黨的群眾路線教育實踐活動開展以來, 平?jīng)鍪懈骷壐鲉挝徽J真落實中央和省、市委確定的 25 項專項整治任務,開展“四風”突出問題“專項整治月”活動,著力解決“四風”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。截至目前,“專項整治月”所涉及的城鄉(xiāng)低保發(fā)放、扶貧資金監(jiān)管、軟弱渙散基層黨組織三項重點整治任務基本完成,核查清理和糾正了一批人情保、關(guān)系保和錯保、漏保行為,扶貧資金滯留閑置、配套不到位、管理不規(guī)范等問題得到及時整改,軟弱渙散基層黨組織的班子、陣地、制度和作用發(fā)揮得到明顯加強。同時,整治文山會海、檢查評比泛濫、公款吃喝、奢侈浪費、“三公”經(jīng)費開支過大等成效明顯。“三難”、“三亂”、落實惠民政策縮水走樣、侵害群眾利益、拖欠群眾錢款和克扣群眾財物等發(fā)生在群眾身邊的不正之風得到有效解決。農(nóng)村黨員參賭涉賭、干部“走讀”、“吃空餉”等違紀違法問題得到集中治理。

　強化職責, , 牢牢把專項整治工作抓在手上

　專項整治攻堅戰(zhàn)要取得實效,關(guān)鍵在于各級黨委(黨組)能否高度重視,核心在履行第一責任的黨委(黨組)書記能否把整改責任扛在肩上、把整改工作抓在手上。

　平?jīng)鍪形�認真落實抓教育實踐活動的主體責任,高度重視專項整治工作,多次召開市委常委會研究專項整治實施方案,并及時召開全市深入開展“四風”突出問題專項整治工作匯報會,了解工作進展,分析存在問題,提出明確要求,進行安排部署。市委書記陳偉和市委其他常委、市級領(lǐng)導干部以身作則,帶頭落實整治要求,并督促指導 7 縣區(qū)、平?jīng)龉�業(yè)園區(qū)和市直各部門、各單位抓好專項整治,落實整改任務。

　中央、省委關(guān)于開展“專項整治月”活動工作通知下發(fā)后,市委教育實踐活動領(lǐng)導小組和市委活動辦結(jié)合實際,及時制定下發(fā)了有關(guān)工作通知、實施方案,

　對做好全市專項整治工作進行了安排部署。各縣區(qū)、平?jīng)龉�業(yè)園區(qū)和市直各牽頭部門黨委(黨組)將專項整治任務作為教育實踐活動整改落實的一項重要任務,成立了黨委(黨組)書記任組長的專門工作班子,層層安排部署,逐級靠實主體責任,確保工作一抓到底、整治任務落地生根。各級各部門黨委(黨組)書記堅持親力親為,認真審定方案,認真督促檢查,切實承擔起了第一責任人的責任。特別是承擔“專項整治月”三項任務的市委組織部、市民政局、市扶貧辦分別召開工作會議,多次進行部署安排,傳導了壓力,靠實了責任,確保了專項整治任務落到實處。

　為督促指導專項整治任務有序進行,市委活動辦分別派出 4 個工作督查組、35 個抽查組,深入 7 縣區(qū)和平?jīng)龉�業(yè)園區(qū) 101 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、165 個行政村、6 個街道辦事處、7 個城市社區(qū)、71 個直屬部門以及市直 11 個牽頭部門,采取查看資料、走訪座談、隨即抽查、入戶調(diào)查的方式,對正在開展的專項整治任務進行了全面督查。各督查組注重發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,確保了專項整治任務深入開展。

　立行立改, , 確保專項整治各項任務落到實處

　“不虛、不空、不偏”,是該市“四風”突出問題專項整治始終秉持的基本要求。在專項整治中,全市上下聯(lián)動、措施得力、有破有立,當問題一經(jīng)查擺,立行立改、承諾有聲、落實是金,使專項整治各項任務真正落到了實處。

　—— “專項整治月”三項重點整治任務基本完成。在軟弱渙散基層黨組織整頓方面,共整頓 336 個軟弱渙散基層黨組織,采取調(diào)撤、選優(yōu)、內(nèi)培、下派等方式,新選配黨組織書記 21 名,誡勉談話 10 名,對 23 個班子進行了調(diào)整補充,對 12 個班子進行了思想整頓。在城鄉(xiāng)低保發(fā)放方面,全市共保障農(nóng)村低保對象 21.64 萬人,清退出7024人；保障城市對象5.89萬人,清退出6462人,追回低保資金20.94萬元。在扶貧資金監(jiān)管方面,對今年審計發(fā)現(xiàn)的滯留閑置、配套資金未落實、資金管理不規(guī)范所涉及的 3463.83 萬元扶貧資金,進行徹底整改。

