近年來(lái)，XX局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，常態(tài)化開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨擺在更加突出位置，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。現(xiàn)將XX局全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)如下：

一、狠抓思想教育，強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí)

一是深入開(kāi)展黨性教育。始終把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)X次，從嚴(yán)治黨專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論X次，專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討十九大報(bào)告，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織的十九大專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育，收聽(tīng)收看黨的十九大精神宣講報(bào)告；
嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，組織學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》，不斷強(qiáng)化黨員干部法紀(jì)廉潔意識(shí)；
印發(fā)了《黨員活動(dòng)日實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)每月開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng)，每周四晚開(kāi)展“機(jī)關(guān)講堂”對(duì)黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，黨員干部們更加牢固樹(shù)立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念，指導(dǎo)全市工作在新時(shí)代迸發(fā)新亮點(diǎn)。

二是深入開(kāi)展主題教育。局黨委始終堅(jiān)持把開(kāi)展好主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，成立由黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，先后研究制定以《關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見(jiàn)》為主體的“1+N”方案體系，細(xì)化《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違問(wèn)題整治工作方案》等X個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，為扎實(shí)開(kāi)展主題教育奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)重要部署親自謀劃、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)親自把關(guān)，8次主持召開(kāi)黨委會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究推動(dòng)，帶頭抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重要舉措，以“頭雁”效應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)主題教育走深走實(shí)。

二、狠抓管黨治黨，強(qiáng)化主體責(zé)任

一是全面落實(shí)主體責(zé)任。始終堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，牢牢牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，層層壓實(shí)責(zé)任、級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。黨委書(shū)記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持對(duì)全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。著力完善黨建工作制度，制定了《黨委書(shū)記抓基層黨建突破項(xiàng)目實(shí)施方案》和《進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》。積極學(xué)習(xí)貫徹從嚴(yán)治黨新部署新要求，先后X多次主持召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)了相關(guān)文件要求和市委領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神，召開(kāi)X次會(huì)議安排部署相關(guān)工作。黨委班子成員自覺(jué)履行從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”職責(zé)，按照制度之內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”的原則，在扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極參加分管單位黨支部和所在支部的學(xué)習(xí)討論。各黨支部書(shū)記著力建立長(zhǎng)效黨建工作機(jī)制，將抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)落到實(shí)處。

二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議X余次，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活、“三會(huì)一課”以及黨建工作與業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)同部署同落實(shí)。規(guī)范基層黨組織制度建設(shè)，制定《建設(shè)過(guò)硬支部實(shí)施方案、三年行動(dòng)計(jì)劃》、《基層黨支部日常工作操作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》、《黨員積分量化管理方案》、《星級(jí)黨員示范崗實(shí)施方案》和《嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”通知》等，推動(dòng)黨建工作規(guī)范化。做好基層黨建認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目，制定了實(shí)施方案，建立了任務(wù)臺(tái)賬，黨委書(shū)記講授黨課X次，組織集體學(xué)習(xí)X次，與黨員談心X多人次。成功召開(kāi)黨支部書(shū)記述職會(huì)議，并開(kāi)展支部評(píng)議。

三是夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。積極落實(shí)黨員“雙管雙責(zé)”制度，印發(fā)《開(kāi)展“雙管雙責(zé)”黨員“360”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》，組織機(jī)關(guān)支部X名黨員集體在毓璜頂南通社區(qū)登記報(bào)到，建立了黨員服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)臺(tái)賬，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目X項(xiàng)，結(jié)對(duì)幫扶X名社區(qū)困難群眾，結(jié)合“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)，統(tǒng)籌安排集中服務(wù)和幫扶。選派“第一書(shū)記”進(jìn)駐聯(lián)系村，做好包村幫扶和困難群眾結(jié)對(duì)工作，2019年投入和引入包村幫扶資金X萬(wàn)元，幫助包村改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項(xiàng)目，黨委班子先后兩次集體赴包村開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)工作，慰問(wèn)困難群眾X人次，慰問(wèn)資金X萬(wàn)余元。

三、狠抓懲治腐敗，強(qiáng)化廉政建設(shè)

