市委巡察二組巡察市委市直機(jī)關(guān)工委巡察整改情況匯報(一)
發(fā)布時間:2020-09-14 來源: 調(diào)研報告 點擊:
市委巡察二組巡察市委市直機(jī)關(guān)工委巡察整改情況匯報
市委巡察二組巡察市委市直機(jī)關(guān)工委巡察整改情況匯報
根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,20XX 年 X 月 X 日至 X 月X 日,市委巡察二組對市委市直機(jī)關(guān)工委開展了巡察,并于2020 年 X 月 X 日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、以高度的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),不折不扣抓好巡察整改
市委市直機(jī)關(guān)工委堅持把落實巡察整改作為重大政治任務(wù),強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),結(jié)合開展不忘初心、牢記使命主題教育,不折不扣抓好整改落實。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)整改自覺。巡察反饋會后,工委迅速研究部署巡察整改工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)書記總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,教育引導(dǎo)工委黨員干部堅持以整改不落實,就是對黨不忠誠的高度認(rèn)識巡察整改工作,切實增強(qiáng)抓好巡察整改工作的思想自覺和行動自覺。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責(zé)任。工委堅決扛起巡察整改主體責(zé)任,第一時間成立了由常務(wù)副書記任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動巡察整改工作。工委主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),先后 9 次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,討論整改方案,研究推進(jìn)措施。其他班子成員和各部室根據(jù)職責(zé)分工,按照任務(wù)清單、時間表,逐一抓好具
體問題的整改落實,確保整改工作不留盲區(qū)。
(三)堅持問題導(dǎo)向,細(xì)化整改措施。認(rèn)真對照市委巡察反饋問題,制定《關(guān)于落實市委巡察反饋意見整改方案》和《落實市委巡察反饋問題整改分工列表》及整改進(jìn)度表,細(xì)化整改問題清單,逐一明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室、責(zé)任人和完成時限,確保整改任務(wù)到人、責(zé)任到崗、措施到位。
(四)注重以上率下,強(qiáng)化整改合力。工委于 9 月 9 日召開巡察專題民主生活會,圍繞巡察反饋問題,認(rèn)真開展對照檢查、深刻剖析問題根源。工委委員會會議多次聽取巡察整改進(jìn)展情況匯報,有關(guān)責(zé)任人認(rèn)真對照清單,認(rèn)領(lǐng)問題,做到立行立改,真改實改,既立足當(dāng)前,抓好問題整改,又著眼長效,健全制度機(jī)制,確保問題改徹底、改到位。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)黨的政治建設(shè)方面
1.關(guān)于對市直機(jī)關(guān)黨建工作統(tǒng)籌謀劃不夠問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹書記總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神以及省委、市委機(jī)關(guān)黨的工作會議精神,按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,修訂完善工委委員會會議議事規(guī)則,突出工委委員會把方向、管大局、保落實的作用,強(qiáng)化工委對機(jī)關(guān)黨建整體、宏觀問題進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃的職能。2020 年共召開工委委員會會議 X 次,其中研究學(xué)習(xí)貫徹書記總書記重
要講話精神、謀劃 2020 年度機(jī)關(guān)黨建工作、部署抓基層黨建述職評議有關(guān)問題整改等方向性、全局性工作X次,占X%。
2.關(guān)于執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)格問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):加強(qiáng)工委委員會會議議題管理,制定工委委員會會議議題清單,按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》及其他黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)提交工委委員會會議討論和決定的重大問題進(jìn)行明確細(xì)化,列出具體清單 X 類 X項,并根據(jù)需要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,避免應(yīng)當(dāng)提交工委委員會會議討論研究的事項而未提交。
