàn)略性、標(biāo)志性、牽引性項目做支撐。因此,我們一方面,要積極向外引資。各級各部門要緊盯各自承擔(dān)的年度招商任務(wù),立足縣域比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點和資源稟賦,著眼未來、聚焦“六新”,有重點、有針對地開展部門聯(lián)動招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊招商、以商招商,創(chuàng)新遠程在線對接、云招商等方式,進一步加強與國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)的深度對接,密切與長三角、環(huán)渤海等發(fā)達地區(qū)和黃河金三角、關(guān)中平原城市群兄弟縣(市、區(qū))的洽談合作,特別是要以籌辦“X年中國·黃河金三角(X)國際蔬菜博覽會”為契機,爭取引進一批影響大、帶動強、效益好的優(yōu)質(zhì)項目落地實施。另一方面,要主動向上爭資。要緊緊抓住國家增加地方專項債券、提前下達專項債、增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策窗口期、機遇期,瞄準(zhǔn)新基建、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、社會民生等領(lǐng)域,精心謀劃包裝項目。這里需要強調(diào)的是,縣上級資金投資項目手續(xù)辦理工作專班要全程緊盯,及時研究解決項目在立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)辦理中遇到的困難和問題,力促打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠的項目成熟一批、申報一批,爭取更多資金和項目落戶我縣。同時,對于已爭取到專項債券資金的X個項目,要加緊前期工作,務(wù)必按照政策要求和時間節(jié)點開工建設(shè)。
這里還需要指出的是,要抓住我縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入圍全省第二批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的良好契機,一鼓作氣推動開發(fā)區(qū)籌建工作。當(dāng)前,重點就是要對昨天省開發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的意見建議,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改到位,第一時間將修改完善后的可研報告上報省商務(wù)廳,力爭X月份獲得省政府批復(fù)。同時,要認(rèn)真研究浙江、陜西兩省開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、要素配套、政策保障、招商引資等方面先進做法,統(tǒng)籌推進熟地儲備和標(biāo)準(zhǔn)化廠房及道路配套項目建設(shè),為吸引更多項目落地創(chuàng)優(yōu)條件;
要加快完善招商引資和行政審批等有關(guān)配套方案,確保開發(fā)區(qū)獲批后,各項工作銜接有序、運行流暢。
三、責(zé)任擔(dān)當(dāng)必須再靠實
各級各部門要以當(dāng)前全縣正在開展的“學(xué)講話、趕先進、蹚新路”主題實踐活動為牽引,始終保持事在人為、事爭一流的精神狀態(tài)和工作勁頭,積極學(xué)習(xí)借鑒市黨政代表團考察先進地區(qū)的創(chuàng)新理念、成功做法、有益經(jīng)驗,實干擔(dān)當(dāng)、奮勇作為,全力確保各項工作任務(wù)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。要在對標(biāo)一流中提高本領(lǐng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)方面的專業(yè)知識,吃透吃準(zhǔn)當(dāng)前國家政策窗口機遇期的各項政策舉措,創(chuàng)新思路、大膽實踐,切實成為推動經(jīng)濟發(fā)展的行家里手。要在對標(biāo)一流中擔(dān)當(dāng)作為。自覺看齊先進地區(qū)廣大干群敢為人先、開拓進取、真抓實干的工作作風(fēng),各位班子成員要結(jié)合自身分管牽頭工作,主動認(rèn)領(lǐng)、親臨一線、靠前指揮,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是主要負責(zé)同志要把今天會上安排的各項工作作為“一把手”工程,在指標(biāo)完成、項目謀劃、對接洽談、協(xié)調(diào)推進中親力親為、做好示范;
要堅持專班制負責(zé)、清單化管理、臺賬式推進,確保各項工作有序開展、如期完成。要在對標(biāo)一流中創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒浙江“最多跑一次”做法經(jīng)驗,加快“一枚印章管審批”改革,深化企業(yè)投資項目承諾制改革,加大審批事項并聯(lián)辦理力度,為項目早開工創(chuàng)造更好條件;
要做好常態(tài)化入企服務(wù),著力為項目建設(shè)提供更好的土地、水、電、資金等要素保障。要在對標(biāo)一流中樹立導(dǎo)向?h委、縣政府將對各項工作進行跟蹤督導(dǎo),對于落實不力、推諉扯皮、不作為、慢作為的單位和個人,要給予嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時,縣上也將進一步把主要指標(biāo)、重點項目、招商引資等工作具體成效,作為年度考核各單位的重要依據(jù)、提拔任用干部的重要標(biāo)尺,樹立以結(jié)果論英雄、以成績論英雄的干事創(chuàng)業(yè)鮮明導(dǎo)向。
我就講這么多!
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