XX 市直屬機關(guān)工委關(guān)于巡察整改 進展情況報告

　根據(jù)市委統(tǒng)一部署，XX 年 X 月 X 日至 XX 年 X 月 X日，市委第一巡察組對市直機關(guān)工委進行了巡察。XX 年 X月 X 日，市委巡察組向市直機關(guān)工委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將整改進展情況予以公布。

　一、提高政治站位，抓實整改責(zé)任措施 工委班子進一步深化思想認識，提高政治站位，把整改落實工作作為重要政治任務(wù)和重點工作來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，層層壓實責(zé)任，全力抓好整改落實，切實做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位。

�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，落實整改責(zé)任。市委第一巡察組巡察意見反饋會召開之后，我委第一時間召開書記辦公擴大

　會，成立由工委書記任組長，其他班子成員為成員，機關(guān)各科室主要負責(zé)人為辦公室成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進，確保整改工作有序、有力、有效開展；班子成員牽頭認領(lǐng)，切實提高思想認識，做到矛盾面前不退縮、問題面前不回避、困難面前不繞道。

�。ǘ�）制定整改方案，細化整改措施。在認真學(xué)習(xí)市委第一巡察組反饋意見和整改要求的基礎(chǔ)上，對存在問題進行認真梳理，制定印發(fā)《中共 XX 市直屬機關(guān)工作委員會關(guān)于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》，按照“整改有目標、推進有措施、落實有責(zé)任、完成有時限”的要求，制訂了整改臺帳清單，確保反饋意見整改不遺漏、全覆蓋、深推進，從嚴從實落實巡察整改。

　。

�。ㄈ�）層層傳導(dǎo)壓力，壓實整改任務(wù)。XX 年 8 月 22 日，委召開書記辦公擴大會議，對落實巡察反饋意見整改工作進行全面部署。要求要結(jié)合落實省委對 XX 市的巡視整改反饋意見和即將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，扎實開展整改工作；全委上下要以高度的政治自覺、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、誠懇的工作態(tài)度，真真正正把巡察整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，放在心上、抓在手上、落實在行動上，做到立行立改、真改實改、全面整改。

�。ㄋ模﹫猿忠陨下氏�，狠抓整改落實。工委書記認真履行第一責(zé)任人責(zé)任，始終把巡察整改工作抓在手上，先后主持召開 6 場次工委書記辦公會議研究部署整改工作，提出各項整改工作的具體要求，及時協(xié)調(diào)解決碰到的具體難題，有力推動了整改工作的落實；班子成員落實“一崗雙責(zé)”要求，帶領(lǐng)各責(zé)任科室，各負其責(zé)，按照時間節(jié)點倒排工期，逐條逐項對帳銷號，整改工作按照整改方案的要求有效落實。

　二、堅持問題導(dǎo)向，全面落實整改工作 根據(jù)市委第一巡察組反饋的5大方面15個主要問題和2個重點問題整改工作意見建議，工委按照“件件有落實，事事有回音”的要求，將 15 個主要問題進行細化，分解成 36 個分項問題并落實整改措施，整改工作取得了階段性成效，并長期堅持。

　（一）在“ 政治建設(shè)有待提升，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用還有差距” 方面 1 、針對“ 集體領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位”。

　問題。認真執(zhí)行《XX市直工委書記辦公會議議事制度》，討論決策“三重一大”內(nèi)容時，認真貫徹民主集中制原則，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化，凡是 5000 元以上的大額資金使用，全部按規(guī)定提交書記辦公會討論；對涉及市直基層黨建工作重點任務(wù)

　由相關(guān)科室起草文件，征求領(lǐng)導(dǎo)成員和各科室意見后，提交工委會集體研究決定；布置重點工作任務(wù)、市直黨組織換屆選舉、黨組織書記任免、發(fā)展黨員、黨費使用一律提交工委會討論研究。