3.關(guān)于聚焦主責(zé)主業(yè)意識不夠強(qiáng)問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):一是抓好黨建主業(yè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會書記總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,堅持在圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾中下功夫,進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、有效作為。如,20XX 年,開展了服務(wù) X 戰(zhàn)略,優(yōu)化營商環(huán)境主題實踐活動、制定了《市直機(jī)關(guān)基層黨建工作考核評價辦法(試行)》、印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織共駐共建的通知》等。二是加強(qiáng)黨建創(chuàng)新。實施機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新書記項目,面向全市機(jī)關(guān)開展機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例征集評選活動,推動基層積極探索創(chuàng)新。
三是聚焦黨建主題。對工委舉辦的各類文體活動進(jìn)行精
簡,在 20XX 年、20XX 年市直機(jī)關(guān)黨建工作要點中已大幅減少了各類文體活動的開展,凡與工委職能和黨建關(guān)聯(lián)度不高的各類活動已不再舉辦。制定工委會議活動管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范會議活動管理與審批。今后工委以搭平臺、指方向、造氛圍為主,凡以工委名義開展的活動,必須聚焦黨建主題,在活動形式、內(nèi)容和參加對象上要體現(xiàn)政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
4.關(guān)于貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委《實施辦法》不到位問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):針對對所屬機(jī)關(guān)黨組織書記任職條件把關(guān)不嚴(yán)的問題,已將在巡察時仍由非黨組成員兼任的 3 個單位黨組織書記調(diào)整為由黨組成員兼任。制定市直機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人審批管理規(guī)定,進(jìn)一步明確審批范圍、條件和程序,堅持三個不批原則,機(jī)關(guān)黨委(黨總支、黨支部)書記人選不是黨組成員的堅決不批,新任的機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人年齡不能任滿一屆的以及連續(xù)任職超過兩屆的一般不批,堅決把好機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人審批關(guān)。
5.關(guān)于貫徹《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》不到位問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):經(jīng)對工委管理黨費進(jìn)行核實,黨費賬戶資金結(jié)余過多的主要原因是辦理回?fù)茳h
費不及時,以及留成補(bǔ)交黨費結(jié)余。
一是及時辦理黨費回?fù)。?20XX 年起,工委加大了黨費回?fù)苻k理力度,至 20XX 年 12 月共辦理回?fù)茳h費 X 筆 X 萬元,歷年結(jié)余應(yīng)回?fù)芏椿負(fù)艿狞h費已回?fù)艿轿。今后將簡化黨費回?fù)苻k理手續(xù),由依申請回?fù)芨臑榻y(tǒng)一辦理回?fù)埽磕?4 月底前梳理上年度可回?fù)茳h費數(shù)額,并及時辦理回?fù)苁掷m(xù)。
二是制定補(bǔ)交黨費使用計劃。按照補(bǔ)交黨費使用范圍,對 20XX 年底工委留成補(bǔ)交黨費結(jié)余制定使用計劃,目前已完成這筆補(bǔ)交黨費使用。
三是加強(qiáng)黨費支出預(yù)算管理。按照收支平衡、略有結(jié)余的原則,加強(qiáng)對黨費使用的統(tǒng)籌安排,提高黨費資金使用率和用于黨員教育培訓(xùn)的比例。20XX 年,通過舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班、訂購黨員徽章、征訂和印制黨員學(xué)習(xí)教育資料等方式,進(jìn)一步加大了黨費用于黨員教育培訓(xùn)的力度。
6.關(guān)于貫徹市委 X 發(fā)展戰(zhàn)略研究部署不夠及時問題
整改情況(已完成):20XX 年,工委結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹書記總書記在參加 XX 屆全國人大 XX 次會議 X 代表團(tuán)審議時的重要講話精神、XX 鄉(xiāng)親們的回信重要精神,圍繞市委市政府全面實施 X 發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)建全國文明城市等工作部署,認(rèn)真研究提出了具體貫徹措施。如,圍繞學(xué)習(xí)貫徹書記總書記參加 X代表團(tuán)審議時的重要講話精神和全面實施 X 發(fā)展戰(zhàn)略,組織
開展了服務(wù) X 戰(zhàn)略,優(yōu)化營商環(huán)境主題實踐活動、開展了全市機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例評選活動;圍繞學(xué)習(xí)貫徹市委X 屆 X 次全會精神,部署開展了以新時代、新?lián)?dāng)、新作為為主題的解放思想大學(xué)習(xí)大討論;
