政府采購(gòu)行政復(fù)議書

　 所謂行政復(fù)議，是指公民、法人或者其他組織不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為而提起申訴，由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)、組織依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行審查并做出裁決的活動(dòng)。

　 在政府采購(gòu)活動(dòng)中的行政復(fù)議申請(qǐng)必須是經(jīng)過(guò)質(zhì)疑、投訴階段的過(guò)程，只有經(jīng)過(guò)了投訴，且對(duì)投訴不服者或不滿意者方可申請(qǐng)行政復(fù)議。

　 行政復(fù)議申請(qǐng)書

　 政府采購(gòu)行政復(fù)議申請(qǐng)書，是指政府采購(gòu)供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時(shí)，向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)、組織申訴，請(qǐng)求依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行審查并做出裁決的文書。

　 政府采購(gòu)行政復(fù)議申請(qǐng)書由標(biāo)題、首部、正文、尾部組成。

　 標(biāo)題

　要寫明行政復(fù)議申請(qǐng)書，不能只寫申請(qǐng)書，“政府采購(gòu)行政復(fù)議”八個(gè)字標(biāo)明了申請(qǐng)書的性質(zhì)。

　 首部

　要寫明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的有關(guān)情況。申請(qǐng)人的簡(jiǎn)況要寫清楚。如是公民的要寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、住址；如果是法人或組織的要寫明單位或組織的全稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)。被申請(qǐng)人有關(guān)情況即復(fù)議機(jī)關(guān)的全稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。進(jìn)行質(zhì)疑和投訴的基本情況。

　 正文

　主要是寫明申請(qǐng)復(fù)議的要求和理由。正文內(nèi)容主要由三部分構(gòu)成，一是復(fù)

　議申請(qǐng)的要求，二是要求的理由。三是基于以上事實(shí)與理由，根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定提出的行政復(fù)議。申請(qǐng)人具體要求：應(yīng)寫明撤銷、變更原處理決定，還是重新做出行政行為，以及是否要求予以賠償。請(qǐng)求部分的內(nèi)容要簡(jiǎn)潔扼要概述案情，然后寫明不服哪個(gè)行政機(jī)關(guān)的什么具體行政行為，及請(qǐng)求復(fù)議的目的要求。理由部分，應(yīng)該寫明證明自己請(qǐng)求復(fù)議的要求、事實(shí)及證據(jù)。事實(shí)和證據(jù)的表述，采用夾敘夾議的寫法。說(shuō)道理應(yīng)該依據(jù)事實(shí)，引用有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行分析說(shuō)理。申請(qǐng)書使用書面語(yǔ)言，表述要體現(xiàn)重事實(shí)、重證據(jù)、說(shuō)理充分、語(yǔ)氣平和、態(tài)度誠(chéng)懇。

　 尾部

　寫明申請(qǐng)人和申請(qǐng)時(shí)間。包括質(zhì)疑、投訴以及投訴處理決定書等附件附后。

　 行政復(fù)議決定書

　 政府采購(gòu)行政復(fù)議決定書是指政府采購(gòu)的管理部門對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的案件進(jìn)行審理，對(duì)原具體行政行為重新審理后做出裁決使用的公務(wù)文書。政府采購(gòu)行政復(fù)議決定書它是行政公文，又具有司法文書的性質(zhì)。

　 政府采購(gòu)行政復(fù)議決定書由編號(hào)、標(biāo)題、首部、正文和結(jié)尾等部分組成。

　 編號(hào)

　編號(hào)由漢語(yǔ)拼音和阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成。第一個(gè)字母為做出政府采購(gòu)行政復(fù)議決定書的管理部門的省名的第一個(gè)字的第一個(gè)漢語(yǔ)拼音，第二個(gè)字母為做出政府采購(gòu)行政復(fù)議決定書的管理部門的市名的第一個(gè)字的第一個(gè)漢語(yǔ)拼音，第三個(gè)字母為政府采購(gòu)的“政”的漢語(yǔ)拼音，第四個(gè)字母為行政復(fù)議的“行”的漢語(yǔ)拼音，第五個(gè)字母為決定書的“決”的漢語(yǔ)拼音，再加上年月和序號(hào)。

