街道黨工委接受區(qū)委巡察組巡察自查報告材料

　　切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任，做到敢抓敢管，善抓善管，管好干部，帶好隊伍，持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準備了街道黨工委接受區(qū)委巡察組巡察自查報告材料，歡迎查閱。

　　區(qū)委第X巡察組：

　　按照《關于對XX街道進行常規(guī)巡察的通知》要求，XX街道黨工委高度重視、全力配合，重點圍繞中、省、市、區(qū)各項決策部署落實等情況，認真開展了工作自查，現(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、基本情況

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　　1.區(qū)域概述。XX街道東臨XX江，南與XX接壤，西北與XX為鄰，城區(qū)面積約X平方公里，轄XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX7個社區(qū)居委會，常住人口約X萬人，戶籍人口約X萬人。下設X個社區(qū)黨委、X個”兩新”黨組織、X個網(wǎng)格黨支部、X個黨小組，黨員總數(shù)X名。轄區(qū)內有全省商業(yè)示范街”XX商業(yè)街”、XX區(qū)金融集散地、XX歷史文化建筑”府衙、文廟”等網(wǎng)紅地標。

　　2.機構編制。街道內設機構x個：黨政綜合辦公室（黨建辦公室）、經(jīng)濟發(fā)展辦公室（財政所）、社會事務辦公室、社區(qū)建設指導辦公室、綜合執(zhí)法辦公室（生態(tài)環(huán)境辦公室）、應急管理辦公室、社會綜合治理辦公室，便民服務中心（黨群服務中心、農(nóng)民工服務中心）、公共事業(yè)服務中心。核定行政編制XX個，事業(yè)編制XX個，實際在編行政人員X人，事業(yè)人員X名，安置退役無編人員X名、退休人員X人。

　�。ǘ�）上一次巡察以來開展的主要工作及取得的成效

　　2018年來，在區(qū)委、區(qū)政府堅強領導下，黨工委團結帶領街道干部職工，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨建引領，積極探索基層治理新路徑，轄區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。街道（含下轄社區(qū)）先后榮獲省級”安全社區(qū)”、xx省先進基層黨組織等國省級表彰x項，全市安全社區(qū)建設先進集體、XX市先進基層黨組織等市級表彰x項，區(qū)委區(qū)政府主要領導肯定性批示xx個，2018至2020年連續(xù)三年獲區(qū)目標考核一等獎。當前，正在爭取國家民政部全國先進基層群眾性自治組織。

　　1.突出政治引領，黨的建設更加堅強有力。XX街道黨工委始終將”兩個維護”作為政治導向，把政治標準、政治要求貫穿到黨建工作和中心工作全過程。一是抓好理論學習。常態(tài)化開展”不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，街道黨工委理論學習中心組帶頭示范，堅持集體學、個人學、網(wǎng)絡學、實地學相結合，將政治理論學習作為各級黨組織加強黨的建設的永恒課題和黨員干部的終身課題。二是加強組織建設。針對社區(qū)長期以來辦公用房不足，基層黨建陣地匱乏的問題，街道積極向上級爭取支持，解決了XX、XX、XX三個社區(qū)辦公陣地問題，調整充實了社區(qū)干部隊伍。三是激活黨建品牌。創(chuàng)新”黨建+基層治理”模式，街道”三紅三百三治”工作模式被寫入?yún)^(qū)委六屆七次全會報告，先進做法在全省城市基層黨建培訓示范班上進行了交流；XX社區(qū)”一核多元、合作共治”黨建引領基層治理模式多次在市、區(qū)黨建現(xiàn)場會上得到肯定和推廣；XX社區(qū)”一引領五融入”工作法成效顯著，先后迎接省、市、區(qū)領導和工作部門調研視察X次。

