同志們：

今年是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年。為貫徹落實黨中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求和中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共中央組織部、國家監(jiān)察委員會聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》精神，保證換屆工作順利開展，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，今天我們在這里召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話會。

參加今天會議的有：縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部，縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志。

今天的談話會有兩項議程，一是由縣委常委、組織部長××同志領(lǐng)學(xué)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律要求。二是由進(jìn)行集體談心談話。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項議程：請××同志領(lǐng)學(xué)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律要求。

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同志們，這次換屆，是在建黨100周年，“兩個大局”交織、“兩個一百年”交匯、“兩個五年規(guī)劃”交接的關(guān)鍵時期進(jìn)行的。這次換屆產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子，任期與“十四五”高度契合，擔(dān)負(fù)著開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史重任，可以說意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對貫徹落實新時代黨的組織路線、樹立正確的選人用人導(dǎo)向、深入整治選人用人不正之風(fēng)、做好換屆工作等作出了一系列重要論述，為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律指明了方向、提供了遵循。黨中央堅持全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，廣大黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng)，選人用人狀況和風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，為嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣奠定了堅實基礎(chǔ)。同時也要清醒認(rèn)識到，選人用人中的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)還禁而未絕，一些地方政治生態(tài)尚未完全修復(fù)，干擾破壞換屆的風(fēng)險隱患尚未完全消除，換屆期間往往又是問題易發(fā)多發(fā)期，對此必須高度重視，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求。今天我們在這里召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談心談話會，主要目的就是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)紀(jì)律、明確責(zé)任、提出要求。這里，我講四個方面的意見：

一、要帶頭落實責(zé)任

習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上作出重要指示：“各級黨委要謀劃好、組織好換屆，層層壓實責(zé)任，確保風(fēng)清氣正。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要以身作則，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。”今年初，中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共中央組織部、國家監(jiān)察委員會聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，明確指出，要壓緊壓實責(zé)任，加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級黨委履行主體責(zé)任，黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實，防范風(fēng)險隱患。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，要聚焦問題、全程跟進(jìn)、鐵腕執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，堅決維護(hù)換屆紀(jì)律權(quán)威。組織部門履行直接責(zé)任，要嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項措施落到實處。人大常委會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組以及宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、網(wǎng)信等部門要充分發(fā)揮職能作用，分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、形成合力。希望大家堅決把責(zé)任扛在肩上，堅決把紀(jì)律挺在前面，遵守紀(jì)律、率先垂范，敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保這次換屆風(fēng)清氣正。領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，要給予相應(yīng)組織處理；
涉嫌失職瀆職的，要依法依紀(jì)處理，絕不姑息遷就。

二、要帶頭遵守紀(jì)律

嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個大是大非問題，是一個政治原則問題，××拉票賄選案在這方面有慘痛教訓(xùn)，我們必須深刻警醒、痛定思痛，決不容許在這次換屆中再出現(xiàn)類似現(xiàn)象，決不能讓慘痛代價白付�！蛾P(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》明確提出的“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的戒尺和紅線，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅自己要帶頭遵守，還要嚴(yán)格約束下級堅決落實，從換屆一開始就敲響警鐘、亮明底線、劃出紅線。借這次談心談話的機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)，也再次共同學(xué)習(xí)一下“十嚴(yán)禁”內(nèi)容：一是嚴(yán)禁結(jié)黨營私，對拉幫結(jié)派、上下勾聯(lián)、搞團(tuán)團(tuán)伙伙和小圈子的，以人劃線、任人唯親、排斥異己的，培植個人勢力、結(jié)成利益集團(tuán)的，一律給予黨紀(jì)政務(wù)處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選，對通過宴請、安排消費活動，快遞郵寄、電子紅包、網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬等方式贈送禮品禮金，以及打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式，在民主推薦和選舉中搞拉票、串聯(lián)、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政務(wù)處分，賄選的依法處理。三是嚴(yán)禁買官賣官，對以謀取職務(wù)、提高職級待遇等為目的賄賂他人的，通過幫助他人謀取職務(wù)、提高職級待遇索取、收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依規(guī)依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)、提高職級待遇的，一律不得提拔或者進(jìn)一步使用，并視情節(jié)輕重給予批評教育、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分。五是嚴(yán)禁個人說了算，對以個人決定代替黨組織集體研究決定的，授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選的，一律取消相關(guān)任用決定，并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。六是嚴(yán)禁說情打招呼，對為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的，違規(guī)干預(yù)下級或者原任職地區(qū)和單位干部選拔任用的，一律作為領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)重大事項的情形記錄在案，并視情節(jié)輕重給予批評教育、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人，對借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并對相關(guān)人員依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁弄虛作假，對篡改、偽造干部人事檔案材料的，在換屆考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相的，一律予以糾正，并視情節(jié)輕重對相關(guān)人員給予組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分。十是嚴(yán)禁干擾換屆，對境內(nèi)外敵對勢力攪擾破壞換屆的，嚴(yán)加防范、堅決打擊；
對黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉的，違規(guī)接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個人提供資助或者培訓(xùn)的，以威脅、欺騙、利誘等手段妨害他人自由行使選舉權(quán)的，造謠誹謗、誣告陷害或者打擊報復(fù)他人的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的依法追究法律責(zé)任。對“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，我們要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，要經(jīng)常講、反復(fù)講，早敲警鐘、早打預(yù)防針，讓干部明白換屆紀(jì)律紅線不可逾越、底線不可觸碰。