一是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，對(duì)年度黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行安排部署，多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省和市紀(jì)委全會(huì)精神，為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入落實(shí)市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺(tái)帳制度有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)帳》，在全系統(tǒng)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)實(shí)制度，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育落實(shí)常態(tài)化，堅(jiān)持教育防范與激勵(lì)警示相結(jié)合，在教育中防范，在防范中教。完善黨員教育管理制度，印發(fā)《黨員積分量化管理方案》；
采取現(xiàn)實(shí)案例剖析警誡、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚(yáng)紅色文化活動(dòng)等方式組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，組織全系統(tǒng)黨員干部集中專(zhuān)題教育X次，對(duì)重點(diǎn)崗位人員開(kāi)展談話(huà)警示教育X人次，領(lǐng)導(dǎo)班子約談機(jī)關(guān)干部X人次，開(kāi)展任職談話(huà)X人次。

二是突出問(wèn)題整改整治。局黨委堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題責(zé)任，注重標(biāo)本兼治，綜合施策抓整改。黨委書(shū)記多次組織召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)，研究部署落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作，涉及執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)等方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，帶頭整改，建立整改臺(tái)賬，細(xì)化責(zé)任落實(shí)，采取分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、業(yè)務(wù)處室承辦，按照馬上辦、立即辦、事不過(guò)夜的要求抓好整改落實(shí)，相關(guān)問(wèn)題均得到較好整改。

四、狠抓選人用人，強(qiáng)化組織紀(jì)律

一是嚴(yán)格執(zhí)行選任程序。對(duì)提拔的機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部，都由干部職能科室根據(jù)工作需要，結(jié)合編辦核定的職數(shù)和單位干部實(shí)際情況，提出干部選拔任用工作實(shí)施建議方案提交黨委研究；
堅(jiān)持民主集中制原則，按照規(guī)定程序辦事，做到未經(jīng)民主推薦的干部不考察，未經(jīng)組織考察和考察有問(wèn)題的干部不提交黨委討論，與會(huì)班子成員達(dá)不到規(guī)定的人數(shù)不研究，未經(jīng)集體討論和任前公示的干部不任命。對(duì)干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等，重點(diǎn)把好“三關(guān)”：嚴(yán)把推薦關(guān)，凡選拔任用機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都須經(jīng)過(guò)大會(huì)投票推薦和談話(huà)推薦；
嚴(yán)把考察關(guān)，對(duì)確定的考察對(duì)象，采取個(gè)別談話(huà)、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、調(diào)閱人事檔案等方法嚴(yán)格考察；
嚴(yán)把決定關(guān)，黨委討論決定干部任免事項(xiàng)，堅(jiān)持班子成員全部到會(huì)，在充分討論的基礎(chǔ)上，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則決定任免干部。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，著重落實(shí)了任前公示、任前談話(huà)、廉政談話(huà)、實(shí)行一票否決，任職試用期等制度，較好地保證了新提任干部的整體素質(zhì)。

二是嚴(yán)格遵守選任紀(jì)律。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用工作方案，確保干部選拔任用公開(kāi)、公平、公正。要求干部職能科室和有關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，堅(jiān)持公道正派，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選拔任用工作；
要求干部職工本著對(duì)事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與民主推薦。在推薦時(shí)要客觀、公正、全面地分析和評(píng)價(jià)干部，堅(jiān)持看本質(zhì)、看主流，實(shí)事求是地向組織反映情況，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度公正負(fù)責(zé)地投好自己的一票。對(duì)實(shí)施過(guò)程中的違紀(jì)行為和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。設(shè)立了監(jiān)督電話(huà)和舉報(bào)信箱，公開(kāi)接受全體干部職工的監(jiān)督。日常工作中，嚴(yán)格按照《省干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作辦法》規(guī)定，注意收集相關(guān)資料，及時(shí)存檔。機(jī)關(guān)科及以下干部檔案X卷，管理直屬單位人事檔案X卷，現(xiàn)已完成干部檔案審核工作，符合條件的干部本人已在《組織認(rèn)定表》、《干部任免審批表》(專(zhuān)項(xiàng)審核專(zhuān)用)上簽字，在選拔任用干部工作中，規(guī)范有序，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象，也沒(méi)有發(fā)生用人失察失誤現(xiàn)象，黨員干部職工對(duì)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用干部是滿(mǎn)意的。