　　2.緊盯作風問題，黨風廉政建設不斷加強。堅決落實全面從嚴治黨各項部署，不斷強化黨風廉政建設。一是持續(xù)糾治”四風”。嚴格落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府九項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府十條規(guī)定，深入開展”四風”問題、違規(guī)收受紅包禮金、干部作風紀律等專項整治，嚴格控制公務費用支出、發(fā)文數(shù)量和開會頻次，徹底整治形式主義等突出問題。二是常態(tài)開展警示教育。抓早抓小，在重要節(jié)假日、干部任免、區(qū)鄉(xiāng)換屆等關鍵節(jié)點，開展警示教育和談心談話，不斷深化蒲波、侯曉春、彭宇行違紀違法案件”以案促改”工作，落實中層干部、重要崗位廉政風險點排查，讓干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。三是努力提升群眾滿意度。深入推進”走基層、解難題、惠民生、辦實事”、”陽光問政”壩壩會、三接訪、”我為群眾辦實事”和城市暖心工程等活動，累計為轄區(qū)群眾解決民生實事問題千余件，2021年我街道人民滿意度較2018年升了位，在全區(qū)排名靠前。

　　3.踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著。堅決貫徹區(qū)委”1353”發(fā)展戰(zhàn)略，致力將XX街道打造為城市發(fā)展新門戶、商圈經(jīng)濟新中心和基層治理新標桿。一是城市面貌進一步提升。2018年至2021年，街道向上級申請項目資金X余萬元對XX、XX、XX片區(qū)的X幢老舊小區(qū)居民樓實施”改擴翻”和老舊小區(qū)改造項目，惠及居民群眾X戶，破除了老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、房屋漏水、下水管道堵塞等”老大難”問題，讓舊城換上了新顏，城市面貌更加美觀整潔。二是商圈經(jīng)濟提檔升級。依托XX商業(yè)街和”府衙”、”文廟”的集群效應，先后打造了特色小吃街和青年集市，X家風味獨特的小吃店與X個品種豐富的青年創(chuàng)業(yè)攤位相互呼應、相得益彰，使XX商業(yè)街一躍成為市民競相追逐的夜間消費”網(wǎng)紅”打卡地，單日最多接待游客量高達X萬人次。三是疫情防控從嚴從實。嚴格執(zhí)行中省市區(qū)關于疫情防控的工作要求，扎實開展疫苗接種、督查檢查和人員管控等工作，累計接種第二劑疫苗X萬余人次（省內、外），基本實現(xiàn)了應接盡接，筑牢了疫情防控防線。四是基層治理成效明顯。進一步整合街道、社區(qū)、轄區(qū)下沉單位、企業(yè)、社會組織和群眾的力量，積極探索共建共治共享模式，在城市管理、環(huán)境保護、防汛減災、安全穩(wěn)定、民生保障等工作上持續(xù)發(fā)力，轄區(qū)安定穩(wěn)定和諧。

　　二、存在的問題及原因分析

　　近年來，我們的工作雖然取得了一定的成效，但離中央、省委、市委、區(qū)委要求及群眾期待，仍然存在差距和不足，主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬�黨的理論路線方針政策和中、省、市、區(qū)各項決策部署在基層貫徹落實情況方面存在的問題

　　1.在堅決擁護”兩個確立”，堅決做到”兩個維護”方面理解還不夠深刻。一是理論學習還需深入。黨工委班子能帶頭學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和十九屆歷次全會精神，學習黨的重要理論和路線方針政策，但學習形式單一，提綱攜領式學得多，原文學得少，研究交流少，碰撞激發(fā)少，學習存在表面化和碎片化，與推動學習往深里走、心里走、實里走的要求還有差距。2021年，黨工委理論學習中心組學習共xx次，集中研究討論和談學習心得體會僅x次。二是政治站位還需提高。部分干部干工作以”我”為出發(fā)點，沒有站在大局和全局的高度看待問題，看重個人得失，不愿意吃虧、吃苦。具體體現(xiàn)在加班、值班補貼待遇取消后，一定程度降低了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。如：在應對急難險重任務需要周末加班時，個別干部會推繞躲避，甚至出工不出力；部分干部在執(zhí)行值班制度上打折扣，沒有堅持24小時在崗值班，晚上值班到11點把電話轉移至手機后回家的現(xiàn)象仍然存在；部分社區(qū)執(zhí)行值班制度不嚴，有時周末未在崗值班。三是意識形態(tài)引領還需加強。在引導群眾增強對黨和國家政治認同感上做得不夠，例如：疫情暴發(fā)后，對群眾的思想宣傳教育工作力度有所削減，”百姓大講堂”、法治講堂等相繼暫停，弘揚主旋律、傳播正能量聲音減弱。宣傳手段單一，以展板宣傳和標語宣傳居多，對群眾身邊的先進典型事例挖掘和宣傳較少。

