XX 街道黨政同責(zé)食品安全 責(zé)任制規(guī)定

　 第一章

　總

　則 第一條、為深入貫徹實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，全面履行食品安全黨政同責(zé)，根據(jù)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》XX 市 XX 區(qū)區(qū)委辦發(fā)〔XX〕X 號(hào)）文件精神，結(jié)合我街道辦實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　第二條、適用于街道黨工委、辦事處，行政村以及履行食品安全工作職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。

　第三條、食品安全工作堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求，推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

　第二章

　街道黨工委責(zé)任

　第四條、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委、政府關(guān)于食品安全工作的方針政策、決策部署，把食品安全工作納入黨工委工作重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容。

　第五條、督促辦事處落實(shí)食品安全管理責(zé)任。進(jìn)一步完善監(jiān)管體制機(jī)制，支持鎮(zhèn)政府及其職能部門(mén)依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)和督促各級(jí)黨組工作部門(mén)、其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體和組織、社會(huì)各界開(kāi)展食品安全有關(guān)工作和活動(dòng)。

　第六條、重視和強(qiáng)化街道食安辦、村工作站、基層食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。解決機(jī)構(gòu)編制、人員配備、工作條件等方面的實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)食品安全工作的專業(yè)性、系統(tǒng)性。

　第七條、領(lǐng)導(dǎo)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處食品安全工作中的違紀(jì)違法行為，按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)對(duì)黨員干部的責(zé)任追究。

　第三章

　街道辦事處責(zé)任 第八條、強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任。組織實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，貫徹執(zhí)行食品安全法律法規(guī)規(guī)章和上級(jí)黨委、政府以及同級(jí)黨工委關(guān)于食品安全工作的決策部署，將食品安全工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，謀劃一批重大項(xiàng)目并將其優(yōu)先列入本地年度民生實(shí)事工程。

　第九條、健全食品安全專題調(diào)研機(jī)制。街道辦公會(huì)議應(yīng)每年聽(tīng)取食品安全工作專題匯報(bào) 2 次以上。街道辦主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每年帶隊(duì)調(diào)研或檢查食品安全工作 2 次以上，分管負(fù)責(zé)人定期或不定期開(kāi)展食品安全調(diào)研或檢查。街道辦食品安全委員會(huì)至少每半年召開(kāi)一次會(huì)議，研究部署食品安全工作。

　第十條、強(qiáng)化人、財(cái)、物保障。將食品安全監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

　第十一條、完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)體制機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮其統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督查考核、制度建設(shè)等方面的作用，推動(dòng)食品安全重大決策、重要工作貫徹落實(shí)到位。

　第十二條、健全監(jiān)管體制機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“四有兩責(zé)”， 確保監(jiān)管部門(mén)有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段。健全食品安全責(zé)任體系，明晰事權(quán)劃分，厘清部門(mén)職責(zé)邊界。發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管整體合力，做強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，將食品安全作為綜合執(zhí)法的首要責(zé)任。

　第十三條、強(qiáng)化源頭治理和綜合治理。堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。督促落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)

　作，依法從嚴(yán)處罰違法違規(guī)行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，構(gòu)筑全程監(jiān)管、全鏈監(jiān)管的完備體系。

　第十四條、夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大街道辦食品安全委員會(huì)辦公室、農(nóng)村食品安全工作站等機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。以全科網(wǎng)格為基礎(chǔ)，強(qiáng)化食品安全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全協(xié)管員（信息員）作用發(fā)揮、責(zé)任落實(shí)、工作考核、報(bào)酬激勵(lì)等管理機(jī)制。

　第十五條、構(gòu)建社會(huì)共治體系。推動(dòng)社會(huì)各方力量有序參與食品安全共治，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、信用評(píng)定機(jī)構(gòu)、專家委員會(huì)、評(píng)估認(rèn)證等第三方組織發(fā)揮作用，支持新聞媒體開(kāi)展客觀、理性、建設(shè)性的輿論監(jiān)督。建立健全政府定期向人大報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商食品安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