　2 、針對“ 對檢查發(fā)現(xiàn)問題處理失之于寬、失之于軟” 問題。在開展較大規(guī)模黨建工作檢查后，形成綜合材料，向市直黨組織或相關(guān)單位通報，及時對一些存在問題較多的單位，進行提醒談話，約談黨組織相關(guān)負責(zé)人；建立提醒督促機制，通過領(lǐng)導(dǎo)帶隊上門提醒和約談相關(guān)單位負責(zé)人的方式，努力解決存在問題。例如針對巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題反饋意見，約談了相關(guān)黨組織相關(guān)負責(zé)人，提出整改意見和要求；針對個別黨支部任期屆滿沒按時換屆、發(fā)展黨員緩慢等問題，工委副書記帶隊上門找相關(guān)負責(zé)人座談，提醒他們抓緊完成任務(wù)。

　3 、針對“ 貫徹落實市委黨的基層組織建設(shè)三年工作方案和創(chuàng)建模范機關(guān)工作滯后” 問題。以提升組織力為重點，以創(chuàng)建模范機關(guān)為目標，不斷推進機關(guān)基層黨建工作。鞏固黨支部規(guī)范化建設(shè)成果，抓好《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《XX省黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》貫徹落實，聯(lián)合市委組織部舉辦學(xué)習(xí)貫徹條例培訓(xùn)班；編制基層黨建工作實操范文，提高黨建工作規(guī)范化水平；完善黨建工作清單，提高黨建工作質(zhì)量；開展黨支部規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一購置黨旗、制作上墻規(guī)

　章制度，統(tǒng)一黨員活動室布置；印發(fā)《市直單位抓機關(guān)黨建工作責(zé)任清單》，編印《發(fā)展黨員工作規(guī)范文本》《“三會一課”制度工作流程》、黨組織換屆選舉程序資料模板等，提高黨建工作規(guī)范化水平；聯(lián)合市委組織部舉辦《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》培訓(xùn)班，培訓(xùn)黨務(wù)干部 100 多名；加強黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，提高黨支部建設(shè)質(zhì)量；開展各領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織的整頓，全面提升組織力；以“學(xué)先進、找差距、增作為”為主要抓手，開展機關(guān)黨組織結(jié)對共建和結(jié)對幫扶，推動黨建工作由“單體自建”向“以點連線、成片協(xié)調(diào)”的方向發(fā)展，營造“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍，形成“后進趕先進、中間爭先進、先進更前進”的黨建工作新格局，為推動基層黨組織全面進步全面過硬打下良好基礎(chǔ)；以創(chuàng)建黨建示范點為抓手，召開黨建示范點工作推進會，交流黨建工作和模范機關(guān)創(chuàng)建工作，推廣示范點經(jīng)驗做法；率先在市直機關(guān)中開展創(chuàng)建“三好兩強”模范黨支部，推動模范機關(guān)創(chuàng)建深入開展。

　4 、針對“ 機關(guān)黨建工作向中心聚焦、為全局聚力有一定差距” 問題。堅持“黨建引領(lǐng)，融合發(fā)展”的工作思路，指導(dǎo)市直機關(guān)實施“黨建+”模式，圍繞市委市政府中心任務(wù)和各部門的職責(zé)，找準黨建工作的切入點和落腳點，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)精神，推進黨建工作與中心任務(wù)深度融合，同步發(fā)展；組織開展“XX 年春天綠化大會戰(zhàn)”等主題黨日活動；指導(dǎo)市直黨組織實施“黨建+”，不斷提升市直機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，指導(dǎo)

　市司法局、市政數(shù)局、XX 電信分公司等示范點出經(jīng)驗；利用機關(guān)黨建公眾號，大力開展宣傳；組織市直黨組織在“七一”前后開展“堅定理想信念，牢記初心使命 ”主題黨日活動，激勵引導(dǎo)市直黨員牢記初心和使命，增強黨性觀念，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精神；聯(lián)合團市委舉辦“不忘初心 牢記使命”專題知識競賽，增強黨員意識，提高黨員學(xué)習(xí)積極性；堅持抓黨建融合發(fā)展，抓黨組織書記述職評議考核；緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)，把貫徹落實中央、省委決策部署和市委“1+5+2”工作部署，作為加強機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，開展機關(guān)文明創(chuàng)建活動，助力經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作。