　　2.在貫徹落實中、省、市、區(qū)重大決策部署方面還存在差距。

　　一是對區(qū)委區(qū)政府重點工作落實不力。在XX舊住宅小區(qū)改擴翻工程中，由于對設計方案檢查審核不嚴、對監(jiān)理單位管理督促不好等，導致雨污未徹底分流、延誤了工期。X年X月，市發(fā)改局牽頭對工程項目領域進行專項檢查時被通報批評。推動疫苗接種和反電詐工作不力，導致一段時間在全區(qū)排名靠后。二是陣地建設參差不齊。轄屬7個社區(qū)中：XX、XX社區(qū)陣地建設及配套設施比較完備；XX、XX社區(qū)主體工程已竣工，目前正在裝修階段；XX社區(qū)存在陣地老化、面積不達標問題；XX、XX社區(qū)沒有陣地，目前仍租用物管用房，存在面積狹窄、辦公環(huán)境不優(yōu)等問題。三是基層治理現(xiàn)代化還未破題。在貫徹落實習近平總書記關于抓好基層治理現(xiàn)代化指示精神時，結合轄區(qū)實際探索不夠、辦法不多、招數(shù)不新，社區(qū)與轄區(qū)群眾、物業(yè)、網(wǎng)格支部、企事業(yè)單位、社會組織等聯(lián)系不緊密，沒有形成共建共治共享的良好局面，開展工作有時處于”單打獨斗”狀態(tài)。例如在疫苗接種排查、燃氣安全隱患排查、防汛減災、環(huán)境保護等工作中，以發(fā)動社區(qū)干部、居民小組長、黨小組長為主，群眾參與積極性和主動性不高。四是舊城棚戶區(qū)改造還未交出滿意答卷。老舊小區(qū)環(huán)境治理亟待破題，如XX社區(qū)XX還房小區(qū)、XX街農(nóng)貿(mào)市場小區(qū)、XX街社區(qū)的XX巷院落等”三無”小區(qū)，還存在小區(qū)環(huán)境臟亂差、垃圾清運不及時、私拉亂建成風、占用公共綠地種菜等諸多問題。XX等樓盤產(chǎn)權證辦理等遺留問題未及時解決，個別群眾訴求還未得到滿足，XX年，XX社區(qū)的XX3次到京上訪、XX2次到京上訪；XX路社區(qū)的XX2次到京上訪、XX2次到京上訪，對街道、社區(qū)人力物力和財力造成了損失。