圍繞貫徹中央和省委、市委關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為文件精神,組織開展了馬上就辦擔(dān)當(dāng)作為改革創(chuàng)新等三個十佳典型評選;圍繞貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于城市基層黨建工作部署,聯(lián)合市委組織部制定印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織共駐共建的通知》;圍繞學(xué)習(xí)貫徹書記總書記回信重要精神和市委 X 屆 X 次全會部署,組織開展結(jié)對共建助力鄉(xiāng)村振興活動等,在服務(wù)發(fā)展上展現(xiàn)了新作為。
(二)黨的思想建設(shè)方面
7.關(guān)于對意識形態(tài)領(lǐng)域工作重視不夠問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):對意識形態(tài)工作有關(guān)文件精神進(jìn)行再學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,提高責(zé)任感和使命感。成立工委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施意見,20XX 年工委委員會會議先后 2次研究聽取意識形態(tài)工作。堅持把意識形態(tài)工作作為工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,納入學(xué)習(xí)計劃,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,已將意識形態(tài)工作納入工委中心組 20XX、20XX 年度學(xué)習(xí)計劃,20XX 年以來工委中心組先后 X 次傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于意識
形態(tài)有關(guān)精神和要求。堅持把意識形態(tài)工作擺在重要位置,納入年度機(jī)關(guān)黨建工作要點,已將意識形態(tài)工作納入到 20XX、20XX 年市直機(jī)關(guān)黨建工作要點,推動市直單位把意識形態(tài)工作與機(jī)關(guān)黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
8.關(guān)于部分黨工委班子成員未把抓意識形態(tài)工作情況作為民主生活會報告的重要內(nèi)容問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):針對問題,工委高度重視,立即對 20XX 年度、20XX 年度民主生活會個人對照檢查材料未體現(xiàn)意識形態(tài)內(nèi)容的 4 位處級干部進(jìn)行批評教育,督促引以為戒、立行立改。在 9 月 9 日召開的工委巡察專題民主生活會上,相關(guān)人員就落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行了對照檢查。同時,制定工委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會具體程序辦法,進(jìn)一步明確民主生活會對照檢查 7 個方面的基本內(nèi)容。今后將加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會個人發(fā)言提綱審閱把關(guān)。
9.關(guān)于公共領(lǐng)域宣傳陣地管理不到位問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):加強(qiáng) X 機(jī)關(guān)黨建門戶網(wǎng)站、微信公眾號建設(shè)管理,指定 X 位同志專門負(fù)責(zé)。針對 X 機(jī)關(guān)黨建微信公眾號未更新發(fā)布信息問題,優(yōu)化設(shè)置微信公眾號欄目,20XX 年 9 月以來已轉(zhuǎn)載、發(fā)布信息 X 條。針對門戶網(wǎng)站發(fā)布信息時效性不強(qiáng)問題,制定公共領(lǐng)域宣傳載體管理工作規(guī)定,規(guī)范信息發(fā)布審批程序,增強(qiáng)信息發(fā)布的
時效性、及時性。
10.關(guān)于理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)示范缺位問題
整改情況:堅持規(guī)范開展學(xué)習(xí),修訂完善工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,明確工委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式、要求和管理等,切實提高學(xué)習(xí)質(zhì)量效果,充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。20XX 年以來,工委中心組均按要求制定了年度學(xué)習(xí)計劃、專題學(xué)習(xí)方案,推動了學(xué)習(xí)規(guī)范化。20XX 年,工委理論學(xué)習(xí)中心組共開展學(xué)習(xí) X 次,其中開展交流研討 X 次。
11.關(guān)于工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)不足,推動整改工作落實不到位不徹底問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):認(rèn)真落實《X 市貫徹落實中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則的實施意見》,加強(qiáng)對市直單位黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況的檢查考核和通報。20XX年12月,對市直單位黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組 20XX 年學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了檢查考核和通報。同時,制定市直機(jī)關(guān)基層黨建考核評價辦法(試行)和年度實施細(xì)則,把市直單位黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況納入年度黨建考評內(nèi)容,推動提高學(xué)習(xí)質(zhì)量效果。
