紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)自查報(bào)告材料

　　開展廉政教育，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)任務(wù)以及家風(fēng)家教等宣傳教育力度不夠，影響力不高。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)自查報(bào)告材料，歡迎查閱。

　　按照工作要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，我委圍繞“三化”建設(shè)從嚴(yán)開展自查自糾工作，現(xiàn)將問(wèn)題情況報(bào)告如下：

　�。ㄒ唬┮�(guī)范化建設(shè)方面

　　1.公文辦理，流轉(zhuǎn)不規(guī)范，督促辦理反饋不到位問(wèn)題。

　　整改措施：一是要嚴(yán)格按照公文辦理時(shí)限要求及時(shí)對(duì)公文進(jìn)行處理。對(duì)重要和緊急公文迅速報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審簽，及時(shí)跟蹤，主動(dòng)提示領(lǐng)導(dǎo)加快簽批。二是要認(rèn)真記錄公文運(yùn)轉(zhuǎn)軌跡，留下公文運(yùn)轉(zhuǎn)的“證據(jù)”，做到“內(nèi)容全、時(shí)間準(zhǔn)、責(zé)任明、存檔實(shí)”。三是對(duì)緊急公文或領(lǐng)導(dǎo)重要批示，要堅(jiān)持急件急辦、特事特辦、專人催辦原則，及時(shí)轉(zhuǎn)到責(zé)任單位、部門和責(zé)任人。四是加快機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化進(jìn)程，大力推行無(wú)紙化辦公和網(wǎng)上辦公，機(jī)關(guān)內(nèi)部通知、學(xué)習(xí)資料、文件傳閱除涉密外原則上通過(guò)辦公內(nèi)網(wǎng)發(fā)布或傳輸，不再分發(fā)紙質(zhì)材料。

　　2.借調(diào)人員的管理不規(guī)范，借調(diào)審批手續(xù)辦理不及時(shí)

　　整改措施：一是加強(qiáng)政策規(guī)定學(xué)習(xí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)借用管理規(guī)定的嚴(yán)肅性和自覺(jué)性。二是嚴(yán)格自查自糾，認(rèn)真開展借用人員自查自糾，對(duì)不符合借用條件或未辦理借用手續(xù)的人員進(jìn)行自查清理，及時(shí)辦理審批借調(diào)手續(xù)或限期做好工作交接退返原單位。

　　3.開展廉政教育，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)任務(wù)以及家風(fēng)家教等宣傳教育力度不夠，影響力不高。

　　整改措施：一是將習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述，列入市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，納入黨校教育培訓(xùn)重要內(nèi)容。同時(shí)，紀(jì)委監(jiān)委理論中心組專題學(xué)習(xí)研討，將其精神實(shí)質(zhì)融入“三不”一體推進(jìn)。二是加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)影響力，創(chuàng)新豐富活動(dòng)形式，結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以群眾喜聞樂(lè)見、靈活多樣的文化活動(dòng)為載體，精準(zhǔn)開展廉潔文化宣傳，大力營(yíng)造廉潔氛圍。三是強(qiáng)化廉政警示教育力，安排委機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干有針對(duì)性的備課授課，“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開設(shè)定制式警示教育課。堅(jiān)持把身邊違法違紀(jì)典型案件庭審現(xiàn)場(chǎng)作為警示教育課堂，組織庭審觀摩，“零距離”接受警示教育。四是擴(kuò)大廉潔文化建設(shè)宣傳力，以廉政警示教育為主線，線上通過(guò)微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)，定期發(fā)送黨風(fēng)廉政和反腐倡廉相關(guān)知識(shí)、通報(bào)曝光典型違紀(jì)違法案例、發(fā)送廉政提醒等形式，搭建“線上廉政課堂，促進(jìn)黨紀(jì)黨規(guī)入腦入心，線下通過(guò)觀看廉政警示教育片、召開警示教育大會(huì)、上廉政黨課、廉政文化主題宣傳日活動(dòng)等方式“提神醒腦”。

　　4.基層版檢舉舉報(bào)平臺(tái)使用不規(guī)范，平臺(tái)作用發(fā)揮不充分。

　　整改措施：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委書記、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)要及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)基層綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)使用管理辦法（試行）》的相關(guān)工作要求，全面掌握平臺(tái)板塊、功能等，熟練操作，提升信訪舉報(bào)干部的平臺(tái)操作能力和管理水平。二是信訪室加強(qiáng)對(duì)基層版檢舉舉報(bào)平臺(tái)使用的日常監(jiān)督管理，定期督查使用情況，主要檢查應(yīng)錄入內(nèi)容是否按照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)準(zhǔn)確錄入，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出針對(duì)性和實(shí)操性的監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)平臺(tái)應(yīng)用規(guī)范化。