　—— 八項重點整治任務進展順利。在整治文山會海、檢查評比泛濫方面,市縣兩級共壓縮會議 195 次,同比下降 20.34%；全市精簡文件 616 份,同比下降20.97%；清理評比達標表彰項目 173 項,同比下降 48.46%。在整治“門難進、臉難看、事難辦”方面,市政府先后兩次對全市行政審批事項進行了全面清理核實,取消和下放行政審批事項 676 項,減少 33.3%。在整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費方面,紀委監(jiān)察部門緊盯重要時間節(jié)點,開展各類督查 120 余次。在整治超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所方面,全市共清查公務用車 2186 輛,查出超標車輛 75 輛,整改到位 33 輛；清理辦公用房 7.78 萬平方米,已整改 3.07萬平方米,已騰退清理 2.99 萬平方米；按照中央八項規(guī)定,停建樓堂館所一處,面積 1 萬平方米。在整治“三公”經(jīng)費開支過大問題方面,持續(xù)加大預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計和政府投資審計力度,進一步規(guī)范領(lǐng)導干部外出考察活動管理。在整治“形象工程”和“政績工程”方面,堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目行為,堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛假工作業(yè)績質(zhì)量等問題。在整治侵害群眾利益方面,查處侵害群眾利益案件297起,處理相關(guān)責任人40人。在整治政法系統(tǒng)濫用職權(quán)、執(zhí)法不公方面,全市政法系統(tǒng)開展了為期 3 個月的“廉潔教育”活動,市委政法委部署了平安建設(shè)“十大活動”,法院、檢察院、公安、司法、交警系統(tǒng)強化公正嚴格執(zhí)法,有效轉(zhuǎn)變了作風、改善了服務、提升了效率。

　——。

　四個發(fā)生在群眾身邊的不正之風問題得到明顯改善。在整治群眾辦事難問題方面,建成便民服務中心 152 個,實現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級政務服務體系全覆蓋。在整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題方面,共清理取消收費項目 195 項,查處各類價格收費違法案件 16 起,查處違法金額 237.09 萬元。在整治惠農(nóng)政策縮水走樣問題方面,修訂完善了《平?jīng)鍪袕娹r(nóng)惠農(nóng)專項資金管理辦法》,擬定了《平?jīng)鍪腥�面推行惠農(nóng)財政補貼一冊明一折統(tǒng)發(fā)放管理意見》等制度辦法,提高了政策執(zhí)行可操作性。在整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物問題方面,落實財政專戶補助資金

　3000 萬元,提高了征地補償保障標準,全面推行農(nóng)民工工資保證金制度,查處 82戶用人單位拖欠工資問題。

　—— 一些突出問題得到有效治理。在整治“會所中的歪風”和收紅包及購物卡方面,全市 8897 名黨員領(lǐng)導干部作出會員卡“零持有”報告和不出入私人會所的承諾。在整治“吃空餉”方面,清查“吃空餉”人員 44 人。在整治黨政領(lǐng)導干部企業(yè)兼職方面,全市在企業(yè)兼職的黨政領(lǐng)導干部14名,已按程序消化處理3人。

　邊查邊改, , 讓群眾真正看到變化得到實惠

　各級各單位堅持即知即改、邊查邊改,在抓好中央和省、市委部署的專項整治的同時,把全面回應征求到的群眾意見、自我查擺的突出問題、相互批評時提出的意見以及上級黨組織和督導組點明的問題作為教育實踐活動整改的重要內(nèi)容,認真制定整改方案,建立問題清單、整改清單、辦結(jié)清單“三聯(lián)單”聯(lián)動機制,持之以恒抓好整改落實,確保整改事項件件有回音、事事有結(jié)果。