12.關(guān)于審核把關(guān)不嚴(yán)問題
整改情況(已完成):進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員政治審查工作,制定印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實發(fā)展黨員政治審查工作的指導(dǎo)意見。針對市民族宗教局黨支部吸收的 1 名預(yù)備黨員部分
個人思想?yún)R報及其所在黨支部提交的政審綜合材料未與時俱進(jìn)體現(xiàn)黨的十八大精神要求問題,經(jīng)市民族宗教局黨支部對該預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員重新討論通過,已批準(zhǔn)給予該預(yù)備黨員延長預(yù)備期一年的組織處置和決定給予該黨支部通報批評,該黨支部已作出書面檢查并對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行批評教育。
(三)黨的組織建設(shè)方面
13.關(guān)于發(fā)展黨員不夠規(guī)范問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):針對指導(dǎo)不力問題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),編印發(fā)放《發(fā)展黨員工作手冊》、《發(fā)展黨員工作流程圖》,開展對 XX 等 X 個單位發(fā)展黨員工作抽查。針對審核把關(guān)不嚴(yán)問題,加強(qiáng)審核把關(guān),對報送工委審核(審批)的發(fā)展黨員材料,審核發(fā)現(xiàn)的問題逐一給予出具書面審核意見,20XX 年共審核發(fā)展對象 X 名,逐一出具書面審核意見。針對全程紀(jì)實表未填寫完整問題,加強(qiáng)審核管理,今后在預(yù)審時加強(qiáng)對全程紀(jì)實表的審核,發(fā)展黨員工作結(jié)束后,將填寫的全程紀(jì)實表復(fù)印件交工委統(tǒng)一編號集中管理。
14.關(guān)于民主生活會會前準(zhǔn)備不夠充分問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):對在 20XX 年度工委民主生活會個人對照檢查材料中,未就是否存在以權(quán)謀私、利益輸送等問題作出說明的 3 位處級干部進(jìn)行批評教育,督促立行立改,在召開工委巡察專題民主生活會和不忘初心、
牢記使命專題民主生活會時,相關(guān)人員就是否存在以權(quán)謀私、利益輸送等問題作出了補(bǔ)充說明。堅持把會前準(zhǔn)備作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的基礎(chǔ)工程,制定工委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會具體程序辦法,進(jìn)一步明確民主生活會會前各項準(zhǔn)備工作和會上需要作出說明的各類問題,今后加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會個人發(fā)言提綱審閱把關(guān),避免此類問題再次發(fā)生。
15.關(guān)于組織生活會開展不規(guī)范問題
整改情況(已完成):針對反饋意見指出的大部分班子成員參加組織生活會,多以批評他人為主,未能以普通黨員身份匯報思想談?wù)J識的問題,工委班子成員高度重視,立行立改,結(jié)合開展不忘初心、牢記使命主題教育,均以普通黨員身份參加工委機(jī)關(guān)黨支部開展的弘揚(yáng)愛國奮斗精神,建功立業(yè)新時代主題黨日和專題組織生活會,每個班子成員逐一匯報思想談?wù)J識,逐一檢視剖析自身存在問題,其他黨員普遍對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展批評。
16.關(guān)于黨支部換屆自身表率不到位問題
整改情況(已完成):針對反饋意見指出的工委機(jī)關(guān)黨支部換屆不規(guī)范,20XX 年 3 月支部換屆選舉黨員大會,未開會研究就簡單一刀切將離退休黨員人數(shù)不列入應(yīng)到會人數(shù)的問題,在 20XX 年 9 月、20XX 年 2 月開展工委機(jī)關(guān)黨支部委員補(bǔ)選時,已嚴(yán)格按照《中央組織部黨組織選舉工作手冊》,
認(rèn)真開會研究分類確定不列入應(yīng)到會人數(shù)。針對反饋意見指出的工委機(jī)關(guān)黨支部換屆檔案不齊全,2014 年 3 月支部換屆選舉的支委會會議、黨員大會相關(guān)記錄及選票等過程性材料缺失的問題,為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,要求黨支部書記對時任組織委員進(jìn)行批評教育,并引以為戒、立行立改。經(jīng)認(rèn)真查找,已找到 2014 年 3 月黨支部換屆選舉選票等過程性材料。20XX年以來,工委機(jī)關(guān)黨支部已按要求認(rèn)真做好換屆選舉、黨員民主評議等支部工作過程性材料整理歸檔,使支部工作有遵循可考核。
17.關(guān)于督促市直單位基層黨組織按期換屆不到位問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):一是加強(qiáng)動態(tài)跟蹤管理。建立市直單位基層黨組織換屆臺賬,適時跟蹤了解按期換屆情況。二是建立提醒督促制度。制定《市直機(jī)關(guān)基層黨組織按期換屆提醒督促制度》,定期對即將任期屆滿的單位黨組織作出書面提醒,督促其按期開展換屆選舉工作。三是加強(qiáng)換屆工作指導(dǎo)。編印《黨支部工作手冊》,明確黨支部換屆工作流程、工作文書、注意事項等,進(jìn)一步規(guī)范黨支部換屆選舉工作。20XX 年以來,任期屆滿的單位黨組織均已完成了換屆選舉工作。