　 如湖北省荊門市政府采購(gòu)管理部門 2006 年 10 月份做出的第二份“行政復(fù)議決定書”，其編號(hào)為：HJZXJ20061002

　標(biāo)題

　政府采購(gòu)行政復(fù)議決定書的標(biāo)題要符合公文標(biāo)題要求，即由復(fù)議機(jī)關(guān)、案由、文種組成。通常用這樣的格式，即《湖北省荊門市財(cái)政局政府采購(gòu)行政復(fù)議決定書》。

　 首部

　寫明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的有關(guān)情況。

　 申請(qǐng)人的情況：如果是公民，應(yīng)依次寫明姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等有關(guān)情況。如果申請(qǐng)人是法人或組織，應(yīng)寫明法人或組織的全稱、法定代表人的姓名、公司地址。如符合規(guī)定，有第三人申請(qǐng)參加復(fù)議的，也要寫明第三者的有關(guān)情況。

　 被申請(qǐng)人的情況：應(yīng)寫明被申請(qǐng)單位的全稱、法定代表人的姓名、職務(wù)、地址等有關(guān)情況。如果屬于兩個(gè)或兩個(gè)以上的行政機(jī)關(guān)共同做出的具體行政行為，它們是共同的被申請(qǐng)人，也應(yīng)列出有關(guān)情況。

　 正文

　正文是政府采購(gòu)行政復(fù)議決定書的核心部分，不管其文字長(zhǎng)短，都要寫明下列三個(gè)內(nèi)容：

　一是引述申請(qǐng)復(fù)議的主要請(qǐng)求和理由，這是正文開(kāi)頭。無(wú)論是請(qǐng)求，還是理由，都應(yīng)該在決定書上寫明，此處是引述，應(yīng)當(dāng)如實(shí)敘寫，不可走樣。

　 二是復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)和理由。這是行政復(fù)議案做出裁決的文字表述。它要闡明復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的具體事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)。要寫好這個(gè)部分內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀爭(zhēng)議雙方的有關(guān)材料，根據(jù)雙方提供的事實(shí)和理由，抓住爭(zhēng)議焦點(diǎn)，辯明是非，確立復(fù)議的事實(shí)和理由，一般來(lái)說(shuō)，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)和理由可能是申請(qǐng)人在復(fù)議書中寫明的，也有可能是被申請(qǐng)人有受理案后新產(chǎn)生的。但不管是那一種，都應(yīng)該有同等的效力。只要復(fù)議機(jī)關(guān)實(shí)事求是，秉公而斷，就能令爭(zhēng)執(zhí)的雙方心悅誠(chéng)服。這部分內(nèi)容的表述要做到認(rèn)定事實(shí)確鑿無(wú)誤，依法評(píng)斷，依據(jù)充分。

　 三是行政復(fù)議裁決的結(jié)論。政府采購(gòu)行政復(fù)議最終的目的是下結(jié)論，結(jié)論文字要求

　表述明確、語(yǔ)氣肯定，便于理解和操作。由于結(jié)論是供執(zhí)行用的，往往還要提出執(zhí)行意見(jiàn)。如屬終局裁決，要寫明執(zhí)行期限；非終局裁決可寫明不服決定而向人民法院提起訴訟的期限。

　 尾部 政府采購(gòu)行政復(fù)議決定書的尾部有兩個(gè)作用，一是附項(xiàng)，說(shuō)明附件或注釋的內(nèi)容；二是落款。落款要寫明復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱、法定代表人簽字、加蓋復(fù)議機(jī)關(guān)印章，用漢語(yǔ)小寫數(shù)字寫明做出復(fù)議的日期。

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