　　5.對(duì)受處分人員回訪教育力度不夠，缺乏全過(guò)程的監(jiān)督， 回訪教育質(zhì)量不高。

　　整改措施：一是加強(qiáng)回訪教育針對(duì)性、時(shí)效性，提高回訪率。二是嚴(yán)格處分執(zhí)行，不折不扣落實(shí)處分執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，做好公開公示，加大對(duì)處分執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保處分執(zhí)行不流于形式。三是提升回訪教育質(zhì)量，建立回訪檔案、預(yù)案和評(píng)估方案，探索分類管理、分層回訪，運(yùn)用直接回訪、委托回訪、書面回訪等多種有效方式，確�；卦L教育“見人、見事、見效果。

　　6.信訪舉報(bào)告知反饋工作不規(guī)范，反饋滿意率不高。

　　整改措施：一是做好信訪案件初訪反饋，按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)反饋”的原則，對(duì)實(shí)名舉報(bào)要面對(duì)面反饋，堅(jiān)持?jǐn)[證據(jù)、講政策，疏導(dǎo)心結(jié)相結(jié)合，杜絕因核查不清，反饋不當(dāng)，造成重復(fù)訪，常年訪等情況。二是做好信訪案件匿名舉報(bào)的反饋，對(duì)匿名檢舉內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)檢舉涉及到的領(lǐng)域、部門，將結(jié)果在一定范圍內(nèi)給予反饋，要做好保密措施，防止檢舉內(nèi)容泄露，導(dǎo)致匿名舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù)。三是對(duì)失實(shí)的信訪舉報(bào)，要通過(guò)發(fā)函說(shuō)明或召開公開反饋會(huì)的形式，為干部澄清正名，既倒逼承辦部門提升辦理質(zhì)效，又在充分保障黨員群眾知情權(quán)的同時(shí)，激勵(lì)和保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為。四是完善檢舉控告告知及辦理結(jié)果反饋的相關(guān)制度，建立信訪反饋工作臺(tái)賬。

　　7.問(wèn)題線索辦理情況的跟蹤督辦不到位。

　　整改措施：一是充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理部門線索集中管理功能，層層壓實(shí)責(zé)任，抓好問(wèn)題線索、案件查辦跟蹤督辦雙“閉環(huán)式”管理，通過(guò)每月對(duì)賬和半年盤點(diǎn)分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握各承辦部門問(wèn)題線索辦理情況，督促其進(jìn)一步規(guī)范、高效辦理問(wèn)題線索。二是深化監(jiān)督檢查、提升辦案效率，對(duì)問(wèn)題線索臺(tái)賬是否底數(shù)不清、處置不及時(shí)、以及未經(jīng)批準(zhǔn)、授權(quán)處置線索等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)進(jìn)展緩慢的采取口頭、書面方式督促，并定期進(jìn)行辦案室（組）案件辦理情況公示。

　　8.日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督工作不到位，效果不明顯。

　　整改措施：一是積極探索建立“室組聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督模式，通過(guò)通報(bào)情況、派員參與、問(wèn)題會(huì)商、線索移交、督促整改等方式，強(qiáng)化銜接協(xié)作，共同做好監(jiān)督文章。二是持續(xù)深化運(yùn)用第一種形態(tài)，做到常咬耳朵、常扯袖子，該約談提醒的約談提醒，該批評(píng)教育的批評(píng)教育，該誡勉談話的誡勉談話，讓一些游走在違紀(jì)邊緣的干部懸崖勒馬，使更多的干部受到警醒，加強(qiáng)預(yù)防性監(jiān)督。三是突出強(qiáng)化問(wèn)責(zé)整改通報(bào)，“以做效尤”到位。通過(guò)在典型案件發(fā)生單位召開警示教育大會(huì)，督促當(dāng)事人檢討、分管領(lǐng)導(dǎo)反思“一崗雙責(zé)”、黨委書記牢記主體責(zé)任，促進(jìn)案發(fā)單位汲取教訓(xùn)、全面整改。四是加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判，綜合日常監(jiān)督情況對(duì)聯(lián)系地區(qū)和單位的政治生態(tài)定期“會(huì)診”、作出客觀評(píng)價(jià)，并牢牢扭住主體責(zé)任，督促問(wèn)題單位列出問(wèn)題清單、整改清單和責(zé)任清單，動(dòng)態(tài)監(jiān)督整改落實(shí)情況。

　　9.對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)機(jī)制不完善。

　　整改措施：一是完善考核評(píng)價(jià)體系，把日常考核和年度考核相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范和完善考核內(nèi)容、程序和方法，改進(jìn)干部工作記實(shí)、實(shí)績(jī)公示和評(píng)議辦法，建立完善干部完成重大任務(wù)等專項(xiàng)考核工作機(jī)制。二是充分運(yùn)用好考核結(jié)果，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職級(jí)晉升的重要依據(jù)。