　　3.在堅持和加強黨的全面領導方面作用發(fā)揮還不充分。一是黨組織履行自身職責不力。對一些突發(fā)性、重大性問題缺乏妥善處置，例如XX年X月，中央采訪團到XX社區(qū)進行采訪時，被群眾攔防，造成了不良影響，街道向區(qū)委作出了深刻檢討。二是貫徹執(zhí)行紀檢監(jiān)察法規(guī)制度不徹底。對區(qū)紀委提出的紀檢監(jiān)察干部轉職能、轉方式、轉作風的”三轉”要求未執(zhí)行到位，如：在X年X月至X年X月XX同志擔任紀工委書記期間，兼任了街道工會主席。X年X月新班子到任后，XX同志繼續(xù)分管工會工作，X年X月，經(jīng)區(qū)紀委再次強調提醒，對班子分工作出調整，XX同志不再分管與紀檢監(jiān)察和巡察工作無關工作。三是黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。為將黨組織觸角延伸至基層，街道先行在XX、XX等小區(qū)成立了黨支部，但小區(qū)支部在黨建帶團建、黨建帶群建和參與小區(qū)治理中作用發(fā)揮不明顯，例如XX小區(qū)瓷磚脫落、地下室改為群租房、XX小區(qū)環(huán)境臟亂等問題一直沒有得到解決，小區(qū)黨組織的綜合協(xié)調作用沒有充分發(fā)揮。四是組織關心關愛力度有待增強。對部分黨員同志的關心關懷不夠，例如班子換屆后，XX副主任因身體健康、家庭負擔、工作等原因曾向組織申請辭職。機關支部書記XX同志因家中長輩常年臥病在床和兩個學生需要照顧，不愿意繼續(xù)擔任機關支部書記。五是落實管黨治黨”一崗雙責”責任不到位。班子成員對分管站（所）和聯(lián)系社區(qū)業(yè)務指導較多，落實管黨治黨責任較少，沒有實現(xiàn)黨建和業(yè)務同重視、同部署、同落實。2021年，班子成員到聯(lián)系社區(qū)宣講黨的理論方針政策和講黨課次數(shù)僅XX次。

　�。ǘ�）群眾身邊腐敗問題和不正之風方面存在的問題

　　1.形式主義、官僚主義問題一定程度上仍然存在。一是精文減會落實不夠好。貫徹落實上級文件和會議精神時，還存在”依葫蘆畫瓢”，照搬照套，不求實效，以文件落實文件，以會議傳達會議的情況，2021年的發(fā)文數(shù)量和會議數(shù)量相對2019年增長xx%和xx%。二是工作留痕現(xiàn)象比較普遍。部分干部干工作注重形式，忽視工作質效，習慣在工作群內發(fā)送照片”打卡”，過度留痕現(xiàn)象依然存在，例如在疫苗接種摸排工作中，工作群里每天都能看見干部上門排查的圖片記錄，但是實際排查工作效果并不理想，多個社區(qū)排查數(shù)據(jù)不詳實，導致多次返工。三是班子成員到聯(lián)系社區(qū)指導開展工作次數(shù)較少。”頭雁作用”發(fā)揮得不明顯，習慣于坐在辦公室遙控指揮、電話指示、文件指導，對分管領域出現(xiàn)的問題解決不夠有力、不夠徹底。四是街道干部到聯(lián)系社區(qū)開展工作有畏難情緒。不愿意下深水、摸實情，下沉一線工作的時間不多，登門入戶與群眾面對面交談較少，無法找準問題的堵點、難點、痛點。例如在疫苗接種排查工作中，部分干部為節(jié)省時間和人力，沒有按照要求上門入戶排查，而采取電話詢問等方式，后因掌握信息不全面而重新返工，耽誤工作進度。

　　2.在擔當盡責、為民服務方面還有不足。一是”人民至上”理念根植不深。對群眾急難愁盼問題解決不及時，如：X年X月X日，街道聯(lián)合相關部門對XX社區(qū)XX還房小區(qū)施工打圍，由于前期宣傳和公示工作沒有做深做細，備用通道未提前打通等原因，導致群眾圍堵道路和破壞打圍設施，施工一度被迫暫停，雖然最終經(jīng)過現(xiàn)場多方解釋勸導和及時開通臨時通道，順利完成施工入場任務，但從側面反映出前期工作不深不細不到位，沒有站在群眾的角度和立場研究工作、解決問題、推動工作。二是服務群眾措施單一。例如在近期開展的”城市暖心工程”結對幫扶工作中，部分干部制定幫扶措施不實，將幫扶等同于物質慰問，深入群眾家中幫助研究解決實際問題不多。三是主動接受群眾監(jiān)督不夠。在”七公開一曝光”居務公開工作中，存在公示內容不全、內容更新不及時、公開欄設置不合理等問題，如XX社區(qū)公開欄前面長期停滿車輛，公開效果不佳，XX社區(qū)由于辦公區(qū)在寫字樓里，公示欄設在居委會門外樓道中，沒有面向更廣大群體進行公示。四是對群眾反映強烈的問題跟蹤、解決不及時。例如我街道在2月25日XX社區(qū)的”三接訪”工作中，收到很多群眾反映XX、XX拆遷還房多年，但至今未辦產(chǎn)權證的問題。該問題是我街道矛盾比較突出的歷史遺留問題，雖然街道層面做了大量協(xié)調、解釋等相關工作，多次向區(qū)委、區(qū)政府書面匯報，但至今沒有實質性進展。