　第十六條、提升專業(yè)監(jiān)管能力。優(yōu)化監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)，明確打擊食品犯罪機(jī)構(gòu)、人員，加強(qiáng)監(jiān)管人員專業(yè)化培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力和監(jiān)管水平。

　第十七條、強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)能力保障。構(gòu)建高水平的技術(shù)支撐體系，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，擴(kuò)展檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，滿足日常監(jiān)管工作需要，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　第十八條、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹及跟蹤評(píng)價(jià)力度，規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品自檢機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)

　督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，科學(xué)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)格，建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　第十九條、推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以食品領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線助推食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打好“最多跑一次”改革、市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、品牌培育等“組合拳”，因地制宜制定促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施，持續(xù)推動(dòng)食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)�；�、可持續(xù)發(fā)展。

　第四章

　村（居）黨支部責(zé)任 第二十條、貫徹執(zhí)行食品安全法律法規(guī)和上級(jí)黨工委、辦事處的決策部署和工作要求，把食品安全工作納入村黨支部工作重要議事日程，結(jié)合實(shí)際提出落實(shí)措施。

　第二十一條、支持村（居）民委員會(huì)依法履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。

　第二十二條、加強(qiáng)食品安全工作站監(jiān)管，配備與食品安全監(jiān)管職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)的人員和工作條件。

　第二十三條、加強(qiáng)食品安全宣傳教育和輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)廣大群眾全面參與、主動(dòng)支持食品安全工作。

　第五章

　村（居）民委員會(huì)責(zé)任

　第二十四條、對(duì)本村（居）內(nèi)食品安全工作負(fù)總責(zé)，組織貫徹落實(shí)上級(jí)黨工委、辦事處和本級(jí)黨支部的決策，分析形勢(shì)，研究部署本村（居）內(nèi)食品安全工作。

　第二十五條、建立健全食品安全工作機(jī)制，組織力量開(kāi)展食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳教育等工作。

　第二十六條、針對(duì)存在問(wèn)題和上級(jí)部署，牽頭組織或配合鎮(zhèn)食安辦開(kāi)展專項(xiàng)治理。

　第二十七條、配合辦事處食安辦對(duì)本村（居）內(nèi)協(xié)管員、信息員培訓(xùn)、考核，明確其工作職責(zé)、考核辦法等事項(xiàng)。

　第二十八條、做好農(nóng)村、社區(qū)廚師登記備案、農(nóng)村、社區(qū)集體聚餐申報(bào)備案和管理工作，預(yù)防群體性食品安全事件發(fā)生，按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)報(bào)告食品安全事故，做好食品安全應(yīng)急預(yù)案編制、演練培訓(xùn)和事故應(yīng)急處置工作。

　 第二十九條、協(xié)助上級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展其他工作。

　第六章

　考核評(píng)價(jià) 第三十條、健全食品安全黨政同責(zé)督查工作機(jī)制，將上級(jí)關(guān)于食品安全的重大決策部署、重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示及交辦事項(xiàng)列入督查督辦事項(xiàng)。對(duì)考核優(yōu)秀的村（居）

　民委員會(huì)和網(wǎng)格員（協(xié)管員）予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定,予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核結(jié)果較差或不合格的村（居）民委員會(huì)和網(wǎng)格員（協(xié)管員）,視情況按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),相關(guān)村（居）主要干部該年度不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。

　第七章

　責(zé)任追究

　第三十一條、堅(jiān)持“權(quán)責(zé)一致、責(zé)罰相當(dāng)、失職追責(zé)、盡職免責(zé)、客觀公正”原則，落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的責(zé)任追究制，層層壓實(shí)食品安全責(zé)任。貫徹落實(shí)食品安全行政責(zé)任追究辦法、食品安全行政責(zé)任約談辦法，落實(shí)黨政同責(zé)要求，加大問(wèn)責(zé)力度，依紀(jì)依法依規(guī)查處失職失責(zé)、履職不力等行為，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　第八章

　附則 第三十二條 本細(xì)則自發(fā)文之日

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