18.關(guān)于選人用人不夠規(guī)范問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):針對民主推薦情況未經(jīng)工委會會議研究確定為考察對象問題,制定《工委機(jī)關(guān)
干部選拔任用程序具體辦法》,細(xì)化分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各環(huán)節(jié)工作的具體操作規(guī)程,明確確定考察對象時,必須根據(jù)民主推薦情況認(rèn)真召開工委會會議研究,并做好會議記錄和干部選拔任用全程紀(jì)實,進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序。針對研究決定干部任免前未聽取紀(jì)檢部門意見未在公示期內(nèi)開展廉政測試問題,在制定的具體辦法中,明確今后在討論決定干部選拔任用前,必須先以書面形式征求紀(jì)工委對擬任人選黨風(fēng)廉政情況的意見;對擬提任干部開展廉政測試,必須在公示期內(nèi)進(jìn)行,進(jìn)一步把好廉政關(guān)口。針對討論決定干部任免不規(guī)范問題,今后工委委員會會議討論決定干部選拔任用時,工委委員要逐一充分發(fā)表意見,并在會議記錄中逐一體現(xiàn),進(jìn)一步規(guī)范討論決定環(huán)節(jié),提高選人用人決策質(zhì)量。同時,為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對負(fù)責(zé)干部人事工作的相關(guān)同志進(jìn)行了批評教育,責(zé)其作出書面說明。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
19.關(guān)于存在重部署輕實效的情況問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):針對反饋意見指出的對各單位黨組織述職評議存在問題,會后督促整改不夠到位,述職評議成效轉(zhuǎn)化不夠明顯問題。一是統(tǒng)籌抓好整改。20XX 年 X 月,結(jié)合落實市委書記、縣(市、區(qū))黨委書記抓基層黨建工作述職評議有關(guān)問題整改,統(tǒng)籌制定印發(fā)整改方案,要求市直各單位黨組織對照整改任務(wù),并結(jié)合工委開展的抓
基層黨建述職評議、黨建工作檢查發(fā)現(xiàn)的問題等,研究細(xì)化具體整改措施,統(tǒng)籌抓好整改落實。二是建立整改臺賬。今后對工委開展的黨組織書記抓基層黨建工作述職評議有關(guān)問題,將逐一梳理問題清單予以反饋,匯總制定整改臺賬督促整改落實。20XX 年 X 月,工委開展了市直單位黨支部書記述職評議,對會議述職對象逐一反饋了問題清單并建立了整改工作臺賬。三是加強(qiáng)檢查督促。制定抓基層黨建述職評議考核辦法,把抓基層黨建述職評議有關(guān)問題整改情況納入年度機(jī)關(guān)黨建考評重要內(nèi)容,促進(jìn)述職評議有關(guān)問題整改落實。
20.關(guān)于 2013 年至 20XX 年黨費超范圍使用問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):組織學(xué)習(xí)黨費工作有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確把握政策要求,進(jìn)一步提高對規(guī)范做好黨費工作重要意義的認(rèn)識。結(jié)合市直機(jī)關(guān)實際,制定工委黨費賬戶管理規(guī)定和留成黨費使用項目及費用種類清單,進(jìn)一步規(guī)范黨費業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理。同時,嚴(yán)格履行黨費使用程序,堅持每一筆黨費開支必須經(jīng)工委委員會會議討論決定,加強(qiáng)黨費業(yè)務(wù)和財務(wù)審核,避免超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用。
21.關(guān)于未設(shè)立補(bǔ)繳黨費專門科目、進(jìn)行專賬管理問題
整改情況(已完成):已從 20XX 年起,分年度在工委黨費賬戶中列出清理收繳黨費專門科目,并對應(yīng)建立輔助賬,讓這筆黨費收支情況均在這個科目中核算和反映。
22.關(guān)于公務(wù)接待無公函無審批單、陪餐人員超標(biāo)問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):對反饋意見指出的2013 年至 2015 年,無公函無審批的公務(wù)接待共計 9 筆 7904元問題進(jìn)行核實處理,經(jīng)核實,均為實際公務(wù)接待行為;對反饋意見指出的 XX 問題,經(jīng)核實,工委制定的《XX》,方案中明確 X 工委陪同調(diào)研座談人員 XX 人,但陪同調(diào)研座談人員未全部安排就餐,實際陪餐人員為 XX 人。上述問題,反映了工委公務(wù)接待方面工作的不規(guī)范,為杜絕此類事情再次發(fā)生,修訂了工委公務(wù)接待工作規(guī)定,并對相關(guān)同志進(jìn)行提醒談話。今后將嚴(yán)格遵循公務(wù)接待先審批、后接待程序,嚴(yán)格控制接待范圍,落實陪同調(diào)研人員、陪餐人員、用餐標(biāo)準(zhǔn)等接待工作要求;嚴(yán)格實行公務(wù)接待一事一結(jié),每次公務(wù)接待活動結(jié)束后及時結(jié)算、加強(qiáng)審核,憑證不齊全的一律不予報銷。20XX 年以來,工委公務(wù)接待 7 批次,均嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