�。ǘ�）在“ 思想建設(shè)不扎實，宣傳工作有待加強” 方面 5 、針對“ 班子政治學(xué)習(xí)缺失，沒有執(zhí)行第一議題制度”問題。在保持班子中心組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，落實書記辦公會“第一議題”學(xué)習(xí)制度，并長期執(zhí)行，在書記辦公會議上加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記一系列重要講話和指示批示等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，工委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，組織班子成員領(lǐng)學(xué)。

　6 、針對“ 機關(guān)支部學(xué)習(xí)活動不扎實” 問題。落實機關(guān)支部每月一次集中學(xué)習(xí)制度，將黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察 XX 重要講話精神及習(xí)近平總書記的重要論述，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會整體貫徹落實，真正做到學(xué)深悟透踐行，在開展“不

　忘初心、牢記使命”主題教育過程中，班子成員帶頭寫心得體會，并帶頭為所在黨支部黨員上課；嚴格“三會一課”制度，規(guī)范黨支部各項組織生活，黨員輪流上學(xué)習(xí)課，將黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和市委有關(guān)決策部署和會議精神作為學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容，豐富理論學(xué)習(xí)形式，夯實理論基礎(chǔ)；加強黨員政治學(xué)習(xí)的督查和理論測試，每半年舉行不少于兩次的考學(xué)活動，對成績不合格的黨員干部，采取適當(dāng)形式予以通報批評；為深化學(xué)習(xí)成果，印制了十九大報告測試 100 題供全體黨員學(xué)習(xí)，并組織黨的理論知識測試；開展主題教育期間，各人分段專題學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》原文，全體黨員對照黨章黨規(guī)找差距，深化了對十九大知識和“不忘初心、牢記使命”主題教育內(nèi)容的理解。

　7 、針對“ 意識形態(tài)工作重視不夠，機關(guān)黨建宣傳力度不大” 問題。認真落實《XX 市直工委落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》，成立市直機關(guān)工委意識形態(tài)工作分析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂《意識形態(tài)工作分析研判制度》，領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，明確了意識形態(tài)領(lǐng)域推進的具體措施；制訂市直機關(guān)工委意識形態(tài)工作責(zé)任書、“XX 機關(guān)黨建”微信公眾號管理規(guī)定并組織實施；工委書記分別與班子成員、班子成員與分管科室簽訂責(zé)任書，明確工作責(zé)任；加強對“機關(guān)學(xué)習(xí)講堂”授課內(nèi)容和授課人員資質(zhì)的

　審查，規(guī)范審批程序；加強對微信公眾號的管理，對信息采集、審核、發(fā)布進行規(guī)范化管理，確保發(fā)布信息的真實性、準確性；強化公眾號的宣傳推廣，廣泛發(fā)動黨員關(guān)注微信公眾號，鼓勵各基層黨組織踴躍投稿，報送黨建先進典型、經(jīng)驗做法和工作動態(tài)等信息材料，進一步提高微信公眾號的關(guān)注度和影響力；及時將市直機關(guān)黨建工作的經(jīng)驗和做法推送到省級以上報刊、雜志等媒體進行宣傳報道。

　（三）在“ 組織建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)較 多，執(zhí)行選人用人有關(guān)規(guī)定不嚴格” 方面 8 、針對“ 班子戰(zhàn)斗力有待提升” 問題。針對巡察反饋的班子成員各自的存在問題和短板，工委書記分別與班子成員開展談話活動，提醒督促班子成員正視問題，改正缺點，增強信心，以自我革命的勇氣落實整改。