三是加強(qiáng)選任監(jiān)督管理。落實(shí)群眾“知情權(quán)”，堅(jiān)持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務(wù)進(jìn)行溝通和征求意見(jiàn)，讓干部職工先知情，再推薦，堅(jiān)持考察預(yù)告制，給干部職工充分發(fā)表意見(jiàn)的時(shí)間和渠道。落實(shí)群眾“參與權(quán)”，在推薦工作中，堅(jiān)持召開(kāi)全體干部職工大會(huì)，組織全體干部職工進(jìn)行民主推薦、測(cè)評(píng)和談話(huà)推薦。落實(shí)群眾“選擇權(quán)”，充分尊重干部職工意愿，把在民主推薦中得票數(shù)高的干部確定為重點(diǎn)考察對(duì)象，經(jīng)過(guò)考察了解和征求意見(jiàn)后確定擬選用對(duì)象。提拔任用的干部都是在民主測(cè)評(píng)中得票多、日常表現(xiàn)好、工作成績(jī)突出的干部。落實(shí)群眾“監(jiān)督權(quán)”，堅(jiān)持對(duì)干部選拔任用的事先、事后監(jiān)督，為加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度，在選拔任用前，我們將選拔任用干部的每個(gè)環(huán)節(jié)都公開(kāi)，特別是在考察階段，能夠認(rèn)真聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)。中組部關(guān)于“四項(xiàng)監(jiān)督制度”出臺(tái)后，我們按照市委組織部相關(guān)要求，又加強(qiáng)了對(duì)選拔任用干部的事后監(jiān)督，讓全體干部職工對(duì)本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議，使干部職工在干部的提拔任用上，既有發(fā)言權(quán)，又有評(píng)議權(quán)，提高了群眾監(jiān)督的積極性，從而營(yíng)造了群眾監(jiān)督的良好環(huán)境和氛圍。

五、狠抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化抓細(xì)抓常

一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)公務(wù)接待、辦公用品采購(gòu)等制度進(jìn)行了修訂完善，嚴(yán)格公務(wù)接待，未發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定接待，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。抓住五一、中秋、國(guó)慶等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)公務(wù)用車(chē)管理使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，累計(jì)開(kāi)展檢查活動(dòng)X次。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。局黨委堅(jiān)持言出紀(jì)隨、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，切實(shí)扛起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究的政治責(zé)任，強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層紀(jì)檢組織的日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，始終保持對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題處理的高壓態(tài)勢(shì)。

二是堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任”“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”“干部就是公仆”意識(shí)，修訂了行政審批流程，提高服務(wù)效能；
完善干部考核獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行經(jīng)常性考核與年度考核相結(jié)合，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力，提高執(zhí)行能力。堅(jiān)持表率示范，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志充分發(fā)揮表率示范作用，以身作則，較好的做到了自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委實(shí)施細(xì)則，既管好自己，又管好身邊的工作人員，清清白白做人、干干凈凈做事。

三是積極回應(yīng)群眾訴求。調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓網(wǎng)上民聲回復(fù)工作，對(duì)群眾反映的問(wèn)題多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究解決。堅(jiān)持把“市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)”作為貼近社會(huì)民生的橋梁和聯(lián)系群眾的紐帶，以飽滿(mǎn)的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，制作了登記簿，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化回復(fù)責(zé)任，今年以來(lái)共受理交辦件X起，回復(fù)率和滿(mǎn)意率達(dá)100%。

近年來(lái)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項(xiàng)工作雖然取得了明顯成效，但也不同程度地存在一些問(wèn)題和不足：一是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不夠細(xì)化。落實(shí)工作部署結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)的力度欠缺，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路方向把握得不夠準(zhǔn)確；
有些規(guī)定還缺乏可以量化的實(shí)施細(xì)則，標(biāo)準(zhǔn)還不夠具體，存在界限不明、失之于寬的問(wèn)題。二是改進(jìn)工作作風(fēng)不徹底。有些同志還存在不同程度的“庸懶散”問(wèn)題，主要是作風(fēng)浮漂、心浮氣躁，抓工作不實(shí)、不深、不硬，缺乏“釘釘子”精神。三是日常監(jiān)督不完善。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個(gè)時(shí)段，經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查、提醒還比較少。黨務(wù)、政務(wù)透明度不足，公開(kāi)程度和范圍不夠廣，有關(guān)咨詢(xún)、投訴等群眾利益訴求渠道有待進(jìn)一步拓寬。四是激勵(lì)培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件不夠。五是選人用人的視野不夠開(kāi)闊。由于編制受限，干部晉升渠道較窄，造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，人員梯次不合理，在選拔干部的過(guò)程中個(gè)別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。

下一步，黨委將帶領(lǐng)全局同志和全行業(yè)職工，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以新面貌、新精神、新作風(fēng)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，深入查擺自身在黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)等方面的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化制度約束、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，不折不扣的將中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。

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