　崆峒區(qū)針對群眾反映的住房難、上學難、就醫(yī)難等民生問題,開建了廣成學校、大秦鄉(xiāng)中心幼兒園、白水中學宿舍樓等項目,全力推進中醫(yī)醫(yī)院門診樓、紅十字會老年病醫(yī)院托老中心建設(shè)進度。針對今年在中心城市建設(shè)等重點工作推進中群眾信訪問題增多的實際,采取“一個案件、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底”的方式,限時化解,銷號辦理,目前共受理群眾來信來訪 86 件,已辦結(jié)78 件,辦結(jié)率 90%。

　涇川縣從群眾身邊的小事做起、從群眾最不滿意的地方改起,全力推進整改落實。著眼樹好形象,集中整治文山會海,超標準配備公車、多占辦公用房等問題；著眼服務群眾,集中整治“三難”、“三亂”和侵害群眾利益、落實惠農(nóng)政策縮水走樣等問題；著眼正風肅紀,集中整治公款吃喝、奢侈浪費,黨員干部參賭涉賄,干部“走讀”等問題。

　靈臺縣始終把“四風”突出問題專項整治作為教育實踐活動的重要內(nèi)容和有力抓手,動真碰硬,強化政風肅紀。截至目前,全縣共查辦涉及民生積案 4 起,立案偵查涉農(nóng)職務犯罪案件 3 起 9 人；整治侵害群眾利益問題 3 起,處理責任人 4 人；消化超職數(shù)配備領(lǐng)導干部 43 名；查處“吃空餉”干部 5 人。

　崇信縣把專項整治與解決民生問題緊密結(jié)合起來,針對群眾反映的上學、就醫(yī)等困難和問題,先后建立便民服務中心 29 個,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園 5 個、標準化村衛(wèi)生室 10 個,實施危房改造 900 戶,追討拖欠農(nóng)民工工資 283 萬元,查處欠款不付、“打白條”、耍賴賬等問題 28 起,有效解決了一批民計民生問題。

　華亭縣在認真抓好中央和省市委部署開展的專項任務的同時,部署開展了縣列三項整治任務。在整治亂挖濫采礦產(chǎn)資源、破獲生態(tài)環(huán)境方面,查處無證開采企業(yè) 26 戶,關(guān)停非法開采礦石企業(yè) 7 戶。在整治環(huán)境污染方面,查處企業(yè) 21 戶,限期督辦環(huán)保問題 110 項。在安全生產(chǎn)整治方面,糾正違規(guī)違章行為 23 起,取締關(guān)閉企業(yè) 2 家,停產(chǎn)整頓 10 家,排查安全隱患 140 條。

　莊浪縣圍繞專項整治,正風紀、糾不公、解民怨、保平安、強基礎(chǔ),制定了《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施細則》、《改進文風會風、嚴肅會議紀律的實施意見》和全縣領(lǐng)導干部《日常工作生活十項規(guī)定》、《參加會議活動十條規(guī)定》,集中解決了一批群眾反映梯田產(chǎn)業(yè)路、通村硬化路等基礎(chǔ)設(shè)施分布不均、受益面窄的問題,查處了一批違法違紀案件。辦結(jié)信訪積案 13 件,化解矛盾糾紛168 起。

　靜寧縣堅持正本清源轉(zhuǎn)作風、落實政策惠民生、嚴格規(guī)范抓監(jiān)管、嚴明紀律促履職、優(yōu)化服務提效能,深入開展了基層組織建設(shè)“集中落實年”活動,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建標準化村部 29 個,集中整頓軟弱渙散黨組織 63 個,引導149個雙聯(lián)單位與220個雙聯(lián)村黨組織結(jié)對共建,統(tǒng)籌推進服務型黨組織建設(shè),暢通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。

　平?jīng)龉�業(yè)園區(qū)圍繞“集中整治月”、事關(guān)群眾切實利益的問題、影響園區(qū)發(fā)展的突出問題,掛號登記,銷號落實,深入推進專項整治工作。園區(qū)舉辦人才招聘活動2次,錄用人員700多人,新開工的20多個項目都沒有舉辦開工慶典等活動,會議數(shù)量同比減少 10%,“三公”經(jīng)費同比下降 14%,為基層和群眾辦實事、解決問題 81 件,投入資金 620 萬元,受理群眾來信來訪 20 件。

　這場“四風”突出問題專項整治攻堅戰(zhàn),猶如一場強勁東風,掃除作風之弊、行為之垢,有力促進了黨風政風好轉(zhuǎn),讓群眾真正看到了變化、得到了實惠,推動教育實踐活動取得了實實在在的成效。

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