　　3.在執(zhí)行紀律規(guī)定和廉潔用權方面還應當有更高標準的要求。一是工作作風不夠扎實，工作紀律執(zhí)行不嚴。街道對干部日常考勤沒有嚴格逗硬，導致干部職工執(zhí)行上下班紀律和請銷假紀律比較松散，遲到早退現(xiàn)象時有發(fā)生；例如在區(qū)委第四巡察組進駐街道期間，仍有部分干部對工作紀律沒有引起重視，X月X日下午，巡察組對街道上下班制度執(zhí)行情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)簽到干部人數(shù)僅有十來人，一部分干部中午在辦事處午休，下午沒有嚴格考勤，一部分干部直接到社區(qū)工作沒有向黨政辦報備登記。落實請銷假制度上還執(zhí)行不夠到位，個別干部口頭請假后，未履行書面請假手續(xù)，請假期滿后，也未及時銷假。二是津補貼發(fā)放政策執(zhí)行不到位。X年X月，區(qū)紀委聯(lián)合區(qū)財政局對我街道進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)XX、XX兩名同志違規(guī)領取住房補充公積金問題，經(jīng)核查，我區(qū)在X年X月全面停發(fā)住房補充公積金，但財政所工作人員因工作疏忽沒有執(zhí)行，繼續(xù)為兩名同志發(fā)放補充公積金，雖然我街道在收到問題后立即停發(fā)并通知兩名同志及時退還了多領補充公積金XX元，但此項工作失誤客觀上也反映我街道在執(zhí)行津補貼發(fā)放政策還存在貫徹執(zhí)行不到位的情況，財務工作人員對政策把握能力和業(yè)務能力有待進一步提高。三是”三重一大”集體決策制度執(zhí)行不規(guī)范，大額資金支出未上會研究。X年X月，省紀委正風肅紀督查組對我街道開展專項檢查，反饋了”三重一大”決策制度執(zhí)行不規(guī)范問題。此外，在XX同志離任審計報告中發(fā)現(xiàn)：X年X月購買XX費用X元，X年X月支付XX小區(qū)XX維修共XX元，金額合計XX元，未經(jīng)集體決策支出，不符合《XX市XX區(qū)XX街道辦事處收支業(yè)務管理制度》第二條第一款的規(guī)定。四是財務管理制度還需完善。我街道嚴格按照有關規(guī)定制定財務管理制度，但在具體執(zhí)行中還有打折扣現(xiàn)象，包括固定資產(chǎn)管理不規(guī)范、超標準報銷差旅費、報銷手續(xù)不健全等問題。XX年街道對XX社區(qū)財務收支審計中發(fā)現(xiàn)合同簽訂及后期結算不規(guī)范、發(fā)票使用不合規(guī)等問題。