23.關(guān)于違規(guī)使用公車加油卡問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):針對原所聘用 X 名駕駛員(已分別于 201X 年、201X 年離職)在駕駛公務(wù)用車期間,使用公務(wù)加油卡為其私車加油 X 次,總金額 X 元已予以清退。工委充分認(rèn)識到在公車使用管理方面的漏洞,結(jié)合工委已無公車主要采取社會租賃方式保障集體公務(wù)出行實際,修訂公務(wù)車輛使用管理規(guī)定,嚴(yán)格實行車輛派車單審批制度,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)車輛使用。
24.關(guān)于機(jī)關(guān)工會財務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):針對反饋意見指出的財務(wù)報銷審批不規(guī)范問題,機(jī)關(guān)工會認(rèn)真對照整改,根據(jù)《X 省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定市直機(jī)關(guān)工會財務(wù)管理辦法,明確市直機(jī)關(guān)工會經(jīng)費開支實行工會委員會領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制。今后凡市直機(jī)關(guān)工會賬戶經(jīng)費支出,均由市直機(jī)關(guān)工會主席審批,不再由工委常務(wù)副書記審批。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
25.關(guān)于黨員日常教育監(jiān)督管理不嚴(yán)格不到位、談心談話制度落實不夠到位問題
整改情況(已完成):從反饋意見指出的問題,工委認(rèn)真吸取教訓(xùn),不能絲毫麻痹,及時研究整改措施,明確工委委員會會議每年研究 2 次以上全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況,并根據(jù)需要隨時研究工委機(jī)關(guān)自身黨建有關(guān)問題。堅持把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,20XX 年通過中心組學(xué)習(xí)、召開警示教育大會等先后 5 次傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)精神和要求。修訂工委談心談話制度,明確責(zé)任主體、談話方式和工作要求,談話內(nèi)容聯(lián)系工作實際、聯(lián)系個人思想狀況。結(jié)合召開巡察整改專題民主生活會,工委主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部室負(fù)責(zé)人之間普遍開展了一次談心談話。
26.關(guān)于紀(jì)工委履行監(jiān)督責(zé)任不到位,紀(jì)工委其他干部仍兼顧黨工委相關(guān)工作,無法形成有效監(jiān)督問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):紀(jì)工委充分認(rèn)識到在履行監(jiān)督責(zé)任方面存在薄弱環(huán)節(jié),紀(jì)工委書記或副書記嚴(yán)格按照規(guī)定參加工委委員會會議,落實對機(jī)關(guān)工委的監(jiān)督責(zé)任,綜合運用四種形態(tài),依規(guī)依紀(jì)依法對發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)工委存在問題進(jìn)行處理和處置。針對紀(jì)工委其他干部仍兼顧黨工委相關(guān)工作,無法形成有效監(jiān)督問題,工委正視問題,按照三轉(zhuǎn)要求,對工委干部工作進(jìn)行調(diào)整,不再讓紀(jì)工委其他干部兼顧工委工作,確保其主責(zé)主業(yè),同時配齊紀(jì)工委空缺編制,保障紀(jì)工委監(jiān)督力量。
27.關(guān)于信訪件辦理核實不夠到位問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):針對該問題,紀(jì)工委充分認(rèn)識到在信訪件處置這方面的工作還有所疏忽,必須正視問題,立即整改,梳理制定了信訪件辦理流程圖,進(jìn)一步規(guī)范信訪件辦理工作,確保每件信訪件運行軌跡清晰、處置流程規(guī)范、核查處理到位。同時,今后在辦理信訪件過程中,加強(qiáng)與市紀(jì)委信訪室、派駐紀(jì)檢組及有關(guān)單位黨組織的溝通聯(lián)系,切實增強(qiáng)信訪件辦理實效。
28.關(guān)于審理把關(guān)不夠嚴(yán)格問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):針對反饋意見指出的對移送審理的調(diào)查核實問題,辦案機(jī)構(gòu)調(diào)查處理不到位,
紀(jì)工委在審理中沒有指出、糾正的問題,反映了紀(jì)工委開展工作還存在疏忽環(huán)節(jié)。紀(jì)工委高度重視,立即整改,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《X 省貫徹黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定(試行)實施細(xì)則》,定期總結(jié)分析案件審理工作中發(fā)現(xiàn)的問題及原因,提出有針對性的意見建議,每季度向市紀(jì)委、機(jī)關(guān)工委報告。建立健全對市直機(jī)關(guān)審查處理違紀(jì)案件的質(zhì)量評查機(jī)制,對黨組討論決定、派駐紀(jì)檢組審查處理的案件事實證據(jù)、性質(zhì)認(rèn)定、處分檔次、程序手續(xù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提高市直機(jī)關(guān)違紀(jì)案件審理工作質(zhì)效。