　　（二）法治化建設(shè)方面

　　10.紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗的能力還不足。

　　整改措施：一是增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，將法治思維和法治方式，貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作的全部過(guò)程，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委審查調(diào)查實(shí)務(wù)手冊(cè)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定》等黨內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)、制度和規(guī)定，在實(shí)踐中自覺(jué)運(yùn)用法治精神，原則、規(guī)范、邏輯去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。二是加強(qiáng)以案帶訓(xùn)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦案件，階段性聽取匯報(bào)，指導(dǎo)案件辦理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從嚴(yán)把關(guān)，不斷提高案件質(zhì)量。三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和制約機(jī)制，不斷提高自身免疫力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺(jué)接受嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

　　11.監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合不緊密，監(jiān)察程序與司法程序的有序銜接不到位。

　　整改措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法規(guī)范有序銜接的意見（試行》的文件要求，完善監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)重大職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合機(jī)制，規(guī)范各方職責(zé)權(quán)限，強(qiáng)化協(xié)作配合，推動(dòng)監(jiān)察程序與司法程序銜接順暢。二是牢固樹立以審判為中心的執(zhí)法調(diào)查工作理念，按照監(jiān)察法“監(jiān)察機(jī)關(guān)在收集、固定、審查、運(yùn)用證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)相一致”的規(guī)定，促進(jìn)監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)的證據(jù)適用的協(xié)調(diào)銜接，確保調(diào)查取得的證據(jù)符合刑事訴訟證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，有效提高辦案質(zhì)效。

　　（三）正規(guī)化建設(shè)方面

　　12.措施類、程序類文書使用不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

　　整改措施：一是端正工作態(tài)度，準(zhǔn)確掌握措施類、程序類文書規(guī)范性要求，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)新制定的文書標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，掌握其適用情形、填寫內(nèi)容、使用方法、注意事項(xiàng)等，提升規(guī)范化水平。二是按照上級(jí)規(guī)范性工作要求，下發(fā)統(tǒng)一的程序類文書模板，案件監(jiān)督管理部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范使用。

　　13.依紀(jì)依法安全辦案意識(shí)不強(qiáng)，安全預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，“走讀式”談話風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不到位。

　　整改措施：一是按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將執(zhí)紀(jì)審查安全責(zé)任，細(xì)化分解到每一個(gè)執(zhí)紀(jì)審查人員身上，責(zé)任到崗，安全到人，并將安全工作覆蓋到談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、調(diào)查取證、審理談話、處分決定執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理部門的監(jiān)督作用，確保執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全責(zé)任落實(shí)到位。二是牢固樹立依法依紀(jì)安全文明辦案理念，緊密結(jié)合每一個(gè)案件實(shí)際，制定全面的安全預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜突發(fā)局面的能力。三是嚴(yán)守“走讀式”談話工作安全底線，進(jìn)行細(xì)致談話風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到“六必知”，談話結(jié)束后做好“手遞手”交接工作，確保談話對(duì)象安全交接、思想狀況和安全注意事項(xiàng)交接、安全責(zé)任交接到位。四是認(rèn)真落實(shí)保密紀(jì)律。在案件辦理工作中，嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和保密制度，不跑風(fēng)漏氣、不道聽途說(shuō)、不過(guò)問(wèn)案情。

　　14.沒(méi)有建立涉案財(cái)物信息管理系統(tǒng)；承辦部門查封扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物后，未按照規(guī)定時(shí)限上交涉案財(cái)物保管部門；案件監(jiān)督管理部門對(duì)涉案財(cái)物的處置全過(guò)程，跟蹤監(jiān)督管理不到位。

　　整改措施：一是完善案件承辦部門、案件監(jiān)督管理室、財(cái)物部門分工協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》，做好涉案財(cái)物移交、保管、處置工作，按照規(guī)定時(shí)限，履行涉案財(cái)物等物品交接手續(xù)，確保涉案財(cái)物依規(guī)依紀(jì)依法、及時(shí)有效追繳、做到“案結(jié)款清、案結(jié)物清”。二是案件監(jiān)督管理部門對(duì)查扣、扣押、封存、沒(méi)收、追繳等事項(xiàng)全程監(jiān)督，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，做好涉案財(cái)物管理臺(tái)賬，確保涉案財(cái)物管理來(lái)源清晰、去向明了，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

　　下一步，我委將 “三化”建設(shè)作為年度重點(diǎn)工作任務(wù)，統(tǒng)籌部署，嚴(yán)格按照自查自糾梳理的“三化”建設(shè)問(wèn)題清單，明確責(zé)任單位、部門，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)，確保整改取得實(shí)效。

 

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