　�。ㄈ�）基層黨組織建設方面存在的問題

　　1.黨建主體責任履行不到位。一是對基層黨組織黨建工作指導不夠。部分班子成員還存在重業(yè)務輕黨建的思想，到聯(lián)系社區(qū)開展業(yè)務工作指導較多，到聯(lián)系社區(qū)和”兩新”黨組織指導基層黨建工作少，對新發(fā)展的黨員了解不夠，如黨工委會研究討論黨員入黨問題時，部分班子成員對黨員基本情況不了解、匯報不清楚。二是落實”雙重組織”生活制度不到位。班子成員以普通黨員身份參加社區(qū)黨支部組織生活和上黨課較少，2021年，班子成員參加社區(qū)黨委組織生活會xx次，到社區(qū)講黨課共x次。三是黨內政治生活不嚴肅。個別社區(qū)”三會一課”流于形式，質量不高。開展組織生活的形式和內容相對固定和單一，缺乏創(chuàng)新，以坐下來開會為主，重點在學習貫徹黨的路線方針政策上，傳達學習、按部就班的情況多，沒有緊跟時政熱點和基層痛點堵點。部分黨員落實”雙報到”制度還有差距，個別黨員干部參與社區(qū)活動的積極性不高。

　　2.管黨治黨政治責任未壓實。一是黨工委落實管黨治黨政治責任還有差距。黨工委書記落實管黨治黨主體責任和分管領導”一崗雙責”責任落實與上級要求還有一定差距，黨工委專題研究黨風廉政建設工作次數(shù)較少，大多數(shù)時候與業(yè)務工作同安排、同部署。與分管范圍內的干部交流業(yè)務較多，”一對一”談心談話較少，沒有及時掌握和了解干部思想、工作動向，對苗頭性、傾向性問題了解不夠。二是對黨員監(jiān)督管理手段較弱。個別同志黨性觀念弱化，未及時完全履行黨費繳納義務。XX同志XX年黨費繳納標準為XX元，實際只交了XX元，剩余XX元本人明確拒絕繳納。這反映出對黨員管理、黨費收繳存在寬松軟現(xiàn)象。

　　三、改進措施和思路

　�。ㄒ唬�強化政治建設，在深化學習上嚴要求。要繼續(xù)堅持把黨的政治建設擺在首位，把加強政治理論學習作為提高政治素養(yǎng)、改進工作作風的重要途徑，進一步提高學習的主動性，增強指導實踐的針對性。不斷深化政治理論和政策學習，每月組織x次、全年組織xx次以上的理論中心組學習，進一步系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持融會貫通，持之以恒，用理論聯(lián)系實際、指導實踐，持續(xù)鞏固深化黨史學習教育成果。

　�。ǘ�）堅持民本情懷，在改善民生上求實效。深刻領悟習近平總書記”人民就是江山，江山就是人民”的為民情懷，把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，切實增強黨員干部的民本意識和民本情懷，圍繞群眾在想什么、我們就謀什么，群眾需要什么，我們就做什么，切實解決好關系人民群眾生活生產(chǎn)的民生實事。繼續(xù)在疫情防控、環(huán)境保護、解決民生困難等重點工作上添措施、求實效，為XX轄區(qū)群眾安居樂業(yè)提供更堅實的保障。

　�。ㄈ�）嚴守黨的紀律，在作風建設上出實招。嚴格遵守黨紀黨規(guī)，自覺維護黨中央權威，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決不搞”上有政策、下有對策”，不”闖紅燈”“鉆空子”“打擦邊球”，對貫徹中央、省委、市委和區(qū)委決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通。班子成員堅持帶頭接受監(jiān)督，主動相互監(jiān)督，努力和衷共濟、干凈辦事。切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任，做到敢抓敢管，善抓善管，管好干部，帶好隊伍，持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)。

　�。ㄋ模┘訌娔芰�建設，在推動發(fā)展上出實績。黨工委班子切實發(fā)揮主心骨、領頭雁作用，帶領干部職工始終圍繞中心、服務大局，聚焦中、省、市、區(qū)決策部署，貫徹落實我區(qū)”1353”戰(zhàn)略部署，對照發(fā)展目標，把準發(fā)展定位，把握發(fā)展重點，在具體工作中進一步找差距、補短板，自覺適應發(fā)展需要，加大知識更新和經(jīng)驗積累，增強對新形勢的判斷識別能力和預見能力，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，積極探索基層治理新思路、新方法，在奮力建設XX的新征程中，干出速度、形成特色、鍛造作品、貢獻力量。

 

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