29.關(guān)于處分決定行文未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):針對巡察反饋的問題,紀(jì)工委高度重視,立即組織對黨的十八大以來 40 件案件審理案卷進(jìn)行自查,對未落實文件審簽制度的已全部由時任分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了補(bǔ)簽。今后將嚴(yán)格按照中央紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于審理工作文書格式及中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)文書工作要求,規(guī)范審理工作文書撰寫,加強(qiáng)審理文書審核把關(guān),確保審理文書效力。
30.關(guān)于辦案程序不規(guī)范問題
整改情況(已完成,并將長期堅持):紀(jì)工委充分認(rèn)識辦案程序的重要性,對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案管理辦法》等制度規(guī)定進(jìn)
行再學(xué)習(xí),組織 4 位紀(jì)工委干部全部參加市紀(jì)委監(jiān)委的舉辦的紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班接受業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織對黨的十八大以來審結(jié)案件(含自辦件審查卷)案卷進(jìn)行全面自查,對查出的審理組經(jīng)辦人員未簽字等文書或程序?qū)徟砀竦冗M(jìn)行補(bǔ)簽。同時,按照黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》及中央紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于審理工作要求,修訂了紀(jì)工委委員會會議制度,制定了審理工作流程圖,進(jìn)一步規(guī)范審理工作程序和要求,提高審理工作質(zhì)量和效果。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
針對市委巡察反饋的問題,工委高度重視,對 X 名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,涉及科級干部 X 人(批評教育 X 人、提醒談話 X 人),組織處置 X 人,責(zé)令 X 個黨支部作出書面檢查,共清退返還金額 X 元。
四、需要進(jìn)一步整改的事項及措施
在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委巡察辦和巡察二組的指導(dǎo)下,經(jīng)過努力,整改工作取得了階段性成效,但仍需持續(xù)深化推進(jìn)。工委將深入貫徹書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,增強(qiáng)四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護(hù),持續(xù)抓好巡察后續(xù)整改工作。
一是聚焦使命任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。工委將始終牢記政治機(jī)關(guān)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹書記總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話
精神,按照省委、市委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議部署,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾的職責(zé)定位,把主責(zé)主業(yè)聚焦到深化理論武裝、夯實基層基礎(chǔ)、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)等重點工作上來,把主要時間精力放在指導(dǎo)督促市直單位黨組(黨委)落實機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任等職責(zé)任務(wù)上來,著力推動市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在前、作表率。
二是抓好后續(xù)整改,鞏固工作成效。當(dāng)前,工委巡察整改完成了集中整改階段性任務(wù),下一步將按照《整改方案》要求,持續(xù)抓好長期堅持工作的落實和階段整改成果的鞏固。對已經(jīng)完成整改的,適時回頭看;對尚未完成整改的,跟蹤抓緊落實;對需長期堅持的,突出建章立制,并嚴(yán)格執(zhí)行,發(fā)揮其效用,確保問題改扎實、改徹底、改到位。
三是落實兩個責(zé)任,加強(qiáng)自身建設(shè)。通過持續(xù)抓巡察整改,進(jìn)一步嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,不斷加強(qiáng)工委自身建設(shè),堅決防止燈下黑。堅持挺紀(jì)在前,強(qiáng)化警示教育,運用好四種形態(tài)。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)控制度建設(shè),嚴(yán)格履行干部選拔任用程序,不斷深化和鞏固拓展巡察整改成果。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:XX;通信地址:XX;郵政編碼:XX;電子郵箱:XXX。
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