　9 、針對“ 班子抓機關(guān)黨支部建設(shè)存在‘ 外緊內(nèi)松’ ，離模范帶頭作用還有一定差距” 問題。發(fā)揮帶頭作用，凡是要求各單位黨組織開展的活動，委機關(guān)黨支部帶頭開展，分別于上半年和下半年組織開展黨員“政治生日”活動，并認真學(xué)習(xí)黃群、宋月才、姜開斌、王繼才、黃文秀和張富清等同志先進事跡。

　10 、針對“ 履行指導(dǎo)督查職責(zé)不到位，市直機關(guān)基層黨組織黨務(wù)工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)” 問題。嚴格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，對新成立的黨組織，根據(jù)黨員數(shù)，規(guī)范黨組織設(shè)置；針對 XX 年排查出來的 X 個設(shè)置不規(guī)范的黨組織，指導(dǎo)督促有關(guān)單位調(diào)整設(shè)置；XX 年對涉及機構(gòu)改革的單位，都嚴格按照規(guī)定，規(guī)范設(shè)置黨組織；建立基層黨組織換屆選舉臺帳，提前 3—6 個月，采取口頭或書面的形式，對直接管理的黨組織進行提醒督促；加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)力度，編制《市直黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)范文本》，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》和年度發(fā)展黨員計劃數(shù)，認真做好發(fā)展黨員工作；舉辦 XX 年入黨積極分子培訓(xùn)班，針對個別單位發(fā)展黨員出現(xiàn)的問題，約談相關(guān)單位主要負責(zé)人或黨務(wù)負責(zé)人，指導(dǎo)他們落實整改，召開市直發(fā)展黨員工作推進會，按時按質(zhì)完成 XX 年度發(fā)展黨員工作計劃；加強黨費收繳管理工作，下發(fā)《關(guān)于進一步嚴格規(guī)范做好黨費工作的通知》，每半年進行一次抽查，對黨費收繳管理不規(guī)范的進行通報；聯(lián)合市委組織部對黨費收繳進行專項檢查，并將檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題梳理匯總反饋給各基層黨組織，要求舉一反三，及時落實整改，結(jié)合日常到聯(lián)系點指導(dǎo)督促，一并檢查黨費收繳情況。

　11 、針對“ 執(zhí)行選人用人有關(guān)規(guī)定不嚴格” 問題。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對干部提拔提前做好征求意見工作，考察中深入了解考察對象的具體情況，

　并嚴格按相關(guān)程序辦理；落實干部人事檔案審核要求，以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點，本著積極穩(wěn)妥、實事求是的原則，對委非市管干部人事檔案再次進行專項審核工作，確保信息真實準確、材料齊全完整、管理規(guī)范嚴謹。

�。ㄋ模┰�“ 作風(fēng)建設(shè)不扎實，創(chuàng)新能力有待提高” 方面 12 、針對“ 官僚主義現(xiàn)象在一定程度存在” 問題。建立領(lǐng)導(dǎo)班子黨建聯(lián)系點制度，印發(fā)《關(guān)于建立市直機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)成員黨建工作掛鉤聯(lián)系點的通知》，每個領(lǐng)導(dǎo)成員掛鉤一批基層黨組織和兩個市級黨建示范點，切實加強對市直機關(guān)黨建工作的督促指導(dǎo)，做到全覆蓋，推動基層黨建重點工作的貫徹落實；領(lǐng)導(dǎo)成員加強調(diào)查研究，堅持工作重心下移，下沉到下一級黨組織，及時了解掌握黨建工作開展情況和問題，提出指導(dǎo)意見和解決措施；主題教育期間，制定機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)同志開展調(diào)查研究工作方案，領(lǐng)導(dǎo)成員堅持問題導(dǎo)向，帶頭開展調(diào)查研究，結(jié)合分管工作撰寫調(diào)研報告，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為黨建發(fā)展成果，推動各項決策部署落實落地。

　13 、針對“ 黨建工作創(chuàng)新意識和能力有待提高” 問題。樹立黨建創(chuàng)新理念，組織開展“黨支部工作法”征集、基層黨支部組織生活創(chuàng)新案例征集、市直優(yōu)秀黨建項目征集等活動，加大黨建創(chuàng)新力度，我委開展的機關(guān)黨支部建設(shè)“六規(guī)范”獲