三、要嚴(yán)肅查處問責(zé)

換屆紀(jì)律要求已經(jīng)響鼓重錘，哪里再出問題、誰不能守土一方，就必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。我們從一開始就要把正風(fēng)肅紀(jì)抓在手上，以堅決態(tài)度、果斷措施狠剎歪風(fēng)邪氣。對違反換屆紀(jì)律的案件，要堅決查處、嚴(yán)厲問責(zé)，體現(xiàn)失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的態(tài)度。對違反“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求的，縣委將堅持嚴(yán)的主基調(diào)，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅處理一起，不僅要處理當(dāng)事人，還要處理幕后推手和操縱者，并公開曝光，絕不姑息遷就，做到“六個快查嚴(yán)辦”：快查嚴(yán)辦拉幫結(jié)派、拉票賄選、說情打招呼等行為；
快查嚴(yán)辦買官賣官、跑官要官、造假騙官等行為；
快查嚴(yán)辦違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣、隱瞞實情等行為；
快查嚴(yán)辦瞞案不報、壓案不查、查案不力等行為；
快查嚴(yán)辦造謠誣告、干擾換屆、破壞選舉等行為；
快查嚴(yán)辦領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動等問題，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

四、要抓好工作落實

    要用嚴(yán)的精神、實的作風(fēng)抓落實，把抓落實貫穿換屆工作始終，堅決落實中央和省市委各項部署要求，決不能走過場，來不得半點馬虎。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把思想政治教育、宣傳引導(dǎo)貫穿始終，通過中心組集中學(xué)習(xí)、支部研討、個人自學(xué)等方式，加強(qiáng)對換屆政策、紀(jì)律要求的學(xué)習(xí)教育，特別是要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育警示專題片作為換屆政治紀(jì)律教育的必備教材。做到“四必看”，即：四大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、參加換屆工作會議同志必看、負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)的人員必看、“兩代表一委員”必看”。要廣泛開展談心談話，切實做到“四必談”，即：“各級黨委書記和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門主要負(fù)責(zé)同志，與本級四套班子成員必談、與本級黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部必談、與重點崗位干部必談、與負(fù)責(zé)換屆工作的人員必談”，做到應(yīng)談盡談，實現(xiàn)全覆蓋、零遺漏，督促他們帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，對苗頭性傾向性問題抓早抓小。要認(rèn)真落實“凡提四必”要求，對擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，堅決防止“帶病提拔”“帶病提名”。要加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查，各級組織部門要會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，對換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點督查。大會選舉期間，上級要派駐督導(dǎo)組，對換屆選舉和會風(fēng)會紀(jì)進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。換屆考察期間，考察組要注意加強(qiáng)對當(dāng)?shù)負(fù)Q屆風(fēng)氣的監(jiān)督，認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。    同志們，今年是“十四五”開局之年，又是縣鄉(xiāng)換屆之年，各項工作千頭萬緒。大家一定要自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅決做到“兩個維護(hù)”，把換屆工作與正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來，與完成縣委×屆×次全會確定的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，與加快推進(jìn)、高質(zhì)量辦好20件民生實事工程結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，切實把換屆工作轉(zhuǎn)化為推動×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力和實際成效，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

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