　全市十大優(yōu)秀黨建項目之一；建立經(jīng)費保障制度，鼓勵黨建創(chuàng)新，撥給黨建示范點補助經(jīng)費，提高基層黨組織黨建創(chuàng)新參與積極性；樹立黨建品牌意識，在示范點打造黨建工作品牌，以點帶面，形成具有較強的示范性的黨建特色品牌項目，促進機關(guān)黨建工作水平進一步提升；以黨建示范點帶動面上工作，抓黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，打造了一批機關(guān)“黨建+”特色品牌，引領(lǐng)中心任務(wù)順利開展。

�。ㄎ澹┰�“ 黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進一步加強，財務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范” 方面 14 、針對“ 黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位” 問題。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，每半年班子研究部署一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；組織黨員學(xué)習(xí)紀律處分條例，開展正反典型教育，組織觀看《濁流之虐》——揭陽市惠來縣系列腐敗案警示錄，《惡傘》——原省國土資源廳黨組成員、執(zhí)法監(jiān)察局局長李師案等警示教育片，要求全體黨員干部要從中汲取教訓(xùn)，舉一反三，提高拒腐防變能力；推進機關(guān)廉政談話制度化、常態(tài)化，定期約談班子成員和重點崗位責(zé)任人，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，定期開展談心談話活動，一年來工委書記對班子成員，支部書記對黨員分別開展了不少于 1 次的談心談話。

　15 、針對“ 財務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范” 問題。嚴格財務(wù)管理制度和執(zhí)行公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定，凡是公務(wù)接待費用必須附派出單位公函或相關(guān)審批和接待單，公務(wù)支出項目執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算規(guī)定，盡量減少現(xiàn)金使用；加強日常審核，執(zhí)行嚴格財務(wù)管理制度和執(zhí)行公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定，堅決杜絕不規(guī)范問題。

　三、增強整改實效，深化全面從嚴治黨 目前，我委的整改工作已取得了階段性成效，部分需長期堅持的事項正在繼續(xù)推進中。下一步，委班子將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的十九大精神，貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，強化全面從嚴治黨政治責(zé)任，持續(xù)深入地做好巡察反饋意見整改工作；對已經(jīng)完成整改的項目，將及時組織“回頭看”，鞏固整改成果，切實將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動黨建工作再上新臺階的強大動力。

�。ㄒ唬┨岣哒�治站位，深化理論武裝。堅持把黨的政治建設(shè)放在首位，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，堅持不忘初心、牢記使命制度，堅持“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

�。ǘ�）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高黨建水平。嚴格履行全面從嚴治黨的主體責(zé)任，堅持把巡察整改作為推進全面從嚴治黨的重要舉措，進一步強化班子成員“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力；加強源頭治理，強化廉政風(fēng)險點防控，從嚴推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)；貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的要求，履行好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)黨的建設(shè)，指導(dǎo)督促黨組（黨委）落實黨建主體責(zé)任的職責(zé)。

　。

�。ㄈ�）規(guī)范制度建設(shè)，完善監(jiān)督機制。注重治本和預(yù)防，加強長效機制建設(shè)，不斷建立健全各項廉政制度；強化制度執(zhí)行，進一步完善監(jiān)督機制，形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的良好局面，推進機關(guān)黨建工作穩(wěn)步發(fā)展。

�。ㄋ模┯煤谜�改成果，助推黨建工作。以落實市委巡察整改意見為契機，讓整改成效體現(xiàn)到市直機關(guān)黨建工作中，以更加振奮的精神，更加有為的擔(dān)當(dāng)，更加優(yōu)良的作風(fēng)，以實現(xiàn)機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展為目標，為推動市委“1+5+2”工作部署提供堅強組織保障。

　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：XX； 郵政信箱：XX 市直機關(guān)工委辦公室； 郵政編碼：XX;電子郵箱：XX。

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